Na temelju članka 245. stavak 2. Zakona o doprinosima ("Narodne novine", broj 84/08, 152/08 i 94/09) ministar financija donosi

PRAVILNIK

O POSTUPKU PRIJEBOJA TRAŽBINE PO OSNOVI PRAVA NA POVRAT ISPLAĆENE NAKNADE PLAĆE I PRAVA NA NAKNADU PLAĆE S OBVEZOM PO OSNOVI DUGA ZA DOPRINOSE

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 147 od 10 studenog 2009, 25/11)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim se Pravilnikom uređuje postupak radi prijeboja potraživanja poslodavaca i obveznika doprinosa koji su sami dužnici doprinosa za svoje osobno osiguranje po osnovi prava na povrat isplaćene naknade plaće i prava na naknadu plaće s obvezom po osnovi duga za doprinose i redoslijed namirivanja duga za pojedine vrste doprinosa.

Članak 2.

Tražbinama iz članka 1. stavak 1. ovoga Pravilnika smatraju se:
- naknada plaće za vrijeme bolovanja kao pravo iz obveznog osiguranja što ju je poslodavac dužan obračunati i isplatiti radniku - osiguraniku po osnovi radnog odnosa kada se naknada isplaćuje na teret sredstava obveznog zdravstvenog osiguranja, te poslodavac ima pravo na povrat tako obračunane i isplaćene naknade plaće, sve sukladno Zakonu o obveznom zdravstvenom osiguranju, i
- naknada plaće za vrijeme bolovanja kao pravo iz obveznog osiguranja a ta se naknada neposredno isplaćuje osiguranicima na teret sredstava obveznog zdravstvenog osiguranja, sukladno Zakonu o obveznom zdravstvenom osiguranju .

Članak 3.

Pojedini pojmovi, u smislu ovoga Pravilnika, imaju sljedeće značenje:
1. dug za doprinose jeste iznos obveze na ime doprinosa za obvezna osiguranja evidentiran na poreznom broju dužnika u službenim evidencijama Porezne uprave a obveza je nastala i evidentirana na temelju obračunske prijave ili rješenja Porezne uprave ili je preuzeta kao saldo duga sa stanjem na dan 31. prosinca 2002. od nositelja obveznih osiguranja ili je utvrđena nalazom u postupku nadzora od strane Porezne uprave ili Financijske policije te je dospjela na naplatu a ukupni iznos duga se sastoji od glavnice (ili zbrojeno više glavnica) i obračunanih kamata (ili zbrojenih kamata za više godina uključujući i za tekuću godinu),
2. dužnik za doprinose jeste pravna i/ili fizička osoba i/ili drugi poslovni subjekti koji, kao poslodavac ili osigurana osoba, u službenim evidencijama Porezne uprave ima evidentirane dospjele a nenamirene obveze na ime doprinosa za obvezna osiguranja,
3. nositelj obveznog zdravstvenog osiguranja jest Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje (HZZO),
4. ovlaštena agencija jest Financijska agencija (FINA),
5. stjecatelj tražbine po osnovi prava na povrat obračunane i isplaćene naknade plaće jest poslodavac kojemu je nositelj obveznog zdravstvenog osiguranja, sukladno s odredbama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju odobrio pravo na povrat naknade plaće koju je obračunao i isplatio radnicima za vrijeme bolovanja a ta se naknada ima isplatiti na teret sredstava obveznog zdravstvenog osiguranja ili zdravstvenog osiguranja zaštite zdravlja na radu,
6. stjecatelj tražbine po osnovi prava na naknadu plaće jest osiguranik kojemu je nositelj obveznog zdravstvenog osiguranja, sukladno s odredbama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju odobrio pravo na isplatu naknade plaće za vrijeme bolovanja, na teret sredstava obveznog zdravstvenog osiguranja ili zdravstvenog osiguranja zaštite zdravlja na radu.

II. POSTUPAK RAZMJENE PODATAKA I PRIJEBOJA

Članak 4.

(1) Nakon što nositelj obveznog zdravstvenog osiguranja utvrdi pravo stjecatelju tražbine na povrat obračunane i isplaćene naknade plaće ili pravo na isplatu naknade plaće i iznos tražbine o tome obavještava Ministarstvo financija - Državnu riznicu odnosno ovlaštenu agenciju. Pri tome dostavlja osnovne podatke o svakom stjecatelju tražbine i to:
- naziv/ime i prezime,
- adresu sjedišta/prebivališta,
- porezni broj,
- oznaku izvora prava prema članku 1. stavak 1. ovoga Pravilnika,
- iznos tražbine u kunama,
- račun na koji se ima izvršiti isplata dijela tražbine koji ostaje stjecatelju te
- adresa e-pošte stjecatelja odnosno odgovorne osobe.
(2) Ovlaštena agencija, prije postupanja po nalogu nositelja osiguranja, od Porezne uprave traži podatke o stanju duga doprinosa, za svakog stjecatelja tražbine.
(3) Porezna uprava dužna je, u roku od tri dana nakon zaprimanja obavijesti iz stavka 2. ovoga članka ovlaštenoj agenciji dostaviti podatke o stanju evidentiranih a neuplaćenih dospjelih obveza na ime svih doprinosa stjecatelja tražbine, sa stanjem na dan dostave.

Članak 5.

(1) Ovlaštena agencija, sukladno s podacima nositelja osiguranja o tražbini pojedinog stjecatelja i podacima Porezne uprave o stanju duga za doprinose, od iznosa tražbine obustavlja iznos potreban za namirenje duga za doprinose, radi prijeboja.
(2) Za obustavljeni iznos tražbine prema stavku 1. ovoga članka, ovlaštena agencija daje naloge za prijenos unutar sredstava državnog proračuna i to:
- na teret općih sredstava državnog proračuna koja su namijenjena za obvezno zdravstveno osiguranje a
- u korist sredstava državnog proračuna - pozivom na brojčanu oznaku (šifru) uplatnog računa propisanu za evidentiranje obveza doprinosa i porezni broj dužnika, prema redoslijedu namirivanja sukladno člancima 7. i 8. ovoga Pravilnika.
(3) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, dužniku doprinosa koji je stjecatelj tražbine po osnovi prava na naknadu plaće neće se obustaviti iznos tražbine do iznosa minimalne plaće u Republici Hrvatskoj utvrđenog prema propisu o minimalnoj plaći.

Članak 6.

(1) Kada je iznos tražbine veći od iznosa potrebnog za namirenje duga za doprinose, tada se razlika između iznosa tražbine i obustavljenog iznosa prema članku 5. stavak 1. ovoga Pravilnika, prenosi:
- na teret općih sredstava državnog proračuna koja su namijenjena za obvezno zdravstveno osiguranje a
- u korist računa stjecatelja tražbine.
(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, kada je razlika između ukupnog iznosa tražbine i iznosa koji je obustavljen radi prijeboja