Na temelju članka 1025. točke 21. i 22. Pomorskog zakonika ("Narodne novine", br. 181/04), ministar mora, turizma, prometa i razvitka, donosi
PRAVILNIK
O RUKOVANjU OPASNIM TVARIMA,UVJETIMA I NAČINU OBAVLjANjA PRIJEVOZA U POMORSKOM PROMETU, UKRCAVANjA I ISKRCAVANjA OPASNIH TVARI, RASUTOG I OSTALOG TERETA U LUKAMA, TE NAČINU SPRJEČAVANjA ŠIRENjA ISTEKLIH ULjAU LUKAMA
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 51 od 20 travnja 2005, 127/10)
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Pravilnikom propisuje se rukovanje opasnim tvarima u lukama, uvjeti i način pod kojima će se obavljati prijevoz, ukrcavanje i iskrcavanje opasnih tvari, rasutog i ostalih tereta u lukama, te način sprječavanja širenja isteklih ulja.
Članak 2.
Ako ovim Pravilnikom nije drugačije određeno, pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom Pravilniku imaju ova značenja:
1. opasne tvari su tvari određene Zakonom o prijevozu opasnih tvari, tvari klasificirane po IMDG kodeksu, opasne tekuće tvari nabrojene u Poglavlju 17 IBC Kodeksa, ukapljeni plinovi nabrojeni u Poglavlju 19 IGC Kodeksa, krute tvari koje se odnose na DodatakI, IMSB Kodeksa, one tvari za čiji prijevoz su odgovarajući preduvjeti navedeni u skladu s člankom 1.1.3 IBC Kodeksa ili člankom 1.1.6 IGC Kodeksa;
2. onečišćujuće tvari su ulja kako su definirana u Aneksu I MARPOL (73/78) konvencije, štetne tekuće tvari kako je definirano u AneksuIIMARPOL(73/78) konvencije, štetne tvari kako je definirano u AneksuIIIMARPOL (73/78) konvencije;
3. stručna osoba je svaka osoba koja je stručno osposobljena za rukovanje određenim opasnim tvarima i koja je kao takva određena od tijela koje upravlja lukom odnosno od pravne osobe koja je registrirana za djelatnost rukovanja opasnim tvarima.
4. rukovanje opasnim tvarima obuhvaća: ukrcaj, iskrcaj i prekrcaj iz broda ili vozila, uskladištenje, podizanje iz skladišta i prijevoz i ostale aktivnosti vezane za rukovanje i zbrinjavanje opasnih tvari na području luke;
5. vozilo je svako kopneno prijevozno sredstvo
6. opasne kemikalije su tekućine s tlakom para koji ne prelazi 0,28 MPa pri temperaturi od 37,8 oC, koje su opasne zbog zapaljivosti ili eksplozije, te su biološki opasne zbog svoje reaktivnosti.
7. lučka uprava jest pravna osoba koja upravlja lukom otvorenom za javni promet, odnosno ovlaštenik koncesije za luke posebne namjene
8. Ministarstvo je ministarstvo nadležno za pomorstvo
9. Ministar je ministar u ministarstvu nadležnom za pomorstvo
10. Ovlaštenik koncesije je prava ili fizička osoba koje temeljem ugovora o koncesiji ovlaštena obavljati gospodarsku djelatnost rukovanja opasnih tvari u luci.
11. Krcatelj je naručitelj ili od njega određena osoba koja na temelju ugovora o prijevozu stvari predaje stvari prijevozniku radi prijevoza.
12. Manifest / Lista tereta je brodski dokument koji mora sadržavati popis i smještaj opasnih tereta na brodu.
13. Kapetanija - je lučka kapetaniju.
Članak 3.
Na rukovanje opasnim tvarima u upakiranom, razlivenom i rasutom stanju, te ukapljenim plinovima na brodu u luci, te na prijevoz opasnih tvari u pomorskom prometu osim mjera sigurnosti propisanih ovim Pravilnikom, odgovarajuće se primjenjuju i Pravila za statutarnu certifikaciju pomorskih brodova (u daljnjem tekstu: pravila), odredbe Međunarodne konvencije o zaštiti ljudskih života na moru SOLAS 1974 (u daljnjem tekstu: SOLAS 1974), Međunarodnog Kodeksa opasnih tvari (IMDG Code), Međunarodnog kodeksa za gradnju i opremu brodova koji prevoze ukapljene plinove u razlivenom stanju (IGC Code, 1975), Međunarodne konvencije o sprečavanju onečišćenja mora s brodova s Protokolom (u daljnjem tekstu: (MARPOL 73/78), Međunarodnog kodeksa za gradnju i opremanje brodova za prijevoz opasnih kemikalija u razlivenom stanju iz 1971. i 1983. godine (IBC Code 1971, 1983), Međunarodnog pomorskog kodeksa za krute rasute terete IMSBC Code, 2008), pravno zakonodavstvo EU te Međunarodnog kodeksa za sigurno ukrcavanje i iskrcavanje brodova za prijevoz rasutih tereta (BLU Code, 1998).
