Na temelju članka 12. stavka 1. Zakona o zaštiti na radu ("Narodne novine" br. 59/96., 94/96., 114/03. i 100/04.) ministar gospodarstva, rada i poduzetništva donosi

PRAVILNIK

O SIGURNOSTI I ZDRAVLjU PRI UPORABI RADNE OPREME

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 21 od 18 veljače 2008)

I. OSNOVNE ODREDBE

Članak 1.

Ovaj Pravilnik uređuje obveze poslodavca i radnika u svezi s radnom opremom u uporabi.
Na radnu opremu ugrađenu u građevine, osim odredbi ovoga Pravilnika primjenjuju se i odredbe posebnih propisa kojima se uređuje prostorno uređenje i gradnja.

Članak 2.

Prema ovom Pravilniku pojedini izrazi imaju sljedeća značenja:
a) "radna oprema" je:
- strojevi i uređaji, postrojenja, sredstva za prijenos i prijevoz tereta i alati,
- skele i druga sredstva za povremeni rad na visini.
b) "uporaba radne opreme" je svaka radna aktivnost koja obuhvaća radnu opremu, kao što je: pokretanje ili zaustavljanje, njena uporaba, održavanje, popravak, premještanje, preinaka kojom se ne mijenja njena funkcionalnost, posluživanje, servisiranje i čišćenje;
c) "opasno područje" je svako područje na radnoj opremi ili oko nje u kojem je radnik izložen opasnosti od ozljeda i oštećenja zdravlja;
d) "izloženi radnik" je rukovatelj i drugi radnik ili osoba, koja se nalazi u cijelosti ili djelomice u opasnom području radne opreme za vrijeme rada;
e) "rukovatelj" je osposobljena osoba na radu, čija je zadaća rukovati ili upravljati radnom opremom, odnosno posluživati radnu opremu pri radu;
f) "opasno gibanje" je gibanje radne opreme ili njenog dijela, zbog kojeg neko područje radne opreme može biti opasno;
g) "opasne tvari" su po zdravlje štetne, zapaljive i eksplozivne tvari;
h) "zaštita" je nepomičan ili pomičan dio radne opreme koji čini fizičku zapreku ulasku radnika ili njegovim dijelovima tijela u opasno području radne opreme (kućište, ograda, pregrada, vrata, poklopac, oklop i dr.), odnosno fizičku zapreku protiv izlijetanja predmeta ili tvari iz radne opreme (lom, odbacivanje, ispuštanje, prskanje i dr.);
i) "zaštitni uređaj" je sastavni dio radne opreme koji uklanja ili umanjuje opasnost samostalno ili kada je povezan sa zaštitom (uređaj za zatvaranje, pokretanje ili zaustavljanje, za sigurno upravljanje, za ograničavanje ili onemogućavanje opasnog djelovanja opreme ili radnika, za onemogućavanje prekomjernog porasta fizikalnih i drugih veličina i drugi zaštitni uređaj);
j) "ovlaštene osobe" su određeni radnici koje je poslodavac ovlastio za nadzor ili za obavljanje stručnih poslova na postavljanju ili održavanju radne opreme, odnosno pravne i fizičke osobe koje su prema posebnom propisu pribavile dozvolu za profesionalno bavljenje poslovima zaštite na radu.

II. OPĆE OBVEZE POSLODAVCA U SVEZI S RADNOM OPREMOM

Članak 3.

(1) Prema odredbama ovog Pravilnika poslodavac mora radnicima osigurati i održavati ispravnu, za rad prilagođenu i sigurnu radnu opremu, koja za vrijeme rada ne smije ugrožavati njihovu sigurnost i zdravlje, imovinu i prirodni okoliš.
(2) Ako poslodavac sastavlja dijelove radne opreme u funkcionalnu cjelinu ili radnu opremu prepravlja tako da joj promijeni osobine i funkcionalnost, tada postaje proizvođač radne opreme i na njega se primjenjuju propisi koji vrijede za proizvođače radne opreme.

Članak 4.

(1) Organizacijskim i tehničkim mjerama se moraju spriječiti ili ograničiti predvidive opasnosti ili štetnosti, koje mogu nastati pri normalnoj uporabi radne opreme i poduzeti mjere za njenu sigurnu uporabu u izvanrednim okolnostima.
(2) Radna oprema pri ispravnoj uporabi ne smije prouzročiti nepredviđene opasnosti i štetnosti.

Članak 5.

(1) Radna oprema u uporabi mora na vidnom mjestu imati oznaku proizvođača u skladu s posebnim propisima.
(2) Za radnu opremu u uporabi moraju se pribaviti i čuvati isprave, izdane prema posebnom propisu, iz kojih je vidljivo da radna oprema ispunjava propisane sigurnosne i zdravstvene zahtjeve.

Članak 6.

Ako sigurnost i zdravlje radnika u opasnom području radne opreme nije osigurano konstrukcijskim rješenjima, tada se moraju poduzeti odgovarajuće tehničke mjere zaštite (zaštita, zaštitni uređaj i dr.) radi sprečavanja ulaska radnika u opasno područje radne opreme za vrijeme rada.

