Na temelju članka 17. stavka 4. Zakona o strukturnoj potpori i uređenju tržišta u ribarstvu ("Narodne novine", br. 153/09), ministar poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja, donosi
PRAVILNIK
O PROVEDBI MJERA STRUKTURNE POLITIKE U RIBARSTVU KROZ POTPORU ULAGANjIMA U RIBARSKE LUKE I ISKRCAJNA MJESTA U 2010. GODINI
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 114 od 06 listopada 2010)
I. TEMELjNE ODREDBE
Članak 1.
Ovim se Pravilnikom propisuju uvjeti i način ostvarivanja prava na nepovratnu potporu ulaganjima u mjere strukturne politike u segmentu ribarskih luka i iskrcajnih mjesta (u daljnjem tekstu: potpora), korisnici te način provedbe potpore.
Članak 2.
Pojmovi korišteni u ovome Pravilniku imaju sljedeće značenje:
1. Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja) - tijelo nadležno za provedbu mjera strukturne politike.
2. Iskrcajno mjesto - mjesto određeno unutar luke na kojemu je dozvoljeno iskrcavati ulov ostvaren ribarskim plovilima sukladno članku 4. Pravilnika o uvjetima i načinu stavljanja u promet riba i drugih morskih organizama ("Narodne novine", br. 154/08) i Odluci Ministra o popisu iskrcajnih mjesta za ribarska plovila koja obavljaju gospodarski ribolov na moru ("Narodne novine", br. 64/09 i 66/09).
3. Korisnik - svaka pravna osoba koja zadovolji uvjete ovoga Pravilnika i Natječaja za sufinanciranje mjera strukturne politike u ribarstvu kroz potporu ulaganjima u ribarske luke i iskrcajna mjesta u 2010. godini (u daljnjem tekstu: Natječaj).
4. Lučko područje - jest područje morske luke koje obuhvaća jedan ili više morskih i kopnenih prostora (lučki bazen), koje se koristi za obavljanje lučkih djelatnosti, a kojima upravlja lučka uprava, odnosno ovlaštenik koncesije, a granica lučkog područja je granica pomorskog dobra, sukladno članku 2. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama ("Narodne novine", br. 158/03, 141/06 i 38/09).
5. Ministar - čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove ribarstva.
6. Ministarstvo - središnje tijelo državne uprave nadležno za poslove ribarstva.
7. Podnositelj - svaka pravna osoba koja podnosi prijavu temeljem Natječaja.
8. Ribarska luka - luka posebne namjene koja služi za prihvat i smještaj ribarskih plovila, te je opremljena uređajima i opremom za ukrcaj/iskrcaj ribarskih plovila, prostorom za manipulaciju ulovom i opskrbu ribarskih plovila sukladno članku 10. Uredbe Vlade Republike Hrvatske o razvrstaju luka otvorenih za javni promet i luka posebne namjene ("Narodne novine" br. 110/04 i 82/07).
9. Ulaganje - prihvatljivi trošak projekta za koji se traži potpora (u daljnjem tekstu: potpora).
Članak 3.
(1) Potpora je namijenjena ostvarivanju ciljeva strukturne politike u ribarstvu definiranih u članku 6. Zakona o strukturnoj potpori i uređenju tržišta u ribarstvu ("Narodne novine", br. 153/09) (u daljnjem tekstu: Zakon).
(2) Potpora podrazumijeva dodjelu namjenskih, bespovratnih novčanih sredstava iz Državnog proračuna Republike Hrvatske kojima se sufinanciraju mjere strukturne politike.
(3) Potpora se dodjeljuje za sufinanciranje ulaganja koja su predmet ovoga Pravilnika i Natječaja, a za koja podnositelj prijave nije do sada koristio sredstva iz Državnog proračuna Republike Hrvatske.
Članak 4.
(1) Temeljem ovoga Pravilnika, potpora se dodjeljuje sukladno članku 13. stavku 2. alineji 3. kroz potporu ulaganjima u ribarske luke i iskrcajna mjesta.
(2) Namjena potpore iz stavka 1. ovoga članka je sufinanciranje izrade prostorno-planske i tehničke dokumentacije potrebne za ishođenje odgovarajućih dozvola sukladno propisima o gradnji ili dokumentacije potrebe za započinjanje radova u slučajevima kada sukladno posebnim propisima nije potrebno ishođenje dozvola.
(3) Najviši iznos potpore po korisniku iz stavka 2. ovoga članka iznosi 80% ulaganja, a najviše do 800.000,00 kuna.
(4) Vrijednost ulaganja utvrđuje se bez PDV-a.
Korisnik potpore
Članak 5.
Korisnik može biti nadležna Lučka uprava, jedinice lokalne samouprave i područne (regionalne) samouprave i ovlaštenici koncesije za upravljanje lučkim područjem (u daljnjem tekstu: korisnik).
Neprihvatljivi troškovi
Članak 6.
(1) Neprihvatljivi troškovi projekta, za koji se ne može ostvariti potpora su:
- porezi, uključujući porez na dodanu vrijednost,
- carinske i uvozne pristojbe, i sve ostale naknade,
- novčane kazne, financijske kazne i troškovi parničnog postupka,
- režijski troškovi i troškovi osiguranja,
- bankovni troškovi, troškovi jamstava i slične naknade,
- troškovi konverzije, naknade i tečajni troškovi vezani uz račune u eurima, kao i drugi isključivo financijski izdaci,
- plaćanja u naturi.
(2) Ostali mogući neprihvatljivi troškovi definirat će se Natječajem.
II. PROVEDBA NATJEČAJA
Opće odredbe
Članak 7.
(1) Odluku o raspoređivanju i korištenju sredstava namijenjenih za dodjelu potpore donosi ministar.
(2) Odlukom iz stavka 1. ovoga članka određuju se ukupno raspoloživa sredstva Državnog proračuna Republike Hrvatske za provedbu Natječaja.
(3) Natječaj na prijedlog Ministarstva raspisuje i provodi Agencija za plaćanja, u roku od 10 dana od stupanja na snagu ovoga Pravilnika.
Prijava na Natječaj
Članak 8.
(1) Prijava se podnosi na temelju Natječaja.
(2) Natječaj se objavljuje u "Narodnim novinama" i na službenim internetskim stranicama Ministarstva (njnjnj.mps.hr) i Agencije za plaćanja (njnjnj.apprrr.hr).
(3) Natječajem se određuje sljedeće:
1. naziv i svrha mjere,
2. rokovi i uvjeti za podnošenje prijava,
3. uvjeti koje korisnici moraju zadovoljavati,
4. točan udio ili iznos potpore,
5. neprihvatljivi troškovi.
(4) Prijave se podnose na ObrascuI. koji je prilog ovoga Pravilnika, zajedno s traženom dokumentacijom u Natječaju, isključivo u tiskanom obliku, preporučenom poštom s povratnicom na adresu objavljenu u Natječaju.
(5) Opis projekta je sastavni dio Prijave i podnosi se na ObrascuII. koji je prilog ovoga Pravilnika. Podaci koji se nalaze u Opisu projekta nemaju obvezujući karakter.
Obrada prijava
Članak 9.
(1) Prijave pristigle po objavljenom Natječaju, obrađuju se po redoslijedu zaprimanja.
(2) Prilikom obrade prijava utvrđuje se pravovremenost, potpunost i udovoljavanje prijave uvjetima propisanim ovim Pravilnikom i Natječajem.
(3) Za nepotpune, ali pravodobno podnesene prijave