Na osnovi članka 129. stavka 3. Zakona o zaštiti okoliša ("Narodne novine", br. 110/07) ministrica zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva donosi

PRAVILNIK

O REGISTRU ONEČIŠĆAVANjA OKOLIŠA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 35 od 28 ožujka 2008)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuje se obvezni sadržaj i način vođenja registra onečišćavanja okoliša, obveznici dostave podataka u registar, način, metodologije i rokovi prikupljanja i dostavljanja podataka o ispuštanju, prijenosu i odlaganju onečišćujućih tvari u okoliš i otpadu, podaci o onečišćivaču, tvrtki, postrojenju, organizacijskoj jedinici u sastavu onečišćivača, rok i način obavještavanja javnosti, način provjere i osiguranja kvalitete podataka, rok čuvanja podataka i obavljanje stručnih poslova vođenja registra.

Članak 2.

Pojedini pojmovi u smislu ovog Pravilnika imaju sljedeća značenja:
1. nadležno tijelo je upravno tijelo u županiji odnosno Gradu Zagrebu nadležno za vođenje registra onečišćavanja okoliša;
2. djelatnost je proces ili bilo koja druga aktivnost navedena u Prilogu 1. ovog Pravilnika uslijed koje dolazi do ispuštanja i prijenosa onečišćujućih tvari u okoliš;
3. obveznik dostave podataka je operater tvrtke i odgovorna osoba organizacijske jedinice u sastavu tvrtke koja obavlja djelatnosti iz Priloga 1. ovoga Pravilnika i/ili bilo koju drugu djelatnost uslijed koje se otpad proizvodi odnosno djelatnosti gospodarenja otpadom;
4. organizacijska jedinica je bilo koji dio u organizacijskoj strukturi tvrtke koja u svojem sastavu ima jedno ili više postrojenja koja se nalaze na istoj lokaciji, a uslijed čije djelatnosti dolazi do ispuštanja i prijenosa izvan mjesta nastanka onečišćujućih tvari i otpada u okoliš ili koja proizvodi otpad odnosno gospodari otpadom;
5. postrojenje je stacionarna tehnička cjelina u kojoj se obavlja jedna ili više djelatnosti iz Priloga 1. ovoga Pravilnika ili proizvodi otpad odnosno gospodari otpadom, uključujući uređaje, opremu, strukture, cijevi, strojeve, alate i druge dijelove koji se koriste za rad;
6. lokacija označava geografsku lokaciju organizacijske jedinice, postrojenja odnosno ispusta;
7. onečišćujuća tvar je tvar ili skupina tvari, koje zbog svojih svojstava, količine i unošenja u okoliš, odnosno u pojedine sastavnice okoliša, mogu štetno utjecati na zdravlje ljudi, biljni i/ili životinjski svijet, odnosno biološku i krajobraznu raznolikost;
8. ispuštanje je unos onečišćujuće tvari u okoliš nastao kao rezultat čovjekove djelatnosti koja može biti namjerna ili iznenadna, redovita ili neredovita, a uključuje izlijevanje, emisiju, istjecanje, utiskivanje, odlaganje ili odlaganje putem kanalizacijskih sustava bez postupka završne obrade otpadnih voda;
9. prijenos izvan mjesta nastanka je:
- prijenos otpada izvan lokacije tvrtke odnosno organizacijske jedinice uključujući skupljanje, prijevoz, oporabu, zbrinjavanje i druge djelatnosti u svezi s otpadom sukladno posebnim propisima kojima se uređuje gospodarenje otpadom i
- prijenos onečišćujućih tvari u otpadnim vodama namijenjenih postupku obrade otpadnih voda izvan lokacije tvrtke odnosno organizacijske jedinice;
10. ispust je mjesto ispuštanja, istjecanja ili odlaganja onečišćujućih tvari u okoliš;
11. prag ispuštanja je određena količina ispuštanja onečišćujuće tvari iz Priloga 2. ovoga Pravilnika za koju se dostavljaju podaci samo ako se prekorači;
12. kapacitet je mogućnost proizvodnje iz određene djelatnosti u Prilogu 1. ovog Pravilnika koja je određena projektiranim vrijednostima;
13. naselje je svako mjesto koje ima više od 2.000 stanovnika.

II. SADRŽAJ I NAČIN VOENjA REGISTRA ONEČIŠĆAVANjA OKOLIŠA

Članak 3.

Registar onečišćavanja okoliša sadrži podatke o:
- obvezniku dostave podataka,
- ispuštanju onečišćujućih tvari u zrak, vode i/ili more i tlo iz Priloga 2. ovoga Pravilnika uslijed obavljanja djelatnosti iz Priloga 1. ovoga Pravilnika,
- proizvodnji i prijenosu izvan mjesta nastanka otpada,
- prijenosu izvan mjesta nastanka onečišćujućih tvari iz Priloga 2. ovoga Pravilnika u otpadnim vodama uslijed djelatnosti iz Priloga 1. ovoga Pravilnika.

Članak 4.

Iznimno podaci iz članka 3. ovoga Pravilnika ne dostavljaju se za:
emisije hlapivih organskih spojeva za koje se podaci dostavljaju u godišnjem izvješću sukladno posebnom propisu o graničnim vrijednostima emisija onečišćujućih tvari u zrak iz stacionarnih izvora,
prijenos izvan mjesta nastanka onečišćujućih tvari u otpadnim vodama s lokacije za koje nije potrebna dozvola za ispuštanje otpadnih voda prema posebnim propisima.

Članak 5.

