Na temelju članka 28. Zakona o eksplozivnim tvarima ("Narodne novine", broj: 178/04., 109/07. i 67/08.) ministar unutarnjih poslova donosi

PRAVILNIK

O SIGURNOSNIM ZAHTJEVIMA ZA PIROTEHNIČKA SREDSTVA TE UVJETIMA ZA NjIHOVU PODJELU

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 34 od 19 ožujka 2010)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuju se sigurnosni zahtjevi koje moraju ispuniti pirotehnička sredstva glede mase, kemijskog sastava, vrste materijala, jačine zvuka, dometa, vremena aktiviranja, učinkovitosti i drugih značajki te uvjeti za njihovu podjelu.
Ovaj pravilnik se ne odnosi na nekomercijalna pirotehnička sredstva, u sukladnosti sa zakonodavnom regulativom, namijenjena za uporabu i potrebe vojske, policije i vatrogasne službe.

Članak 2.

Pojmovi koji se koriste u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:
- promet pirotehničkih sredstava je uvoz, prodaja i ustupanje radi daljnje prodaje te skladištenje pirotehničkih sredstava. U smislu ovog Pravilnika ne smatra se prometom prodaja na malo pirotehničkih sredstava za zabavu razreda I,II,III, T1 i P1;
- jedinično pirotehničko sredstvo je pirotehničko sredstvo koje je zadovoljilo ispitivanja i na propisan način obilježeno, a svojim djelovanjem može stvarati učinak bljeska, svjetla, dima, vatre, zvuka, potiska (za rotaciju, gibanje po tlu ili zraku) ili ima vremenski učinak (kašnjenje);
- jedinično pakiranje je više pojedinih pirotehničkih sredstava zapakiranih u originalnu ambalažu namijenjenih za maloprodaju i koji su označeni sukladno odredbama Pravilnika o načinu označavanja eksplozivnih tvari;
- maloprodaja pirotehničkih sredstava je prodaja jediničnog pirotehničkog sredstva ili jediničnog pakiranja kupcu u prodavaonicama, koje prema Zakonu o eksplozivnim tvarima mogu prodavati pirotehnička sredstva;
- vrijeme kašnjenja prilikom aktiviranja pirotehničkog sredstva je vrijeme koje protekne od trenutka paljenja inicijalne smjese do trenutka pojave prvog efekta-svjetla, dima, eksplozije, pokretanja ili polijetanja pirotehničkog sredstva;
- inicijalna smjesa je pirotehnička smjesa koja izgaranjem izaziva paljenje pirotehničke smjese koja aktivira sredstvo;
- pirotehnička smjesa - kemijska smjesa koja po izgaranju proizvodi učinak bljeska, svjetla, dima, vatre i zvuka ili ima vremenski učinak (kašnjenje).

II. SIGURNOSNI ZAHTJEVI ZA PIROTEHNIČKA SREDSTVA

Članak 3.

Pirotehnička sredstva moraju zadovoljavati temeljne i posebne sigurnosne zahtjeve.
Proizvođač pirotehničkog sredstva mora jamčiti usklađenost pirotehničkih sredstava s odredbama ovog Pravilnika.
Ukoliko pirotehničko sredstvo nije proizvedeno u Republici Hrvatskoj, fizička ili pravna osoba koja uvozi pirotehničko sredstvo u Republiku Hrvatsku mora jamčiti da je proizvođač ispunio svoje obveze sukladno odredbama ovog Pravilnika ili mora preuzeti sve obveze proizvođača.
Usklađenost se utvrđuje ispitivanjem sredstava prema odgovarajućoj normi, a ukoliko takva norma ne postoji ili iz opravdanih razloga nije u primjeni, prema posebnim propisima ili tehničkim zahtjevima u skladu s tehničkom i stručnom praksom.
Ovlaštena osoba koja ispituje sukladnost pirotehničkog sredstva dužna je mjerodavne dokumente (izvješće o ispitivanju i potvrdu o sukladnosti) dostaviti nadležnom ministarstvu u roku od 15 dana od završetka ispitivanja.

a) Temeljni sigurnosni zahtjevi za pirotehnička sredstva

Članak 4.

Svako pirotehničko sredstvo mora:
- postići učinkovitost koju je proizvođač naveo za pojedinačno pirotehničko sredstvo prijavljenom tijelu kako bi se zajamčila najveća sigurnost i pouzdanost,
- biti oblikovano i proizvedeno tako da se poslije uporabe ostaci mogu sigurno odložiti prikladnim postupkom s najmanjim utjecajem na okoliš,
- ispravno djelovati pri namjenskoj uporabi.

