Na temelju članka 210. stavka 1. točke 3., 6., 12., 13., 14., 15. i 16. Zakona o strancima ("Narodne novine", broj: 79/07) ministar unutarnjih poslova donosi

PRAVILNIK

O STATUSU I RADU STRANACA U REPUBLICI HRVATSKOJ

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 36 od 29 ožujka 2008, 65/10)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuje se način utvrđivanja uvjeta za boravak i rad stranaca, izgled i sadržaj obrazaca zahtjeva za izdavanje odobrenja za privremeni i stalni boravak, zahtjeva za izdavanje radne i poslovne dozvole, naljepnice odobrenja boravka, potvrde o prijavi rada stranca bez radne i poslovne dozvole, osobne iskaznice za stranca, prijave i odjave boravišta, prebivališta i promjene adrese stanovanja te sadržaj i način vođenja zbirka podataka.

Članak 2.

Zahtjev za izdavanje odobrenja za privremeni i stalni boravak, poslovnu dozvolu i osobnu iskaznicu za stranca, stranac podnosi osobno.
Iznimno od stavka 1. ovoga članka:
- kada se poslovna dozvola izdaje pružateljima usluga u ime inozemnog poslodavca te osobama koje se bave slobodnim zanimanjem, zahtjev za izdavanje poslovne dozvole stranac može podnijeti putem opunomoćenika;
- u slučaju iz članka 48. stavka 4. i 5. Zakona o strancima zahtjev za privremeni boravak može podnijeti i poslodavac, odnosno opunomoćenik stranca;
- u slučaju iz članka 82. stavka 3. Zakona o strancima zahtjev za stalni boravak može podnijeti opunomoćenik stranca.
Zahtjev za izdavanje odobrenja za privremeni ili stalni boravak za maloljetno dijete podnosi njegov zakonski zastupnik.
Zahtjev za izdavanje radne dozvole za stranca podnosi poslodavac.

Članak 3.

Isprave koje se prilažu uz zahtjeve iz članka 2. ovoga Pravilnika moraju biti u izvorniku ili ovjerenom presliku, a strane isprave i u ovjerenom prijevodu na hrvatskom jeziku te ovjerene sukladno posebnim propisima. Isprave ne smiju bit starije od šest mjeseci.
Obrasci propisani ovim Pravilnikom tiskaju se dvojezično, na hrvatskom i engleskom jeziku, osim ako ovim Pravilnikom nije drugačije određeno.

II. BORAVAK STRANACA

Članak 4.

Obrazac zahtjeva za izdavanje odobrenja za privremeni i stalni boravak (Obrazac 1a) bijele je boje, pravokutnog oblika, veličine21x29,7 cm.

Članak 5.

Zahtjevu za izdavanje odobrenja za privremeni boravak prilaže se jedna fotografija u boji veličine 35x45 mm, preslika važeće putne isprave, dokaz o osiguranom stanovanju, zdravstvenom osiguranju i osiguranim sredstvima za uzdržavanje.
Uz zahtjev za izdavanje odobrenja za prvi privremeni boravak stranac je uz dokaze iz stavka 1. ovoga članka dužan priložiti uvjerenje o nekažnjavanju države čiji je državljanin ili u kojoj ima stalni boravak, koje ne smije biti starije od šest mjeseci.
Osoba mora biti fotografirana s lica (en face), otkrivena čela, bez pokrivala za glavu (šešira, kape ili marame), i to tako da 70 do 80% visine fotografije pokazuje glavu osobe od brade do tjemena.
Fotografija ne smije biti dotjerivana (retuširana) niti izrađena opremom za samofotografiranje.
Fotografija mora biti izrađena na bijelom, sjajnom, tankom fotopapiru.
Nadležna policijska uprava, odnosno policijska postaja podnositelju zahtjeva iz stavka 1. ovoga članka izdaje potvrdu o podnesenom zahtjevu za izdavanje odobrenja za privremeni boravak.
Potvrda iz stavka 6. ovoga članka sadrži: ime i prezime stranca, datum, mjesto, država rođenja i državljanstvo stranca koji traži privremeni boravak, datum podnošenja zahtjeva nadležnom tijelu, naziv nadležnog tijela, datum izdavanja, potpis službene osobe i pečat.

Članak 6.

Dokazom o osiguranom stanovanju iz članka 5. stavka 1. ovoga Pravilnika smatra se vlasnički list, ugovor o najmu, kupoprodajni ugovor, darovni ugovor i sl.
Uz dokaze iz stavka 1. ovoga članka može se i zatražiti uvjerenje o dodjeli kućnog broja.
Kada se zahtjev za izdavanje odobrenja za prvi privremeni boravak podnosi u nadležnoj diplomatskoj misiji odnosno konzularnom uredu Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: DM/KU) dokazom o osiguranom stanovanju smatra se i potvrda poslodavca da će strancu radniku ili znanstvenom istraživaču osigurati stanovanje ili snositi troškove stanovanja u Republici Hrvatskoj odnosno potvrda visokog učilišta ili ministarstva nadležnog za poslove obrazovanja da će studentu osigurati stanovanje u Republici Hrvatskoj.
Stranac iz stavka 3. ovoga članka dužan je u roku mjesec dana od dana dolaska u Republiku Hrvatsku dostaviti dokaz o osiguranom stanovanju iz stavka 1. ovoga članka.
Dokaze iz stavka 1. i 2. ovoga članka dužan je priložiti podnositelj prijave boravišta, odnosno prijave promjene adrese stana stranca na kratkotrajnom boravku, osim ukoliko je smještaj osiguran kod pravnih i fizičkih osoba koje pružaju usluge smještaja strancima.

