Na temelju članka 17. stavka 4. Zakona o strukturnoj potpori i uređenju tržišta u ribarstvu ("Narodne novine" br. 153/09 i 127/10), ministar poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja, donosi
PRAVILNIK
O PROVEDBI MJERA STRUKTURNE POLITIKE U RIBARSTVU KROZ SUFINANCIRANjE TROŠKOVA KUPNjE OPREME, RIBOLOVNIH ALATA, PLOVILA I POGONSKIH STROJEVA ZA OBAVLjANjE GOSPODARSKOG RIBOLOVA NA SLATKIM VODAMA U 2011. GODINI
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 118 od 19 oktobra 2011)
I. TEMELjNE ODREDBE
Članak 1.
Ovim se Pravilnikom propisuju uvjeti i način ostvarivanja prava na potporu mjerama strukturne politike u segmentu gospodarskog ribolova na slatkim vodama (u daljnjem tekstu: potpora), korisnici te način provedbe potpore u 2011. godini.
Članak 2.
Pojmovi korišteni u ovome Pravilniku imaju sljedeće značenje:
1. Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja) - tijelo nadležno za provedbu mjera strukturne politike.
2. Korisnik - svaka fizička ili pravna osoba koja zadovolji uvjete Zakona o strukturnoj potpori i uređenju tržišta u ribarstvu ("Narodne novine" br. 153/09 i 127/10) (u daljnjem tekstu: Zakon), ovoga Pravilnika i Natječaja za podnošenje prijava za sufinanciranje troškova kupnje opreme, ribolovnih alata, plovila i pogonskih strojeva za obavljanje gospodarskog ribolova na slatkim vodama u 2011. godini (u daljnjem tekstu: Natječaj) i kome je izdana Odluka o sufinanciranju mjera strukturne politike iz članka 12. ovog Pravilnika.
3. Ministar - čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove ribarstva.
4. Ministarstvo - središnje tijelo državne uprave nadležno za poslove ribarstva.
5. Podnositelj - svaka fizička ili pravna osoba koja podnosi prijavu na temelju Natječaja.
6. Povlastica - povlastica za gospodarski ribolov na slatkim vodama na temelju Zakona o slatkovodnom ribarstvu ("Narodne novine" br. 106/01, 7/03, 174/04, 10/05 i 49/05 - pročišćeni tekst) (u daljnjem tekstu: povlastica).
7. Ulaganje - prihvatljivi trošak projekta za koji se traži potpora.
Namjena potpore
Članak 3.
(1) Potpora je namijenjena ostvarivanju ciljeva strukturne politike u ribarstvu definiranih u članku 6. Zakona.
(2) Potpora podrazumijeva dodjelu namjenskih, bespovratnih novčanih sredstava iz Državnog proračuna Republike Hrvatske kojima se sufinanciraju mjere strukturne politike (u daljnjem tekstu: mjera) segmentu gospodarskog ribolova na slatkim vodama.
(3) Potpora se dodjeljuje za sufinanciranje ulaganja koja su predmet ovoga Pravilnika i Natječaja, a prema računima za koje podnositelj nije koristio sredstva iz Državnog proračuna Republike Hrvatske ili drugih izvora financiranja.
(4) Potpora se dodjeljuje po povlastici.
(5) Troškovi ulaganja za koja se traži potpora na temelju ovog Pravilnika i Natječaja moraju u cijelosti biti ostvareni u 2011. godini, a računi u cijelosti plaćeni u trenutku podnošenja prijave.
Članak 4.
(1) Potpora se provodi sukladno članku 12. stavku 2. Zakona, kroz mjere investiranja u selektivnost i investicije na samom plovilu.
(2) Ribolovnim alatima se smatraju alati sukladno Pravilniku o gospodarskom ribolovu u slatkovodnom ribarstvu ("Narodne novine" br. 82/05) kao i njihovi sastavni dijelovi.
(3) Opremom se smatraju:
a. Konopi i konci,
b. Oprema za navigaciju uključujući odgovarajući softver,
c. Oprema za traženje ribe uključujući odgovarajući softver,
d. Vinč kao cjelina ili u njegovim sastavnim dijelovima,
e. Uređaj za pravljenje granuliranog ili ljuskastog leda ili leda u blokovima i/ili uređaj za hlađenje vode, za potrebe poleđivanja svježe ulovljene ribe, kao cjelina ili u dijelovima,
f. Mrežica za prihvat ribe (sak), mreža čuvarica za spremanje ribe (nec) i kuka.
(4) Pogonskim strojem se smatra novi pogonski stroj i/ili novi spremnik za gorivo.
(5) Plovilom se smatra novo ribarsko plovilo.