Članak 5.

Svako pirotehničko sredstvo mora biti ispitano u stvarnim uvjetima. Ako to nije moguće u laboratoriju, ispitivanja se moraju izvršiti u uvjetima u kojima se koristi pirotehničko sredstvo.

Članak 6.

Sljedeći podaci i svojstva pirotehničkih sredstava moraju se razmotriti ili ispitati:
a) svojstva oblikovanja, izrade i karakteristike, uključujući podrobni kemijski sastav (masa i postotak korištenih tvari) i dimenzije,
b) fizička i kemijska stabilnost pirotehničkog sredstva u svim normalnim, predvidivim okolnim uvjetima,
c) osjetljivost na normalno, predvidivo rukovanje i prijevoz,
d) usklađenost svih komponenti u pogledu njihove kemijske stabilnosti,
e) otpornost pirotehničkog sredstva na vlagu u slučaju kada je namijenjeno za uporabu u vlažnim ili mokrim uvjetima i kada vlaga može nepovoljno utjecati na njegovu sigurnost i pouzdanost,
f) otpornost na niske i visoke temperature, u slučaju kada je pirotehničko sredstvo namijenjeno za držanje ili čuvanje pri takvim temperaturama i kada hlađenje ili zagrijavanje komponente ili pirotehničkog sredstva kao cjeline može nepovoljno utjecati na njegovu sigurnost i pouzdanost,
g) sigurnosna svojstva koja sprječavaju nepravovremeno ili nehotično pokretanje ili zapaljenje,
h) odgovarajuće upute, i kada je to potrebno, oznake u vezi sa sigurnim rukovanjem, skladištenjem, uporabom (uključujući sigurne udaljenosti) koje su na raspolaganju na hrvatskom jeziku,
i) otpornost pirotehničkog sredstva, njegovog omota ili drugih sastavnih dijelova na oštećenja u normalnim, predvidivim uvjetima skladištenja,
j) specifikacija svih potrebnih uređaja i pribora i upute za uporabu u cilju sigurnog funkcioniranja pirotehničkog proizvoda.

Članak 7.

Ispitivanjem fizičke i kemijske stabilnosti pirotehničkog sredstva u svim normalnim, predvidivim okolnim uvjetima potrebno je utvrditi da li nastupaju promjene kakvoće proizvoda koje utječu na funkciju ili sigurnost uporabe.
Pirotehničko sredstvo ispituje se sukladno normama ili uvjetima utvrđenim drugim propisima.

Članak 8.

Pirotehničko sredstvo mora biti otporno i zaštićeno originalnom ambalažom proizvođača koja treba biti dostatno čvrsta da podnese udarce i opterećenja, do kakvih uobičajeno dolazi za vrijeme prijevoza i rukovanja.
Pirotehnička sredstva oštećena u rukovanju ili transportu ne smiju se upotrebljavati.

Članak 9.

Pirotehnička sredstva moraju biti oblikovana i izrađena iz materijala tako, da se opasnost od djelovanja i krhotina za zdravlje ljudi, imovinu i okoliš tijekom normalne uporabe svodi na najmanju moguću mjeru.
Pirotehnička sredstva za vatromete ne smiju imati nepravilnu ili nepredvidivu putanju.

Članak 10.

Vrsta paljenja pirotehničkog sredstva mora biti jasna iz oznaka ili uputa, a mjesto paljenja mora biti jasno vidljivo ili naznačeno oznakom ili uputama.
Pirotehničko sredstvo mora biti osigurano od neželjenog zapaljenja odgovarajućim načinom i oblikom pakiranja ili odgovarajućom konstrukcijom proizvoda. Ovaj se zahtjev smatra ispunjenim ako se pirotehnička sredstva prodaju u jediničnom pakiranju.

Članak 11.

Odgovarajuće upute, oznake u vezi sa sigurnim rukovanjem, skladištenjem, uporabom (uključujući sigurne udaljenosti) moraju biti na hrvatskom jeziku.
Proizvođač pirotehničkih sredstava odnosno uvoznik treba dati odgovarajuću uputu o postupanju s pirotehničkim sredstvom u slučaju otkaza ili djelomične funkcije.

Članak 12.

Ograničenja u sadržaju pirotehničkih sredstava su sljedeća:
a) ne smiju sadržavati komercijalna eksplozivna sredstva, osim baruta