Na temelju članka 74. stavka 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ("Narodne novine", br. 178/04 i 48/05) ministar mora, turizma, prometa i razvitka donosi

PRAVILNIK

O RASPODJELI DOZVOLA ZA MEĐUNARODNI PRIJEVOZ TERETA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 120 od 12 listopada 2005, 106/06, 102/07, 130/08, 119/11)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuje se postupak i način raspodjele stranih dozvola domaćim prijevoznicima za međunarodni prijevoz tereta i dodatna mjerila za raspodjelu pojedinih vrsta stranih dozvola.

Članak 2.

Pojedini izrazi u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedeće značenje:
1. "Dozvola" je akt na temelju koje je domaćem prijevozniku dopušten pristup i obavljanje međunarodnog prijevoza tereta na teritoriju drugih država
2. "Pojedinačna dozvola" je dozvola na temelju koje je domaćem prijevozniku dopušteno obavljanje jedne vožnje u odlasku i jedne vožnje u povratku.
3. "Vremenska dozvola" je dozvola na temelju koje je domaćem prijevozniku dopušten pristup i obavljanje neograničenog broja vožnji u odlasku i povratku, u određenom vremenskom razdoblju (mjesečno, tromjesečno, godišnje i sl.).
4. "CEMT dozvola" je multilateralna dozvola koju izdaje Europska konferencija ministara za promet, a na temelju koje je dopušteno obavljanje međunarodnog prijevoza tereta između država članica CEMT-a ili u tranzitu preko teritorija jedne ili više država članica CEMT-a vozilima koja su registrirana u jednoj od država članica CEMT-a. Na temelju CEMT dozvole dopušteno je obavljanje neograničenog broja vožnji u određenom vremenskom razdoblju (godini, mjesecu), a opremljena je pripadajućim dnevnikom putovanja.
5. "Kritična dozvola" je dozvola na temelju koje je dopušten pristup i obavljanje prijevoza u državi za koju se na temelju praćenja korištenja dozvola, u određenom vremenskom razdoblju utvrdi, da je broj razmijenjenih dozvola manji od iskazanih potreba za prijevozom. Kritičnim dozvolama se smatraju i CEMT dozvole.
6. "Nekritična dozvola" je dozvola na temelju koje je dopušten pristup i obavljanje prijevoza tereta, a čiji broj zadovoljava potrebe domaćih prijevoznika.

Članak 3.

Dozvola se može izdati domaćem prijevozniku koji ispunjava Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu i ovim Pravilnikom propisane uvjete za izdavanje dozvola i koji je pravovremeno izdavatelju dozvola podnio zahtjev.

Članak 4.

(1) Raspodjelu kritičnih i CEMT-dozvola, domaćim prijevoznicima obavlja Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitka (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
(2) Raspodjelu ostalih dozvola domaćim prijevoznicima obavlja Hrvatska gospodarska komora i Hrvatska obrtnička komora (u daljnjem tekstu: komore) putem svojih županijskih ispostava.
(3) Ministarstvo svake godine u mjesecu rujnu, na temelju praćenja stanja za tekuću godinu, utvrđuje popis kritičnih dozvola koje objavljuje na svojoj oglasnoj ploči i njeb stranicama Ministarstva.
(4) Ministarstvo najkasnije do 1. prosinca tekuće godine, dostavlja komorama podatke o dogovorenim godišnjim kontingentima dozvola po državama i vrstama za sljedeću godinu.

Članak 5.

(1) Za svaku vrstu pojedinačnih dozvola utvrđuje se pričuva, koja iznosi najmanje 3% od ukupnog broja dozvola, odnosno vrste dozvola, te služi u izvanrednim okolnostima kao što su sezonski utjecaji, promjene na tržištu usluga prijevoza i sl.
(2) Raspodjelu dozvola iz pričuve navedene u stavku 1. ovoga članka obavlja Ministarstvo.

Članak 6.

(1) Prijevoznik je dužan dodijeljenu dozvolu koristiti u skladu s njezinom namjenom i ne smije je ustupiti drugom prijevozniku, odnosno korisniku.
(2) Dodijeljene strane dozvole prijevoznik može koristiti samo za vozila za koja ima izvode licencija za medunarodni prijevoz tereta.
(3) Za vrijeme obavljanja međunarodnog prijevoza, strana se dozvola mora nalaziti u vozilu.
(4) Dozvola mora biti pravilno i točno popunjena i ne smiju se mijenjati podaci uneseni u dozvolu.

II. POSTUPAK I NAČIN RASPODJELE DOZVOLA

Članak 7.

(1) Raspodjela dozvola obavlja se na temelju pisanog zahtjeva prijevoznika.
(2) Zahtjev za dobivanje kritičnih, vremenskih i CEMT-dozvola, za sljedeću godinu prijevoznik podnosi Ministarstvu u razdoblju 1.-15. listopada tekuće godine.
(3) Zahtjev za dobivanje nekritičnih dozvola, prijevoznik podnosi komorama, sukladno potrebama tijekom cijele godine.
(4) Zahtjev za izdavanjem kritičnih, vremenskih i CEMT-dozvola mora sadržavati: naziv prijevoznika, matični broj, statistički broj djelatnosti, ime i prezime odgovorne osobe, broj licencije, popis vozila kojima se obavlja međunarodni prijevoz, popis zaposlenih vozača, izvješće o korištenju dozvola u prethodnoj, odnosno tekućoj godini, te broj dozvola koje traži, kao i potvrdu nadležne Porezne uprave o plaćenim obvezama iz članka 77. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, ne stariju od 30 dana.
(5) Zahtjev za izdavanjem nekritičnih dozvola mora sadržavati: naziv prijevoznika, broj licencije, naziv i broj dozvola koje traži kao i potvrdu nadležne Porezne uprave o plaćenim obvezama iz članka 77. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, ne stariju od 30 dana .
(6) Podaci o raspodjeli svih stranih dozvola objavljuju se svakih šest mjeseci na oglasnoj ploči i njeb stranicama Ministarstva.

Članak 8.

(1) Vremenske i CEMT dozvole preuzimaju se na početku godine, najkasnije do 15. siječnja, a pojedinačne dozvole za razdoblje od dva mjeseca unaprijed.
(2) Pri preuzimanju novih pojedinačnih dozvola, prijevoznik je dužan izvršiti povrat iskorištenih najmanje 80% dozvola iz prethodnog dvomjesečnog razdoblja i 100% dozvola iz ranijih razdoblja.
(3) Uz svaku vraćenu dozvolu prijevoznik je dužan priložiti CMR teretni list, za svaku vožnju.

III. MJERILA ZA RASPODJELU DOZVOLA

Članak 9.

Osnovna mjerila za raspodjelu stranih dozvola su:
1. Broj vozila registriranih za obavljanje prijevoza u međunarodnom cestovnom prometu za koje prijevoznik posjeduje važeće izvode licencije;
2. Kvaliteta voznog parka prema tehničkim zahtjevima razvrstanim u Euro 0, Euro 1, Euro 2, Euro 3, Euro 4 Euro 5;
3. Broj zaposlenih vozača;
4. Broj ispravno upotrijebljenih i vraćenih dozvola u razdoblju od 1. listopada prethodne, do 30. rujna tekuće godine;
5. Visina ostvarenog godišnjeg prometa po vozilu;
6. Broj izrečenih kaznenih