Na temelju članka 17. stavka 4. Zakona o strukturnoj potpori i uređenju tržišta u ribarstvu ("Narodne novine" br. 153/09 i 127/10), ministar poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja, donosi

PRAVILNIK

O PROVEDBI MJERA STRUKTURNE POLITIKE U RIBARSTVU KROZ POTPORU RAZVOJU PRERADE PROIZVODA RIBARSTVA U 2011. GODINI

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 100 od 05 septembra 2011)

I. TEMELjNE ODREDBE

Članak 1.

Ovim se Pravilnikom propisuju uvjeti i način ostvarivanja prava na potporu mjerama strukturne politike u segmentu prerade proizvoda ribarstva (u daljnjem tekstu: potpora), korisnici te način provedbe potpore u 2011. godini.

Članak 2.

Pojmovi korišteni u ovome Pravilniku imaju sljedeće značenje:
1. Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja) - tijelo nadležno za provedbu mjera strukturne politike.
2. Kapaciteti za preradu - objekti u kojima se nalaze pogoni za preradu.
3. Korisnik - svaka fizička ili pravna osoba koja zadovolji uvjete Zakona o strukturnoj potpori i uređenju tržišta u ribarstvu ("Narodne novine" br. 153/09 i 127/10) (u daljnjem tekstu: Zakon), ovoga Pravilnika i Natječaja za podnošenje prijava u okviru sufinanciranja mjera strukturne politike kroz potporu razvoju prerade proizvoda ribarstva u 2011. godini (u daljnjem tekstu: Natječaj) i kome je izdana Odluka o sufinanciranju mjera strukturne politike iz članka 12. ovog Pravilnika.
4. Ministar - čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove ribarstva.
5. Ministarstvo - središnje tijelo državne uprave nadležno za poslove ribarstva.
6. Podnositelj - svaka fizička ili pravna osoba koja podnosi prijavu na temelju Natječaja.
7. Prerada proizvoda ribarstva - obuhvaća preradu proizvoda ribarstva ili daljnju preradu tako prerađenih proizvoda sukladno DodatkuII. Zakona.
8. Skladišni kapaciteti - skladišni prostori sa ili bez rashladnih sustava za proizvode ribarstva.
9. Ulaganje - prihvatljivi trošak za koji se traži potpora.

Namjena potpore

Članak 3.

(1) Potpora je namijenjena ostvarivanju ciljeva strukturne politike u ribarstvu definiranih u članku 6. Zakona.
(2) Potpora podrazumijeva dodjelu namjenskih, bespovratnih novčanih sredstava iz Državnog proračuna Republike Hrvatske kojima se sufinanciraju mjere strukturne politike (u daljnjem tekstu: mjera) u segmentu prerade proizvoda ribarstva.
(3) Potpora se dodjeljuje za sufinanciranje ulaganja koja su predmet ovoga Pravilnika i Natječaja, a prema računima za koje podnositelj nije koristio sredstva iz Državnog proračuna Republike Hrvatske ili drugih izvora financiranja.
(4) Troškovi ulaganja za koja se traži potpora na temelju ovog Pravilnika i Natječaja moraju biti ostvareni u 2011. godini, a računi u cijelosti plaćeni u trenutku podnošenja prijave.

Članak 4.

(1) Potpora se provodi sukladno članku 12. stavku 3. Zakona kroz mjere koje obuhvaćaju potpore razvoju prerade.
(2) Sukladno odredbama ovoga Pravilnika, ulaganjem se smatra:
a) opremanje kapaciteta za preradu proizvoda ribarstva i/ili skladišnih kapaciteta;
b) nabavu informatičke opreme i računalnih programa potrebnih za nadzor i vođenje proizvodnog i/ili skladišnog procesa.
(3) Potpora se dodjeljuje po korisniku.
(4) Minimalna vrijednost ulaganja ne smije biti niža od 10.000,00 kuna.
(5) Najviši iznos potpore po korisniku iznosi 40% vrijednosti ulaganja, ali ne više od 500.000,00 kuna.

Korisnik potpore

Članak 5.

Uvjeti kojima podnositelj mora udovoljiti da bi postao korisnikom:
a. U trenutku podnošenja prijave mora biti registriran prema Odluci o Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti NKD 2007 ("Narodne novine"br. 58/07 i 72/07) za područje C - odjeljak 10.20 - Prerada i konzerviranje riba, rakova i školjki;
b. U trenutku podnošenja prijave mora imati podmirene financijske obveze prema Državnom proračunu Republike Hrvatske;
c. Mora biti u sustavu PDV-a;
d. Ne smije biti vlasnički povezan s dobavljačima roba i/ili usluga koje su predmet ulaganja;
e. Kapaciteti za preradu proizvoda ribarstva i/ili skladišni kapaciteti za koje se traži potpora moraju u trenutku prijave biti odobreni i/ili registrirani sukladno Zakonu o hrani ("Narodne novine" br. 46/07 i 55/11) i Pravilniku o vođenju upisnika registriranih i odobrenih objekata te o postupcima registriranja i odobravanja objekata u poslovanju s hranom ("Narodne novine" br. 125/08, 55/09 i 130/10).

Prihvatljivi troškovi

Članak 6.