(1) Za pristup i vođenje registra onečišćavanja okoliša koristi se elektronička programska oprema (aplikacija) koja omogućava mrežni unos, obradu i prikaz podataka pohranjenih u registru onečišćavanja okoliša.
(2) Elektronička programska oprema iz stavka 1. ovoga članka putem interneta omogućava pristup registru onečišćavanja okoliša uporabom korisničkog imena i zaporke koje dodjeljuje Agencija za zaštitu okoliša.
(3) Podaci dostavljeni u registar onečišćavanja okoliša čuvaju se deset godina.

Članak 6.

(1) Popis djelatnosti pri kojima dolazi do ispuštanja onečišćujućih tvari i prijenosa izvan mjesta nastanka, njihove šifre i kapaciteti određeni su u Prilogu 1. ovoga Pravilnika.
(2) Onečišćujuće tvari koje se ispuštaju u zrak, vode i/ili more i tlo i prenose izvan mjesta nastanka u otpadnim vodama, njihove šifre, registarski brojevi (CAS - Chemical Abstract Service) i pragovi ispuštanja određeni su u Prilogu 2. ovoga Pravilnika.
(3) Uređaji za pročišćavanje otpadnih plinova i njihove šifre određene su u Prilogu 3. ovoga Pravilnika.
(4) Uređaji za prethodno čišćenje ili pročišćavanje otpadnih voda i njihove šifre određene su u Prilogu 4. ovoga Pravilnika.
(5) Vrste goriva i njihove šifre te približne donje ogrjevne vrijednosti određene su u Prilogu 5. ovoga Pravilnika.

III. DOSTAVLjANjE PODATAKA

Članak 7.

(1) Obveznik dostave podataka dužan je nadležnom tijelu dostaviti podatke o:
- ispuštanju onečišćujućih tvari iz Priloga 2. ovoga Pravilnika u zrak, vodu i/ili more i tlo,
- prijenosu izvan mjesta nastanka onečišćujućih tvari iz Priloga 2. ovoga Pravilnika u otpadnim vodama namijenjenim postupku daljnje obrade,
- proizvodnji i/ili prijenosu izvan mjesta nastanka:
- opasnog otpada u ukupnoj količini većoj od 50 kilograma godišnje,
- neopasnog otpada u ukupnoj količini većoj od 2000 kilograma godišnje,
- radi oporabe ili zbrinjavanja, osim proizvodnje otpada koji se upućuje na postupke zbrinjavanja obradom otpada na ili u tlu (D2) odnosno dubokim utiskivanjem otpada (D3) iz članka 8. ovoga Pravilnika,
- naziv i sjedište oporabitelja ili zbrinjavatelja u prekograničnom prijenosu opasnog otpada.
(2) Podaci iz stavka 1., alineje 1. i 2. ovoga članka dostavljaju se kada ukupna količina ispuštanja po onečišćujućoj tvari iz Priloga 2. ovoga Pravilnika u organizacijskoj jedinici prelazi prag ispuštanja utvrđen u tom Prilogu.
(3) Obveznik dostave podataka dužan je navesti onečišćujuće tvari iz Priloga 2. ovoga Pravilnika koje ne prelaze prag ispuštanja utvrđen u tom Prilogu, a koje se ispuštaju u okoliš.

Članak 8.

Ispuštanje u tlo prijavljuje samo tvrtka odnosno organizacijska jedinica u kojoj nastaje otpad koji se zbrinjava postupkom obrade otpada na ili u tlu odnosno postupkom dubokog utiskivanja, navedenih kao D2 i D3 prema posebnom propisu.

Članak 9.

Podaci iz članka 7. ovoga Pravilnika uključuju podatke o ispuštanju i prijenosu izvan mjesta nastanka koji ukupno nastaju kao posljedica svih namjernih, iznenadnih, redovnih i neredovnih događaja unutar određene djelatnosti.

Članak 10.

Ako je za podatak iz članka 7. ovoga Pravilnika tajnost zaštićena posebnim propisom, obveznik dostave podataka dužan je nadležnom tijelu dostaviti akte kojima je određena tajnost tog podatka u skladu s posebnim propisom.

Članak 11.

(1) Obveznik dostave podataka dužan je za podatke iz članka 7. ovoga Pravilnika navesti način na koji su određeni.
(2) Podaci o ispuštanju, proizvodnji otpada i prijenosu izvan mjesta nastanka mogu se odrediti mjerenjem, izračunom ili procjenom.
(3) Za podatke određene mjerenjem ili izračunom, obveznik dostave podataka dužan je navesti i metode mjerenja ili metode izračuna.
(4) Za mjerenje onečišćujućih tvari u zrak primjenjuju se metode mjerenja sukladno posebnom propisu o praćenju emisija onečišćujućih tvari u zrak iz stacionarnih izvora.

Članak 12.

(1) Obveznik dostave podataka prikuplja učestalošću određenom posebnim propisima podatke potrebne da bi se za svaki ispust odredila ispuštanja, i prijenos izvan mjesta nastanka za koja se dostavljaju podaci sukladno članku 7. ovoga Pravilnika.
(2) Za prikupljanje podataka iz članka 7. ovoga Pravilnika obveznik dostave podataka dužan je primijeniti najbolje raspoložive informacije što može uključivati praćenje ispuštanja i prijenosa izvan mjesta nastanka, faktore emisija, bilance tvari i procjene i druge metode u skladu s međunarodno priznatim metodologijama, ako su iste dostupne.
(3) Obveznik dostave podataka dužan je najmanje pet godina čuvati podatke na temelju kojih su određena ispuštanja u zrak, vode i/ili more, tlo, proizvodnja otpada i prijenos izvan mjesta nastanka