Na temelju članka 15. Zakona o audiovizualnim djelatnostima ("Narodne novine", br. 76/07) Hrvatsko audiovizualno vijeće na prijedlog ravnatelja Hrvatskog audiovizualnog centra, a uz prethodno pribavljeno mišljenje Ministarstva kulture, donosi

PRAVILNIK

O POSTUPKU, KRITERIJIMA I ROKOVIMA ZA PROVEDBU NACIONALNOG PROGRAMA PROMICANjA AUDIOVIZUALNOG STVARALAŠTVA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 152 od 18 studenog 2009)

Članak 1.

Ovim Pravilnikom uređuje se postupak raspisivanja javnog poziva, uvjeti podnošenja prijave, kriteriji za dodjelu sredstava, rad umjetničkih savjetnika i Umjetničkog vijeća, nadzor nad namjenskom potrošnjom sredstava, utvrđuje se što se smatra niskoproračunskim i složenim filmom, kao i Program potpora sukladno posebnim propisima o državnim potporama.

AUDIOVIZUALNO STVARALAŠTVO

JAVNI POZIV ZA POTICANjE AUDIOVIZUALNOG STVARALAŠTVA

Članak 2.

Sredstva za audiovizualno stvaralaštvo temeljem ovoga Pravilnika dodjeljuju se putem Javnog poziva za dodjelu sredstava za poticanje audiovizualnog stvaralaštva (u daljnjem tekstu: Javni poziv).
Vijeće na temelju prijedloga ravnatelja HAVC-a (u daljnjem tekstu: ravnatelj) raspisuje Javni poziv sukladno Nacionalnom programu promicanja audiovizualnih djelatnosti (u daljnjem tekstu: Nacionalni program), odnosno Godišnjem planu ostvarenja Programa.
Javni poziv raspisuje se u dva roka, i to u prvom i trećem tromjesečju godine. Rezultati se objavljuju 80 dana po zatvaranju Javnog poziva koji ne smije biti otvoren dulje od 30 dana.
Javni poziv objavljuje se u dnevnom tisku i na internetskoj stranici HAVC-a.

Članak 3.

Na Javni poziv mogu se prijaviti projekti namijenjeni javnom prikazivanju u sljedećim kategorijama:
- dugometražni igrani filmovi
- debitantski dugometražni igrani filmovi
- kratkometražni igrani filmovi
- dugometražni dokumentarni filmovi
- kratkometražni dokumentarni filmovi
- animirani filmovi
- eksperimentalni filmovi
- koprodukcije (dugometražni filmovi)
te djelomično ili potpuno realizirani filmovi u svim navedenim kategorijama.

Članak 4.

Pravo sudjelovanja na Javnom pozivu za sve kategorije iz članka 3. ovoga Pravilnika imaju:
- domaće fizičke osobe
- pravne osobe registrirane za proizvodnju audiovizualnih djela sa sjedištem u Republici Hrvatskoj
- nezavisni producenti/-ice, zajednički s redateljima/-icama, sa scenarijem za koji su stekli autorska prava ili potpisali rezervaciju, tj. opciju s autorom/-icom, a u svrhu snimanja audiovizualnog djela.
Pravo sudjelovanja na Javnom pozivu nemaju:
- naručeni filmovi
- nastavni filmovi
- filmski projekti namijenjeni marketingu i reklami
- redatelji/-ice i producenti/-ice koji/-e su u dosadašnjem radu prekršili/-e ugovorne i zakonske obaveze prema HAVC-u, Ministarstvu kulture i sudionicima u realizaciji projekta
- redatelji/-ice i producenti/-ice s istim projektom za koji su već dobili sredstva na jednom od prethodnih Javnih poziva
- redatelji/-ice u kategoriji dugometražnog igranog filma kojima je već odobren dugometražni igrani film na nekome od prethodnih javnih poziva, sve dok se ne izvrši kolaudacija ranije odobrenog dugometražnog igranog filma.

Članak 5.