Članak 4.
Prilikom rukovanja opasnim tvarima u luci ili na određenom području luke moraju se primjenjivati i posebni propisi koji se odnose na proizvodnju, promet, korištenje i skladištenje, odnosno primjenu ili uklanjanje, te uništenje tih tvari, kao i posebne sigurnosne, zaštitne i druge mjere utvrđene posebnim aktom lučke uprave.
Članak 5
Lučka uprava dužna je uspostaviti službu nadzora rukovanja opasnim tvarima i provođenja sigurnosnih, odnosno zaštitnih i drugih mjera, te odrediti način obavještavanja nadležnih tijela i određenih službi u slučaju opasnosti.
Članak 6.
Lučka uprava dužna je dostaviti zapovjedniku broda odnosno pomorskom agentu broda koji prevozi opasne tvari operativno uputstvo s informacijama o svim bitnim činjenicama i okolnostima za pristajanje i boravak broda u luci, o rukovanju opasnim tvarima u luci, smještanju zaštitnih sredstava, načinu pozivanja zaštitnih službi u luci, snabdijevanju broda i dr.
Pomorski agent dužan je upoznati zapovjednika broda koji prevozi opasne tvari s odredbama ovoga Pravilnika, posebnim aktom iz članka 4. ovoga Pravilnika i drugim propisima koji se primjenjuju u luci za vrijeme rukovanja opasnim tvarima.
Članak 7.
Zabranjeno je rukovanje opasnim tvarima u luci ako luka, odnosno dio luke, nije posebno organiziran za rukovanje tim tvarima, te ako stručna osoba nije prisutna na mjestu rukovanja opasnim tvarima.
Zabranjeno je rukovanje u luci opasnim tvarima koje su isključene iz javnog prijevoza.
Ako luka ili dio luke nije posebno opremljen za rukovanje opasnim tvarima, Ministarstvo može iznimno odobriti rukovanje opasnim tvarima uz suglasnost Ministarstva unutarnjih poslova.
II. PRIJAVLjIVANjE OPASNIH ILI ONEČIŠĆUJUĆIH TVARI
Članak 8.
Opasne ili onečišćujuće tvari ne smiju biti ponuđene za prijevoz ili ukrcane na brod bez obzira na veličinu broda, dok se zapovjedniku ili brodaru ne dostavi Izjava s potrebnim podacima o teretu kako je navedeno u članku 9.dio C. ovoga Pravilnika.
Krcatelj je dužan dostaviti zapovjedniku ili brodaru izjavu iz stavka 1. ovoga članka i osigurati da je pošiljka ponuđena za prijevoz upravo ona na koju se odnosi izjava.
Članak 9.
Prije uplovljenja broda u luku koji prevozi opasne ili onečišćujuće tvari ili dovoza istih drugim vozilima u luku, lučkoj upravi mora se podnijeti pisana Deklaracija o opasnim ili onečišćujućim tvarima (u daljnjem tekstu Deklaracija). Deklaracija mora sadržavati sljedeće podatke:
A. Podaci o brodu:
(a) brodski identifikacijski podaci (ime, pozivni znak, IMO broj, MMSI broj);
(b) nosivost, gaz, i duljina broda
(c) luku odredišta
(d) za brod koji napušta hrvatsku luku: procijenjeno vrijeme odlaska iz luke i procijenjeno vrijeme dolaska u luku odredišta;
(e) za brodove uplovljavaju u hrvatske luke: procijenjeno vrijeme dolaska u luku odredišta
(f) ukupan broj osoba na brodu
(g) potvrda o financijskom osiguranju u slučaju onečišćenja
(h) Svjedodžbu odnosno Potvrdu o sposobnosti broda za krcanje opasnih tvari u upakiranom ili krutom