(1) Sukladno članku 4. stavku 2. ovog Pravilnika prihvatljivim troškovima smatraju se:
a. kod opremanja kapaciteta za preradu proizvoda ribarstva i/ili skladišnih kapaciteta prihvatljivim troškovima smatraju se:
i) troškovi kupnje opreme i/ili strojeva potrebnih za sve proizvodne procese u kapacitetima za preradu proizvoda ribarstva što uključuje prihvat, pripremu i preradu sirovine te pakiranje gotovog proizvoda, prema računima od dobavljača, uključujući troškove transporta i/ili montaže i/ili ugradnje;
ii) troškovi kupnje radnih strojeva i/ili uređaja za manipulaciju i/ili transport sirovine i/ili gotovog proizvoda (viličari, ručni viličari i/ili pokretne industrijske trake);
iii) troškovi kupnje opreme i/ili sustava za ventilaciju, kondicioniranje zraka i/ili zračnih zavjesa prema računima od dobavljača, uključujući troškove transporta i/ili montaže i/ili ugradnje;
iv) troškovi kupnje opreme i/ili strojeva za proizvodnju i čuvanje leda prema računima od dobavljača, uključujući troškove transporta i/ili montaže i/ili ugradnje;
v) troškovi kupnje opreme i/ili uređaja za tretiranje otpadnih voda, opreme i/ili uređaja za sprječavanje onečišćenja zraka i/ili opreme i/ili uređaja za zbrinjavanje otpada životinjskog porijekla prema računima od dobavljača, uključujući troškove transporta i/ili montaže i/ili ugradnje;
vi) troškovi kupnje opreme i/ili strojeva za čišćenje i dezinfekciju prostora, alata, opreme, uređaja i strojeva, uključujući troškove transporta i/ili montaže i/ili ugradnje.
b. kod nabave informatičke opreme i računalnih programa prihvatljivim troškovima smatra se kupnja nove informatičke opreme i računalnih programa potrebnih za nadzor i vođenje proizvodnog i skladišnog procesa i/ili komercijalizaciju kao i troškovi njihove montaže/instalacije prema računima dobavljača.
(2) Svi strojevi, uređaji i oprema, iz stavka 1. ovog članka moraju biti novi.

Neprihvatljivi troškovi

Članak 7.

(1) Neprihvatljivi troškovi za koje se ne može ostvariti potpora su:
- porezi, uključujući porez na dodanu vrijednost,
- carinske i uvozne pristojbe i sve ostale naknade,
- novčane kazne, financijske kazne i troškovi parničnog postupka,
- bankovni troškovi, troškovi jamstava i slične naknade,
- troškovi pretvaranja, naknade i tečajni troškovi vezani uz račune u eurima, kao i drugi isključivo financijski izdaci,
- plaćanja u naravi,
- troškovi vlastitog rada,
- troškovi vezani uz ugovore o zakupu, kao što je marža najmodavca, režijski troškovi i troškovi osiguranja,
- operativni troškovi,
- svi troškovi amortizacije i najma,
- rabljeni strojevi, rabljeni uređaji i rabljena oprema, kao i svi rabljeni sastavni dijelovi naprijed navedenog,
- troškovi koji obuhvaćaju nabavu opreme, nabavu usluga vezanih uz pokretnu i nepokretnu imovinu koja se ne odnosi na objekte za preradu ili skladišne kapacitete za proizvode ribarstva,
- troškovi osnivanja tvrtke,
- administrativne i upravne pristojbe,
- troškovi kupnje rezervnih dijelova, servisiranja i redovnog održavanja,
- troškovi kupnje primarne sirovine, repromaterijala i potrošnog materijala,
- sva prijevozna sredstva osim radnih strojeva navedenih u članku 6. stavku 1. točki a) podtočki ii),
- periodičke aktivnosti (nabava licenci i sl.).
(2) Ostali mogući neprihvatljivi troškovi propisat će se Natječajem.

II. PROVEDBA NATJEČAJA

Opće odredbe

Članak 8.

(1) Odluku o raspoređivanju i korištenju sredstava namijenjenih za dodjelu potpore donosi ministar.
(2) Odlukom iz stavka 1. ovoga članka određuju se ukupna raspoloživa sredstva Državnog proračuna Republike Hrvatske za provedbu Natječaja.
(3) Natječaj na prijedlog Ministarstva raspisuje Agencija za plaćanja, u roku od 10 dana od stupanja na snagu ovoga Pravilnika.

Prijava na Natječaj

Članak 9.

(1) Prijava se podnosi se na temelju Natječaja.
(2) Natječaj se objavljuje u "Narodnim novinama" i na službenim internetskim stranicama Ministarstva (njnjnj.mps.hr/ribarstvo) i Agencije za plaćanja (njnjnj.apprrr.hr).
(3) Natječajem se određuje sljedeće:
1. predmet Natječaja i namjena potpore,
2. korisnici i uvjeti kojima podnositelji moraju udovoljiti da bi postali korisnicima,
3. točan udio i iznos potpore,
4. prihvatljivi i neprihvatljivi troškovi ulaganja,
5. kriteriji rangiranja,
6. dokumentacija koja čini prijavu,
7. rokovi i način podnošenja prijave.
(4) Prijave se podnose na obrascu koji se nalazi u DodatkuI. i koji čini sastavni dio ovoga Pravilnika, zajedno s dokumentacijom propisanom u Natječaju, isključivo u tiskanom obliku, preporučenom poštom s povratnicom na adresu objavljenu u Natječaju.

Obrada prijava

Članak 10.

(1) Prilikom obrade prijava utvrđuje se pravovremenost, potpunost i udovoljavanje prijave uvjetima propisanim Zakonom, ovim Pravilnikom i Natječajem.