Na temelju članka 24. Uredbe o računovodstvu proračuna ("Narodne novine", broj 96/94), ministar financija donosi

PRAVILNIK

O PRIMJENI RAČUNSKOG PLANA PRORAČUNA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 165 od 29 decembra 1998)

I. TEMELjNE ODREDBE

Članak 1.

(1) Državni proračun, proračuni jedinica lokalne samouprave i uprave, izvanproračunski fondovi (u daljnjem tekstu proračun), tijela državne uprave i državne vlasti, tijela jedinica lokalne samouprave i uprave te druge pravne osobe kojima se sredstva za plaće i/ili izdaci osiguravaju u državnom proračunu i proračunima jedinica lokalne samouprave i uprave (u daljnjem tekstu: proračunski korisnici), iskazuju podatke o prihodima, primicima i izdacima na računima na kojima se tijekom tekuće godine pojave računovodstvene promjene i transakcije i to prema sadržaju računa propisanih Pravilnikom o računovodstvu i Računskom planu proračuna ("Narodne novine", broj 98/94., 15/96.), koji se odnosi na Glavnu knjiguI. (Knjiga prihoda, primitaka i izdataka) i podatke o stanju i promjenama imovine, obveza i izvora vlasništva prema sadržaju računa propisanih Pravilnikom o računovodstvu i Računskom planu proračuna koji se odnosi na Glavnu knjiguII. (Knjiga imovine, potraživanja, obveza i izvora vlasništva).
(2) Proračun i proračunski korisnici moraju iskazivati podatke o stanju i promjenama imovine, potraživanja, obveza i izvora vlasništva prema sadržaju računa propisanih Pravilnikom o računovodstvu i Računskom planu proračuna, koji se odnosi na Glavnu knjiguII. (Knjiga imovine, potraživanja, obveza i izvora vlasništva).

Članak 2.

(1) Proračun i proračunski korisnici obvezni su u svom knjigovodstvu osigurati podatke o promjenama na računima Glavne knjigeI. tijekom tekuće fiskalne godine na način propisan ovim Pravilnikom.
(2) Proračun i proračunski korisnici koji upravljaju (gospodare) imovinom, imaju razna potraživanja i obveze moraju u Glavnoj knjiziII. osigurati podatke o stanju imovine, obveza i izvora vlasništva na način propisan ovim Pravilnikom.

Članak 3.

(1) Proračun i proračunski korisnici obvezni su u svome knjigovodstvu iskazivati podatke po skupinama računa, podskupinama računa, odjeljcima i osnovnim računima iz Računskog plana proračuna.
(2) Proračun i proračunski korisnici mogu osnovne račune iz Računskog plana proračuna raščlanjivati na analitičke i subanalitičke račune prema svojim potrebama.

Članak 4.

(1) U Glavnoj knjiziI. evidentiraju se primici i izdaci prema računovodstvenom načelu novčanog iskazivanja.
(2) Prema načelu novčanog toka, prihodi i primici priznaju se u računovodstvenom razdoblju u kojem su nastali prema mjerilima:
- mjerljivosti (kada ih je moguće iskazati vrijednosno);
- raspoloživosti (kada su ostvareni unutar obračunskog razdoblja).

Članak 5.

(1) Prva početna stanja u Glavnoj knjiziII. treba otvoriti na temelju početnih stanja utvrđenih popisom (inventurom).
(2) Na temelju određenih poslovnih promjena koje se evidentiraju u Glavnoj knjizi I., nastaju promjene u imovini, potraživanjima, obvezama i izvorima vlasništva što se usporedo evidentiraju u Glavnoj knjiziII.
(3) Neke poslovne promjene i transakcije evidentiraju se prvo u Glavnoj knjizi II., a nakon novčanog toka treba knjižiti u Glavnoj knjiziI. na način propisan ovim Pravilnikom.
(4) Poslovne promjene treba knjižiti na dan nastanka promjene i transakcije. Ažuriranje knjiženja u poslovnim knjigama obavlja se prije sastavljanja financijskih izvješća, a najkasnije do isteka mjeseca za protekli mjesec.
(5) Na računima Glavne knjigeII. stanja evidentirana na određeni dan čine bilancu stanja.
(6) Iznimno od prethodnog stavka, ako je zbog tehničkih i drugih razloga uobičajeno i planirano da se za određeni mjesec određene obveze, kao npr. za mirovine, plaće i slično, tereti sljedeći mjesec nakon isteka mjeseca na koji se odnose te obveze, tada se u Glavnoj knjiziII. knjiže kao obveza za sljedeći mjesec, kako je i planirano. U tom je slučaju važno da svaka kalendarska godina sadrži dvanaest mjesečnih obveza.

Članak 6.

(1) Unos podataka u Glavnu knjiguI. i Glavnu knjiguII. temelji se na vjerodostojnim, istinitim i urednim knjigovodstvenim ispravama.
(2) Knjigovodstvena isprava jest dokaz o nastaloj financijskoj promjeni i transakciji u proračunu ili kod proračunskog korisnika u pisanom obliku ili na magnetskom mediju.
(3) Knjigovodstvena isprava služi istovremeno kao osnova za nadzor i reviziju.
(4) Izvorna isprava jest pisani dokaz, a može se sastaviti elektroničkim računalom, poluautomatom, pisaćim strojem ili ručno.
(5) Zakonski predstavnik proračuna i proračunskog korisnika ili osoba na koju je prenesena ovlast zakonskog predstavnika proračuna svojim potpisom na ispravi jamči da je isprava istinita i da točno pokazuje financijsku promjenu u proračunu i kod proračunskog korisnika.
(6) Potpis iz stavka 5. ovoga članka može biti ručni ili računalni.

