Na temelju članka 18. stavka 2., članka 24a. stavka 2., članka 41., članka 45. stavka 9., članka 46. stavka 5., članka 54. stavka 2., članka 55. stavka 5. i članka 60a. stavka 4. Zakona o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju ("Narodne novine", br. 92/10, 127/10 i 124/11) ministar poljoprivrede donosi

PRAVILNIK

O PROVEDBI IZRAVNIH PLAĆANjA I POJEDINIH MJERA RURALNOG RAZVOJA ZA 2012. GODINU

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 25 od 28 februara 2012)

I. TEMELjNE ODREDBE

Razdoblje i područje primjene

Članak 1.

(1) Ovim se Pravilnikom propisuju:
1. način provedbe izravnih plaćanja
- detaljni uvjeti, kriteriji i postupci za izračun i dodjelu prava na proizvodno nevezana plaćanja (dalje u tekstu: Prava na plaćanja) u Programu jedinstvenih plaćanja na regionalnoj razini (u daljnjem tekstu: Program jedinstvenih plaćanja) iz članka 42. Zakona o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju ("Narodne novine", br. 92/10, 127/10 i 124/11, u daljnjem u tekstu: Zakon),
- detaljni uvjeti, kriteriji i postupci za izračun i dodjelu proizvodno vezanih plaćanja u Programu jedinstvenih plaćanja, te
- ostala proizvodno vezana plaćanja (u daljnjem tekstu: Državna pomoć);
2. način i uvjeti dodjele potpore za provedbu mjera ruralnog razvoja koje obuhvaćaju potporu za očuvanje izvornih i zaštićenih pasmina domaćih životinja, potporu za ekološku i integriranu poljoprivrednu proizvodnju i potporu za područja s težim uvjetima gospodarenja u poljoprivredi.
(2) Pravilnikom se uređuje razdoblje primjene izravnih plaćanja za proizvodnu 2012. godinu, sukladno članku 21. stavku 2. Zakona, a za mjere ruralnog razvoja iz stavka 1. ovoga članka obuhvaća razdoblje žetve ratarskih kultura, berbe povrća, grožđa i voća, korištenja livada i pašnjaka te držanja stoke za 2012. godinu.
(3) Pri provedbi mjera iz stavka 1. ovoga članka koriste se postupci koji čine Integrirani administrativni i kontrolni sustav (u daljnjem tekstu: IAKS postupci).

Provedba

Članak 2.

(1) Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja) provodi mjere iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika putem elektroničkog sustava kroz sljedeće IAKS postupke:
1. jedinstvena identifikacija poljoprivrednog gospodarstva koje podnosi zahtjev - matični identifikacijski broj poljoprivrednog gospodarstva (u daljnjem tekstu: MIBPG),
2. sustav za identifikaciju zemljišnih parcela (u daljnjem tekstu: ARKOD sustav),
3. sustav za identifikaciju i registraciju prava na plaćanja,
4. podnošenje zahtjeva,
5. administrativna kontrola zahtjeva i
6. kontrola na terenu.
(2) IAKS postupak sustava identifikacije i registracije životinja - Jedinstveni registar domaćih životinja (u daljnjem tekstu: JRDž) je u nadležnosti Ministarstva poljoprivrede (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), a vodi ga Hrvatska poljoprivredna agencija (u daljnjem tekstu HPA).
(3) Podatke iz JRDž-a iz članaka 27., 28., 30., 31. i 46. ovoga Pravilnika, te podatke iz Središnjeg popisa matičnih jata i Središnjeg registra kopitara iz članka 46. ovoga Pravilnika Agencija za plaćanja razmjenjuje s HPA na dnevnoj razini. Ključ za razmjenu podataka je MIBPG.

II. POSEBNE ODREDBE

1. JEDINSTVENI ZAHTJEV

Obrazac Zahtjeva i Predispis

Članak 3.

