Na temelju članka 14. stavka 1. Zakona o obrani ("Narodne novine", broj 33/02. i 58/02.) donosim

PRAVILNIK

O RADU INSPEKTORATA OBRANE

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 144 od 4.12.2002)

I. TEMELjNE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuje se način rada Inspektorata obrane u obavljanju nadzornih poslova, vrste nadzornih poslova, nadležnost Inspektorata obrane, nadležnost inspektora, planiranje rada Inspektorata obrane te obrazac i izgled službene iskaznice i značke inspektora.

Članak 2.

Inspektorat obrane je upravna organizacija Ministarstva obrane.
Inspektoratom obrane zapovijeda glavni inspektor obrane koji je odgovoran ministru obrane.
Ministar obrane imenuje inspektore Inspektorata obrane (u daljnjem tekstu: inspektori).

Članak 3.

Zapovjednici u okviru sustava vojne obrane i odgovorne osobe u okviru sustava civilne obrane obvezni su osigurati potrebite uvjete za nesmetan rad inspektora, podnijeti izvješće, omogućiti uvid u provedbu općih ili pojedinačnih propisa te pružiti istinitu i cjelovitu informaciju.
II. NADZORNI POSLOVI I VRSTE NADZORNIH POSLOVA

Članak 4.

Nadzorni poslovi su postupci, radnje i mjere kojima se nadzire primjena općih i pojedinačnih propisa.

Članak 5.

Nadzorni poslovi mogu biti redovni (planirani) i izvanredni (neplanirani).
Redovni nadzorni poslovi planiraju se Godišnjim planom rada Inspektorata obrane, koji na prijedlog glavnog inspektora obrane odobrava ministar obrane.
Izvanredni nadzorni poslovi provode se po odluci ministra obrane ili glavnog inspektora obrane.
Iznimno od stavka 3. ovoga članka, izvanredni nadzorni poslovi provode se i bez odluke ministra obrane ili glavnog inspektora kada se radi o teškom kršenju primjene općih ili pojedinačnih propisa.

Članak 6.

Nadzorni poslovi mogu biti opći, posebni i kombinirani.
Opći nadzorni poslovi obuhvaćaju nadzorne poslove nad primjenom općih akata.
Posebni nadzorni poslovi obuhvaćaju nadzorne poslove nad primjenom određenog pojedinačnog akta.
Kombinirani nadzorni poslovi obuhvaćaju opće i posebne nadzorne poslove.
Odluku o vrsti nadzornih poslova moguće je donijeti u tijeku obavljanja nadzornih poslova.

Članak 7.

Nadzorni poslovi mogu imati: pripremu, nadzor i zaključak.
Priprema nadzornih poslova obuhvaća postupke i radnje prije nadzora, a sastoji se od konzultiranja i traženja izvješća o svim pitanjima nadzora.
Nadzor je središnji dio nadzornih poslova koji obuhvaća neposredan uvid u područje nadzora.
Zaključak je završni dio nadzornih poslova koji obuhvaća pisano izvješće o nadzornim poslovima s prijedlogom mjera.
III. NADLEŽNOST INSPEKTORATA OBRANE

Članak 8.

Inspektorat obrane obavlja nadzorne poslove u okviru sustava vojne i civilne obrane (u daljnjem tekstu: sustav obrane).
Nadzorne poslove u okviru sustava obrane obavljaju inspektori.

Članak 9.

Inspektorat obrane nije obvezan najaviti nadzor.

Članak 10.

Glavni inspektor obrane redovito izvješćuje ministra obrane o obavljenim nadzornim poslovima.
IV. NADLEŽNOST INSPEKTORA

Članak 11.

U obavljanju nadzornih poslova inspektori:
– mogu provjeravati primjenu svih općih i pojedinačnih akata putem pisanog izvješća ili neposrednim uvidom,
– imaju pristup svim dokumentima i osobama, ukoliko pozitivnim propisima nije drukčije propisano.

Članak 12.

U obavljanju nadzornih poslova inspektori mogu:
– pregledom provjeravati dokumente koji se odnose na spremnost sustava obrane,
– predložiti otklanjanje neusklađenosti, provedbu mjera i obavljanje poslova i zadaća u skladu s planovima i drugim dokumentima,
– predložiti obustavu mjera i radnji koje nisu usklađene s planovima ili utvrđenim osnovama, odnosno pripremnim mjerama za obranu,
– naložiti zapovjedništvu, postrojbi i ustanovi ili tijelu državne vlasti i pravnoj osobi nositelju obrambenih priprema podnošenje izvješća o stanju spremnosti i obavljenim poslovima, zadaćama i mjerama u pripremi za obranu,
– naložiti obustavu svih postupaka i radnji kojima se izravno dovode u opasnost životi i imovina,
– podnositi prijedloge za pokretanje stegovnog, prekršajnog, kaznenog ili drugog postupka te predlagati poticajne mjere u skladu s posebnim propisima.

Članak 13.

Inspektori mogu prilikom obavljanja nadzornih poslova izuzeti fotokopiju dokumentacije koja može poslužiti kao dokaz.
O izuzetoj dokumentaciji izdaje se potvrda - zapisnik o izuzeću.

Članak 14.

Nakon obavljenog nadzora inspektori su obvezni nadređenima uputiti pismeno izvješće. Izvješće treba sadržavati relevantne činjenice, poduzete i predložene mjere.
V. PLANIRANjE RADA INSPEKTORATA OBRANE

Članak 15.

Glavni inspektor obrane u skladu s planovima rada poduzima sve radnje prijeko potrebne za kvalitetno obavljanje nadzornih poslova.

Članak 16.

Glavni inspektor obrane za obavljanja nadzornih poslova može po potrebi