Članak 7.

(1) Oblik vođenja Glavne knjigeI. i Glavne knjigeII. ovisi o tehnici unosa nastalih financijskih promjena i transakcija u proračunu i kod proračunskog korisnika.
(2) Pri ručnoj ili poluautomatiziranoj obradi podataka, Glavna knjigaI. vodi se u obliku slobodnih ili uvezanih listova.
(3) Kada se Glavna knjiga vodi na elektroničkom računalu, podatci se unose na odgovarajuće nositelje.

II. PRIMJENA RAČUNA RAČUNSKOG PLANA PRORAČUNA

Skupina računa 000 - Porez i prirez na dohodak

Članak 8.

(1) Knjiženje prihoda obavlja se na odgovarajućim osnovnim računima prema sadržaju i nazivu računa iz Računskog plana.
(2) Naplata prihoda knjiži se zaduženjem odgovarajućeg računa novčanih sredstava uz odobrenje osnovnog računa prihoda.
(3) Kada se naplati određeni prihod, koji je prihod drugog proračuna ili proračunskog korisnika, knjiži se u korist odgovarajućeg računa prihoda, a nakon uplate na račun proračuna odnosno proračunskog korisnika kojemu pripada, ta se svota stornira na računu prihoda gdje je knjižena uz odobrenje računa novčanih sredstava. Ovo se ne odnosi na dio vlastitih prihoda koji se uplaćuju u državni proračun te na druge prihode za koje postoje računi na kojima se određene isplate knjiže na dugovnoj strani.

Članak 9.

(1) Na osnovnim računima podskupine 000-10 evidentiraju se prihodi od poreza i prirez na dohodak prema sadržaju i nazivu računa iz Računskog plana.
(2) U podskupini 000-20 evidentira se uplata poreza i prireza na dohodak prema godišnjoj prijavi.
(3) U podskupini 000-30 evidentira se povrat poreza na dohodak prema godišnjoj prijavi. Povrat se knjiži zaduženjem osnovnog računa 000-30-010-10 uz odobrenje odgovarajućeg osnovnog računa novčanih sredstava u skupini 850.
(4) Dok se za uplate i isplate razlika po godišnjoj prijavi ne otvore posebni uplatni računi odnosno urede posebne evidencije u Ministarstvu financija (Porezna uprava) neće se obavljati knjiženja iz stavaka (2) i (3) ovoga članka.
Skupina računa 005 - Porez na dobit

Članak 10.

(1) U podskupini računa 005-10 - Porez na dobit iskazuje se porez na dobit od poduzetnika i porez na dobit od igara na sreću.
(2) U podskupini računa 005-20 evidentiraju se uplate razlike poreza na dobit prema godišnjoj prijavi.
(3) U podskupini računa 005-30 evidentira se povrat poreza na dobit prema godišnjoj prijavi zaduženjem osnovnog računa uz odobrenje odgovarajućeg osnovnog računa novčanih sredstava u skupini 850.
(4) Dok se za uplate i isplate razlika po godišnjoj prijavi ne otvore posebni uplatni računi odnosno urede posebne evidencije u Ministarstvu financija (Porezna uprava) neće se obavljati knjiženja iz stavaka (2) i (3) ovoga članka.
Skupina računa 010 - Doprinosi

Članak 11.

Na skupini računa 010 - Doprinosi iskazuju se: doprinosi od zaposlenika kod poslodavaca, doprinosi koje plaća poslodavac, doprinos fizičkih osoba koje obavljaju privrednu i neprivrednu djelatnost osobnim radom (samostalna djelatnost) i ostali doprinosi prema sadržaju i nazivu osnovnih računa.
Skupina računa 015 - Porez na promet nekretnina

Članak 12.

Na skupini računa 015 - Porez na promet nekretnina iskazuju se: stalne pristojbe na imovinu, porez na nasljedstva i darove, porez na financijske i kapitalne transakcije, povremeni porezi na imovinu i ostali stalni porezi na imovinu.
Skupina računa 020 - Porez na dodanu vrijednost, posebni porezi i porezi na promet i potrošnju

Članak 13.

(1) Na skupini računa 020 - Porez na dodanu vrijednost, posebni porezi i porezi na promet i potrošnju iskazuju se: porez na dodanu vrijednost, posebni porezi (trošarine), porez na promet, porez na tvrtku, reklame, korištenje javnih površina, kuće za odmor, porez na potrošnju alkoholnih i bezalkoholnih pića, porez na cestovna motorna vozila i na plovne objekte, porez na priređivanje igara na sreću, zabavnih i športskih priredbi.
(2) U podskupini 020-80 evidentiraju se uplaćene razlike poreza na dodanu vrijednost po godišnjoj prijavi i ostalih navedenih poreza za koje je propisana obveza podnošenja godišnje prijave.
(3) U podskupini 020-90 evidentiraju se svote povrata poreza iz ove skupine prema godišnjoj prijavi zaduženjem propisanog