Članak 7.

Dokazom o zdravstvenom osiguranju iz članka 5. stavka 1. ovoga Pravilnika za državljane država s kojima Republika Hrvatska ima sklopljen ugovor o socijalnom osiguranju smatra se: europska kartica zdravstvenog osiguranja koju priznaje Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, bolesnički list Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, predviđena potvrda stranog zdravstvenog osiguranja ili drugi dokaz predviđen ugovorom o socijalnom osiguranju.
Ako je strancu iz stavka 1. ovoga članka izdana potvrda stranog zdravstvenog osiguranja ili drugi dokaz predviđen ugovorom o socijalnom osiguranju s kraćim rokom važenja od namjeravanog boravka, nakon isteka roka dostavljene potvrde, stranac se je dužan javiti nadležnom uredu Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje radi utvrđivanja prava na zdravstveno osiguranje prema propisima o zdravstvenom osiguranju stranaca u Republici Hrvatskoj za preostalo vrijeme važećeg boravka.
Ako stranac ne može pribaviti dokaz iz stavka 1. ovoga članka, dužan je zahtjevu za izdavanje odobrenja za prvi privremeni boravak priložiti putno osiguranje, a nakon dolaska u Republiku Hrvatsku po izdavanju odobrenja privremenog boravka, dužan se javiti nadležnom uredu Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje radi utvrđivanja prava na zdravstveno osiguranje prema propisima o zdravstvenom osiguranju stranaca u Republici Hrvatskoj.
Državljani država s kojima Republika Hrvatska nema sklopljen ugovor o socijalnom osiguranju zahtjevu za izdavanje odobrenja za prvi privremeni boravak prilažu putno osiguranje, a nakon dolaska u Republiku Hrvatsku po odobrenju privremenog boravka, dužni su se javiti nadležnom uredu Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje radi utvrđivanja prava na zdravstveno osiguranje prema propisima o zdravstvenom osiguranju stranaca u Republici Hrvatskoj.
Strancu koji zahtjev za prvi privremeni boravak podnosi u Republici Hrvatskoj, a državljanin je države s kojom Republika Hrvatska nema sklopljen ugovor o socijalnom osiguranju, odnosno ne može pribaviti dokaz iz stavka 1. ovoga članka, nadležna policijska uprava, odnosno policijska postaja izdat će potvrdu o podnesenom zahtjevu. Stranac s navedenom potvrdom dužan je javiti se nadležnom uredu Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje radi utvrđivanja prava na zdravstveno osiguranje prema propisima o zdravstvenom osiguranju stranaca u Republici Hrvatskoj.
Potvrda iz stavka 5. ovoga članka sadrži: prezime i ime stranca, datum, mjesto i državu rođenja, državljanstvo, adresu boravišta, evidencijski broj zahtjeva, svrhu izdavanja potvrde, naziv nadležnog tijela, datum izdavanja, potpis službene osobe i pečat.
Nadležna policijska uprava, odnosno policijska postaja dužna je o ishodu postupka povodom zahtjeva za privremeni boravak iz stavka 5. ovoga članka odmah izvijestiti nadležni ured Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje.
Dokazom o podmirenim obvezama s osnove zdravstvenog osiguranja, sukladno članku 52. stavku 1. točke 3. Zakona o strancima, smatra se potvrda porezne uprave o podmirenim obvezama za zdravstveno osiguranje.

Članak 8.

Dokazi o osiguranim sredstvima za uzdržavanje i stanovanje koji se prilažu zahtjevu iz članka 5. stavka 1. moraju glasiti na ime stranca, člana uže obitelji ili člana obitelji zajedničkog domaćinstva stranca.
Član obitelji zajedničkog domaćinstva stranca daje pisanu suglasnost o uzdržavanju ili stanovanju.

Članak 9.

Kada se zahtjev za izdavanje odobrenja za prvi privremeni boravak zbog postojanja ozbiljnog humanitarnog razloga podnosi u nadležnoj policijskoj upravi odnosno policijskoj postaji, ozbiljnim humanitarnim razlogom smatra se postojanje ozbiljnih zdravstvenih razloga, nepredviđenih događaja kod člana uže obitelji (npr. smrt, teška bolest), elementarne nepogode i druge okolnosti, što stranac dokazuje odgovarajućom dokumentacijom.
Stranci koji reguliraju privremeni boravak iz humanitarnih razloga iz članka 68. Zakona o strancima, zahtjev za prvi privremeni boravak mogu podnijeti u nadležnoj policijskoj upravi odnosno policijskoj postaji.

Članak 10.

Uz zahtjev za izdavanje odobrenja za privremeni boravak u svrhu spajanja obitelji, uz dokaze iz članka 5. stavka 1. ovoga Pravilnika, prilaže se:
1. za dokazivanje braka - izvod iz matične knjige vjenčanih,
2. za dokazivanje izvanbračne zajednice - izvode iz matičnih knjiga rođenih i izjavu izvanbračnih drugova o zajedničkom životu te druge dokaze o postojanju izvanbračne zajednice. Uvjerenje o slobodnom bračnom stanju prilaže se ako iz izvoda matične knjige rođenih nije vidljivo bračno stanje,
3. za dokazivanje odnosa dijete-roditelj - izvod