Jedinstveni zahtjev (u daljnjem tekstu: Zahtjev) obuhvaća zahtjeve za dodjelu potpore za:
1. Prava na plaćanja i to:
- jedinstveno regionalno plaćanje po poljoprivrednoj površini (u daljnjem tekstu: Pravo na regionalno plaćanje),
- dodatno pravo na plaćanje iz Nacionalne rezerve (u daljnjem tekstu: Dodatno pravo na plaćanje),
- posebno pravo na plaćanje za poljoprivredna gospodarstva bez zemljišta (dalje u tekstu: Posebno pravo na plaćanje);
2. Proizvodno vezana plaćanja i to:
- premije za krave dojilje, ovce i koze (dalje u tekstu: Premije);
3. Državnu pomoć za šećernu repu, ekstra djevičansko i djevičansko maslinovo ulje, duhan, mliječne krave i rasplodne krmače;
4. Potpore za mjere ruralnog razvoja i to:
- potpora za očuvanje izvornih i zaštićenih pasmina domaćih životinja,
- potpora za ekološku poljoprivrednu proizvodnju,
- potpora za integriranu poljoprivrednu proizvodnju,
- potpora za područja s težim uvjetima gospodarenja u poljoprivredi.

Članak 4.

(1) Obrazac Zahtjeva nalazi se u Prilogu 2. ovoga Pravilnika, a sačinjavaju ga sljedeći listovi:
- List A - Zahtjev za potporu - sadrži osnovne podatke o poljoprivrednom gospodarstvu, zahtjeve za potpore, listu dodatne potrebne dokumentacije, izjavu Korisnika i potpis Korisnika, uključujući prijavu za dodjelu prava na plaćanja.
- List B - Prijava površina- sadrži podatke iz ARKOD sustava, prijavu korištenja površina i tražene potpore po pojedinoj ARKOD parceli,
- List C - Stanje domaćih životinja na poljoprivrednom gospodarstvu - sadrži popis i podatke o stoci za koju se podnosi Zahtjev,
- List D - Stanje izvornih i zaštićenih pasmina domaćih životinja na poljoprivrednom gospodarstvu - sadrži popis i podatke o izvornim i zaštićenim pasminama domaćih životinja za koje se podnosi Zahtjev,
- List E - Prijava količina prodanog ekstra djevičanskog i djevičanskog maslinovog ulja - sadrži podatke o količini prodanog ekstra djevičanskog i djevičanskog maslinovog ulja,
- List F - Prijava količina duhana predanog na obradu - sadrži podatke o količini predanog lista duhana na obradu.
(2) Listovi iz Zahtjeva moraju biti ispunjeni sukladno uputama koje su sastavni dio predispisa iz članka 5. stavka 1. ovoga Pravilnika (u daljnjem tekstu: Predispis).
(3) Korisnik mora potpisati Zahtjev u znak potvrđivanja da:
- je upoznat s odredbama Zakona i ovoga Pravilnika,
- je pažljivo pročitao i da će poštivati propisane upute za ispunjavanje listova obrasca Zahtjeva,
- su podaci navedeni u Zahtjevu istiniti,
- je upoznat da se za izračun potpora u stočarstvu koriste podaci iz JRDž-a,
- je u slučaju zatražene Premije te prava na potporu za očuvanje izvornih i zaštićenih pasmina goveda, konja, magaraca, svinja, ovaca i koza osigurao primjereni smještaj na vlastitoj ili unajmljenoj farmi i/ili odgovarajuće površine zemljišta za njihovu ispašu,
- u slučaju zatražene potpore za krave dojilje i plaćanja za mliječne krave preuzima obvezu 6- mjesečnog razdoblja obveznog uzgoja koje započinje prvim danom nakon isteka roka za podnošenje Zahtjeva, te obvezu držanja na farmi teladi oteljene od krava za koje se traži potpora za krave dojilje najmanje dva mjeseca,
- u slučaju zatraženog plaćanja za rasplodne krmače preuzima obvezu 5-mjesečnog razdoblja obveznog uzgoja koje započinje prvim danom nakon isteka roka za podnošenje Zahtjeva,
- u slučaju zatražene potpore za ovce i koze preuzima obvezu razdoblja obveznog uzgoja koje traje 100 dana, a započinje prvim danom nakon isteka roka za podnošenje Zahtjeva,
- će omogućiti kontrolu na terenu i/ili inspekcijski nadzor,
- je dužan presliku Zahtjeva, a u slučaju elektronički potpisanog Zahtjeva ispisani primjerak i popratne dokumentacije, na temelju kojih