Članak 7.

(1) Ako pri radnom postupku rukovatelj mora rukom ili dijelom tijela prilaziti opasnom području, držati izradak, umetati ga ili vaditi iz opasnog područja radne opreme, tada se mora osigurati uporaba pomoćnog ručnog alata ili mehaničkih naprava za primanje ili ulaganje, okretanje, vađenje, umetanje, uzimanje izratka i sl.
(2) Ako se pri radu upotrebljava pomoćni ručni alat prema odredbi stavka (1) ovog članka, tada se mora osigurati prihvatljiv način rada kojim se ne ugrožava sigurnost i zdravlje radnika.

Članak 8.

(1) Radna oprema mora odgovarati vrsti i načinu izvođenja radnih zadataka, odnosno za tu namjenu mora biti na odgovarajući način prilagođena, tako da njena uporaba ne ugrožava sigurnost i zdravlje radnika. Radna oprema se smije upotrebljavati samo za radne zadatke i pod uvjetima za koje je namijenjena.
(2) Pri izboru radne opreme moraju se uzimati u obzir prisutne opasnosti i štetnosti na mjestu rada, odnosno druge opasnosti i štetnosti koje mogu nastati pri uporabi radne opreme.
(3) Ako nije moguće osigurati uporabu radne opreme bez opasnosti za radnike, tada se moraju poduzeti posebne mjere zaštite radi smanjenja opasnosti na najniži mogući rizik.
(4) Radna oprema se mora održavati u skladu s uputama proizvođača, odnosno tako da cijelo vrijeme uporabe udovoljava odredbama ovog Pravilnika.

Članak 9.

(1) Nakon postavljanja ili premještanja i prije početka korištenja, radnu opremu mora pregledati ovlaštena osoba i dati odobrenje za njeno puštanje u rad ili kada je to posebnim propisom predviđeno, ovlaštena osoba mora izdati ispravu iz koje je vidljivo da je radna oprema ispravno postavljena i da se može koristiti u skladu s uputama proizvođača odnosno na siguran način.
(2) Ispravnost radne opreme pri radu se mora redovito nadzirati, posebice radne opreme s povećanim opasnostima za sigurnost i zdravlje radnika, i to:
- svakodnevnim vizualnim pregledima i po potrebi probama djelovanja zaštitnih sredstava, koje obavljaju sami poslodavci ili njihovi ovlaštenici, odnosno radnici u skladu s internim propisima poslodavca i
- povremenim ili posebnim pregledima i ispitivanjima radne opreme s povećanim opasnostima, koje obavljaju ovlaštene osobe na propisani način i u propisanim rokovima, odnosno u slučaju iznimnih okolnosti koje mogu ugroziti sigurnost djelovanja radne opreme (promjena načina rada, oštećenja opreme, opasne pojave, ozljede radnika ili dulje razdoblje nekorištenja), radi utvrđivanja da li radna oprema ispunjava sigurnosne i zdravstvene zahtjeve, odnosno radi otkrivanja i otklanjanja nedostataka.
(3) O obavljenim pregledima i ispitivanjima radne opreme s povećanim opasnostima, mora se voditi propisana evidencija i moraju se čuvati isprave o ispitivanju koje moraju biti dostupne nadležnom inspekcijskom tijelu kroz cijelo vrijeme korištenja radne opreme.
(4) Ako se radna oprema koristi izvan predviđenog stalnog mjesta korištenja, uz radnu opremu se moraju nalaziti isprave o zadnjem pregledu i ispitivanju.

Članak 10.

Ako uporaba radne opreme predstavlja posebnu opasnost za ozljede ili oštećenje zdravlja radnika, tada se moraju poduzeti odgovarajuće mjere kojima se osigurava:
- da takvu radnu opremu koriste samo rukovatelji

Članak 11.

Radi osiguranja minimalnih zdravstvenih i sigurnosnih zahtjeva, pri uporabi radne opreme se moraju uvažavati ergonomski zahtjevi glede položaja i stava tijela rukovatelja.

Članak 12.

(1) Rukovatelji moraju biti pisanim uputama i po potrebi usmeno upoznati s opasnostima koje se mogu pojaviti za vrijeme uporabe radne opreme.
(2) Usmene i pisane upute, prema odredbi stavka (1) ovog članka, odnose se na:
- uvjete u kojima se radna oprema upotrebljava na siguran način,
- predvidljive izvanredne okolnosti koje mogu nastupiti pri uporabi radne opreme i
- saznanja ili praktična iskustva, prikupljena tijekom uporabe radne opreme.
(3) Prije početka rada i nakon svake promjene koja bi mogla utjecati na sigurnost uporabe radne opreme, radnike se mora upozoriti na opasnosti koje mogu nastati ili su posljedica djelovanja druge radne opreme u njihovom neposrednom okruženju, koju radnici neposredno ne koriste.
(4) Radnici, sukladno odredbi članka 10. ovog Pravilnika, moraju biti osposobljeni u skladu s posebnim propisima.

Članak 13.

Poslodavac se mora savjetovati s radnicima i