Javnom pozivu obavezno se prilaže prijavnica (koja se može dobiti u HAVC-u ili na internetskoj stranici HAVC-a) za svaki projekt.
Uz prijavnicu obvezatno se prilažu sljedeći podaci o:
- uspjehu prethodnih filmova redatelja/-ice i producenta/-ice na domaćim i međunarodnim festivalima
- broju gledatelja u hrvatskim kinima i međunarodnoj distribuciji te
- o svim dogovorenim i predviđenim izvorima financiranja.
Prijave s nepotpunim podacima uz koje nije priložena tražena dokumentacija, kao i prijave koje se ne dostave u navedenom roku neće se uvrstiti u Javni poziv niti razmatrati.

Članak 6.

Projekt koji se prijavljuje na Javni poziv treba sadržavati dokaz o autorskim pravima (izjavu ili ugovor o reguliranim autorskim pravima za scenarij), operativni plan projekta, plan financiranja i financijski plan filma u kunskim iznosima te bonitet producenta/-ice (Bon-1 i Bon-2), sve na hrvatskom jeziku, te sljedeće priloge po kategorijama:
U kategoriji dugometražnih i kratkometražnih igranih filmova potrebni su:
- dovršeni scenarij
- sinopsis (razrađena ideja filma na jednoj do dvije kartice)
- redateljska koncepcija.
U kategoriji debitantskih dugometražnih igranih filmova potreban je i izbor dosadašnjih radova u DVD formatu.
U kategoriji dugometražnih i kratkometražnih dokumentarnih i eksperimentalnih
filmova potrebni su:
- scenarij ili treatment
- sinopsis (razrađena ideja filma na najmanje pola stranice)
- redateljska koncepcija.
U kategoriji animiranih filmova potrebni su:
- scenarij s likovnim predlošcima
- razrađena redateljska koncepcija.

Članak 7.

Financijski plan filmova obvezatno sadrži:
- troškove filma do prve tonske kopije;
- naknadu produkcijske kuće ne višu od 7% ukupnog financijskog plana;
- eksploatacijske i prezentacijske troškove koji uključuju najmanje jednu tonsku kopiju s podnaslovima na engleskom jeziku te komplet reklamnih fotografija i promotivnog materijala;
- trošak izrade jedne 35-milimetarske tonske kopije (tzv. sigurnosne kopije) filma za trajnu pohranu u Hrvatskoj kinoteci, a za filmove snimljene izvorno na elektroničkom nosaču jednu kopiju na istovrsnom nosaču;
- trošak izrade najmanje jedne 35-milimetarske kopije za hrvatsku kinodistribuciju.
Za djelomično ili potpuno realizirane filmove prilaže se i detaljan izračun utrošenih sredstava, specifikacija visine potrebnih sredstava za potpuno dovršenje filma te realizirani materijal/film na uvid.

Članak 8.

Sav navedeni natječajni materijal s prilozima koji se predaje na Javni poziv treba biti ovjeren i potpisan od strane nositelja projekta - producenta/-ice i redatelja/-ice.
Za projekte koji se više puta prijavljuju na Javni poziv moraju se označiti i obrazložiti izmjene u natječajnom materijalu.

KOPRODUKCIJE DUGOMETRAŽNIH FILMOVA S MANjINSKIM HRVATSKIM UDJELOM

Članak 9.

Pri proizvodnji koprodukcija dugometražnih filmova s manjinskim hrvatskim udjelom (u daljnjem tekstu: manjinske koprodukcije) primjenjuju se pravila Europske konvencije o filmskoj koprodukciji i/ili važećih bilateralnih koprodukcijskih sporazuma koje je Republika Hrvatska sklopila s drugim zemljama (u daljnjem tekstu: Europska konvencija).
Pod manjinskim koprodukcijama podrazumijevaju se one koprodukcije u kojima udio hrvatskog producenta/-ice (uključujući potporu HAVC-a, vlastito ulaganje producenta/-ice, ulaganje televizija, prodaju televizijskih prava, distribucijske ugovore, neizravna ulaganja itd.) ne prelazi 20% ukupnog budžeta filma i koje se mogu kvalificirati kao službene koprodukcije prema odredbama Europske konvencije i/ili važećim bilateralnim koprodukcijskim sporazumima koje je Republika Hrvatska sklopila s drugim zemljama.

Članak 10.

Sredstva za manjinske koprodukcije dodjeljuju se putem Javnog poziv za dodjelu sredstava za manjinske koprodukcije koji je otvoren tijekom cijele godine uz