Na temelju članka 23. st. 2. Zakona o vodama ("Narodne novine" broj 107/95 i 150/05) ministar regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva donosi

PRAVILNIK

O POSTUPKU I OBAVLjANjU OBVEZNOG INFORMIRANjA JAVNOSTI I SUDJELOVANjA KORISNIKA VODA U IZRADI PLANSKIH OSNOVA UPRAVLjANjA VODAMA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 70 od 18 juna 2008)

I. OSNOVNE ODREDBE

Cilj

Članak 1.

Ovim Pravilnikom uređuju se načini primjene i provedbe obveza nadležnih tijela za upravljanje vodama u postupku i obavljanju obveznog informiranja javnosti i sudjelovanja korisnika voda u izradi planskih osnova upravljanja vodama (u daljnjem tekstu: planski dokumenti):
a) Strategije upravljanja vodama,
b) planova upravljanja vodnim područjima.

Članak 2.

Tijelo nadležno za izradu planskih dokumenata iz članka 1., sukladno Zakonu o vodama, osigurat će pružanje javnosti ranih i učinkovitih prilika za sudjelovanje u pripremi, izmjenama ili preispitivanju planskih dokumenata.

Pojašnjenje pojmova

Članak 3.
Pojedini izrazi, u smislu ovog Pravilnika, imaju sljedeće značenje:
1. Javnost je jedna ili više fizičkih ili pravnih osoba, njihove udruge, organizacije ili grupacije, sukladno posebnim propisima i praksi;
2. Zainteresirana javnost je javnost na koju utječe ili bi moglo utjecati donošenje planskih dokumenata te koja živi odnosno radi u području mogućih negativnih utjecaja na okoliš ili u području koje će vjerojatno biti pod negativnim utjecajem. Udruge civilnog društva koje djeluju na području zaštite okoliša i ispunjavaju sve uvjete sukladno Zakonu o zaštiti okoliša smatrat će zainteresiranima;
3. Korisnici voda su svi koji imaju interes za vodom potrebne količine i kvalitete, osobito komunalna društva, industrija, elektroprivreda, poljoprivreda, turizam te okoliš i priroda u cilju održavanja vodnog ekosustava;
4. Dionici su institucije, fizičke i pravne osobe koje iskazuju interes u upravljanju vodama, radi zadovoljavanja svojih potreba i obavljanja svoje djelatnosti;
5. Ovlaštenik prava na informaciju (u daljnjem tekstu: ovlaštenik) je svaka domaća ili strana fizička ili pravna osoba koja zahtijeva pristup informaciji.
6. Tijelo nadležno za izradu planskih dokumenata su Hrvatske vode.
7. Nadležna tijela za upravljanje vodama su ministarstvo nadležno za vodno gospodarstvo i Hrvatske vode.

Članak 4.

Tijelo nadležno za izradu planskih dokumenata osigurat će:
a) informiranje javnosti:
(i) Objavljivanjem informacija o planskim dokumentima na službenim njeb-stranicama ministarstva nadležnog za vodno gospodarstvo i Hrvatskih voda;
(ii) Odgovaranjem na zahtjev ovlaštenika odnosno omogućavanjem uvida u zatraženi planski dokument.
b) konzultiranje korisnika voda u postupku povodom aktivnosti na izradi planskih dokumenata iz članka 1.b) ovog Pravilnika.
Nadležna tijela za upravljanje vodama će poticati aktivno uključivanje zainteresirane javnosti u izradu planskih dokumenata.

II. NAČIN SUDJELOVANjA JAVNOSTI PRI DONOŠENjU PLANSKIH DOKUMENATA

1. Donošenje Strategije upravljanja vodama
Članak 5.
Tijelo nadležno za izradu nacrta Strategije upravljanja vodama, poduzet će sljedeće aktivnosti:
a) izraditi raspored i program rada za izradu nacrta Strategije, s programom konzultacija i učiniti ga dostupnim javnosti, najmanje tri godine prije početka razdoblja na koji se Strategija odnosi;
b) izraditi pregled pitanja koja se odnose na nacrt Strategije te ih učiniti dostupnima javnosti, najmanje u roku od dva mjeseca nakon donošenja odluke o početku rada na izradi nacrta Strategije;
c) izraditi nacrt Strategije najmanje šest mjeseci prije početka razdoblja na koje se Strategija odnosi i učiniti ga dostupnim javnosti.

Članak 6.

Dostupnost javnosti dokumenta iz članka 5. podrazumijeva:
a) objavu poziva o mogućnosti uvida u dokument u jednom od dnevnih glasila dostupnim