(6) Najviši iznos potpore po povlastici iznosi 75% vrijednosti ulaganja, a najviše do 80.000,00 kuna.
Korisnik potpore
Članak 5.
(1) Uvjeti kojima podnositelj mora udovoljiti da bi postao korisnikom:
a. Mora biti ovlaštenik povlastice,
b. U trenutku podnošenja prijave mora imati podmirene financijske obveze prema Državnom proračunu Republike Hrvatske,
c. Mora biti u sustavu PDV-a,
d. Mora imati najmanje 30 ostvarenih ribolovnih dana u 2010. godini,
e. Mora u trenutku prijave imati podmirene sve obveze propisane Zakonom o slatkovodnom ribarstvu ("Narodne novine" br. 106/01, 7/03, 174/04, 10/05 i 49/05 - pročišćeni tekst) i podzakonskim propisima donesenim na temelju njega,
f. Ne smije biti vlasnički povezan s dobavljačem roba i/ili usluga koje su predmet ulaganja.
(2) Iznimno od odredbe stavka 1.d. ovog članka, u slučaju da je podnositelj postao ovlaštenik povlastice tijekom 2010. ili 2011. godine, mora ostvariti prosječno 5 ribolovnih dana mjesečno od razdoblja kada je postao ovlaštenik povlastice do dana objave Natječaja u 2011. godini.
Prihvatljivi troškovi
Članak 6.
Prihvatljivim troškovima smatra se nabava nove opreme, novih ribolovnih alata, novih plovila i novih pogonskih strojeva te novih spremnika za gorivo pod uvjetom da sve naprijed navedeno služi za obavljanje gospodarskog ribolova na slatkim vodama (uključujući troškove transporta, ugradnje i montaže za navedene prihvatljive troškove) sukladno članku 4. stavcima 2.- 5. ovog Pravilnika, ukoliko su isti ostvareni u 2011. godini.
Neprihvatljivi troškovi
Članak 7.
Neprihvatljivi troškovi projekta, za koje se ne može ostvariti potpora su:
- porezi, uključujući porez na dodanu vrijednost,
- carinske i uvozne pristojbe i sve ostale naknade,
- novčane kazne, financijske kazne i troškovi parničnog postupka,
- bankovni troškovi, troškovi jamstava i slične naknade,
- troškovi pretvaranja, naknade i tečajni troškovi vezani uz račune u eurima, kao i drugi isključivo financijski izdaci,
- plaćanja u naravi,
- troškovi vlastitog rada,
- troškovi vezani uz ugovore o zakupu, kao što je marža najmodavca, režijski troškovi i troškovi osiguranja,
- operativni troškovi,
- svi troškovi održavanja, amortizacije i najma,
- rabljeni pogonski strojevi, rabljeni spremnici za gorivo, rabljeni ribolovni alati, rabljena oprema i rabljena plovila kao i rabljeni sastavni dijelovi svega naprijed navedenog,
- troškovi remonta/modernizacije/rekonstrukcije/sanacije/nadogradnje plovila, osim troškova koji su navedeni u članku 4. ovog Pravilnika,
- troškovi kupnje rezervnih dijelova, servisiranja i redovnog održavanja,
- troškovi brodske opreme koja nije navedena u članku 4. ovog Pravilnika,
- troškovi nabave pojedinačnih sastavnih dijelova pogonskog stroja ukoliko se ne nabavljaju svi dijelovi koji čine cjelinu, tj. pogonski stroj.
II. PROVEDBA NATJEČAJA
Opće odredbe
Članak 8.
(1) Odluku o raspoređivanju i korištenju sredstava namijenjenih za dodjelu potpore donosi ministar.
(2) Odlukom iz stavka 1. ovoga članka određuju se ukupna raspoloživa sredstva Državnog proračuna Republike Hrvatske za provedbu Natječaja.
(3) Natječaj na prijedlog Ministarstva raspisuje Agencija za plaćanja, u roku od 10 dana od stupanja na snagu ovoga Pravilnika.
Prijava na Natječaj
Članak 9.
(1) Prijava se podnosi se na temelju Natječaja.
(2) Natječaj se objavljuje u "Narodnim novinama" i na službenim internetskim stranicama Uprave ribarstva Ministarstva (njnjnj.mps.hr/ribarstvo) i Agencije za plaćanja (njnjnj.apprrr.hr).
(3) Natječajem se određuje sljedeće:
1. predmet Natječaja i namjena potpore,
2. korisnici i uvjeti kojima podnositelji moraju udovoljiti da bi postali korisnicima,
3. točan udio i iznos potpore,
4. prihvatljivi i neprihvatljivi troškovi,
5. kriteriji rangiranja,
6. dokumentacija koja čini prijavu,
7. rokove i način podnošenja prijave.