Na temelju članka 221. stavka 2. Zakona o vodama ("Narodne novine", broj 153/2009) na prijedlog Hrvatskih voda, uz suglasnost Hrvatske akreditacijske agencije, ministar regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva donosi

PRAVILNIK

O POSEBNIM UVJETIMA ZA OBAVLjANjE DJELATNOSTI UZIMANjA UZORAKA I ISPITIVANjA VODA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 20 od 15 veljače 2011)

1. PREDMET PRAVILNIKA

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuju se posebni uvjeti za obavljanje djelatnosti uzimanja uzoraka i ispitivanja voda, osim vode za piće sukladno propisima o hrani, osobito uvjeti tehničke opremljenosti, brojnosti i stručnosti zaposlenika.

2. ZNAČENjE IZRAZA

Članak 2.

Pojedini izrazi u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedeće značenje:
1. "granica kvantifikacije" je određeni višekratnik granice detekcije pri koncentraciji analita koji je moguće objektivno odrediti s prihvatljivim stupnjem točnosti i preciznosti;
2. "mjerna nesigurnost" određuje raspon vrijednosti unutar kojega očekujemo da se nalazi (prava) vrijednost mjerene veličine;
3. "granica detekcije" je izlazni signal ili vrijednost koncentracije iznad koje se, s određenim stupnjem pouzdanosti, može potvrditi da se uzorak razlikuje od slijepog uzorka koji ne sadrži zadani analit;
4. "certificirani laboratorij" je pravna osoba kojoj je izdano certifikacijsko rješenje iz članka 14. ovoga Pravilnika odnosno posebna organizacijska jedinica unutar te pravne osobe.

3. DJELATNOST UZIMANjA UZORAKA I ISPITIVANjA VODA

Članak 3.

Djelatnost uzimanja uzoraka i ispitivanje voda obuhvaća:
1. uzorkovanje, čuvanje i transport uzoraka,
2. pripremu, mjerenje i analizu uzoraka i
3. izradu izvješća o provedenom mjerenju i analizi.
Djelatnost iz stavka 1. ovoga članka obavlja se u:
1. površinskim vodama, i to:
1.1. rijekama i jezerima,
1.2. prijelaznim vodama,
1.3. priobalnim vodama i
1.4. teritorijalnom moru;
2. sedimentu i bioti u površinskim vodama;
3. podzemnim vodama i
4. otpadnim vodama.
Djelatnost iz stavka 1. ovoga članka obuhvaća i ispitivanje kemikalija koje nakon uporabe dospijevaju u vode.

Članak 4.

Djelatnost iz članka 3. ovoga Pravilnika obavlja se na pokazatelje određene propisima o standardu kakvoće voda, o kakvoći vode za kupanje i o graničnim vrijednostima emisija otpadnih voda, razvrstanim u sljedeće skupine:
1. fizikalno-kemijski pokazatelji,
2. kemijski pokazatelji,
3. biološki pokazatelji,
4. mikrobiološki pokazatelji,
5. ekotoksikološki pokazatelji i
6. hidromorfološki pokazatelji.
Ekotoksikološki pokazatelji za ocjenu stanja voda i štetnosti kemikalija koje nakon uporabe dospijevaju u vode na vodne ekosustave su:
1. toksičnost na indikatorske organizme,
2. biološka razgradljivost,
3. bioakumulacija i
4. drugi pokazatelji štetnih učinaka na vodni okoliš.

4. PREDMET CERTIFICIRANjA

Članak 5.

Predmet certificiranja, u smislu ovoga Pravilnika, je:
- uzimanje uzoraka i ispitivanje voda iz članka 3. stavka 2. ovoga Pravilnika, za skupinu ili skupine pokazatelja iz članka 4. stavka 1. ovoga Pravilnika,
- uzimanje uzoraka i ispitivanje voda iz članka 3. stavka 2. ovoga Pravilnika, za određene pokazatelje unutar skupine pokazatelja iz članka 4. stavka 1. ovoga Pravilnika i
- ispitivanje pokazatelja iz članka 4. stavka 2. ovoga Pravilnika za ocjenu stanja voda i štetnosti kemikalija koje nakon uporabe dospijevaju u vode na vodne ekosustave.

5. POSEBNI UVJETI ZA OBAVLjANjE DJELATNOSTI

Članak 6.

Poslove uzimanja uzoraka i ispitivanja voda može obavljati pravna osoba koja ispunjava posebne uvjete:
- pravne, poslovne i financijske sposobnosti i
- uvjet posebne osposobljenosti.

Uvjeti pravne, poslovne i financijske sposobnosti

Članak 7.

Uvjete pravne, poslovne i financijske sposobnosti ispunjava pravna osoba:
1. koja je osnovana na neodređeno vrijeme,
2. koja nije u postupku stečaja, osim u slučaju postojanja pravomoćnog rješenja o potvrdi stečajnog plana ili likvidacije,
3. koja je u trenutku podnošenja zahtjeva za izdavanje certifikacijskog rješenja o ispunjavanju posebnih uvjeta ispunila obvezu plaćanja svih dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje i drugih državnih davanja ili je sklopila nagodbu o podmirenju tih obveza i
4. koja je solventna u trenutku podnošenja zahtjeva za izdavanje certifikacijskog rješenja.

Uvjet posebne osposobljenosti

Članak 8.

Stranka koja podnosi zahtjev za izdavanje certifikacijskog rješenja za obavljanje djelatnosti uzimanja uzoraka i ispitivanja voda mora biti prethodno akreditirana kod Hrvatske akreditacijske agencije sukladno Općim zahtjevima za osposobljenost ispitnih i umjernih laboratorija (HRN EN ISO/IEC 17025).
Uvjet posebne osposobljenosti iz stavka 1. ovoga članka obuhvaća uvjete tehničke opremljenosti, brojnosti i stručnosti zaposlenika, te primjenu odgovarajućih metoda pri obavljanju djelatnosti.

Trajnost posebnih uvjeta

Članak 9.

Posebni uvjeti iz članaka 7. i 8. ovoga Pravilnika moraju postojati u vrijeme podnošenja zahtjeva za izdavanje certifikacijskog rješenja, kao i sve vrijeme dok je to rješenje na snazi.
O prestanku postojanja posebnih uvjeta tijekom trajanja certifikacijskog rješenja, certificirani laboratorij dužan je obavijestiti Ministarstvo, pisanim putem, bez odgode, a najkasnije u roku od 30 dana od prestanka postojanja posebnog uvjeta.

6. POSTUPAK UTVRĐIVANjA POSEBNIH UVJETA (CERTIFIKACIJSKI POSTUPAK)

Tijelo i postupak

Članak 10.

Postupak utvrđivanja posebnih uvjeta (certifikacijski postupak) vodi ministarstvo nadležno za vodno gospodarstvo (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) putem povjerenstva, koje imenuje ministar nadležan za vodno gospodarstvo (u daljnjem tekstu: Ministar).
Certifikacijski postupak je upravni postupak.
Certifikacijski postupak se provodi kao ispitni postupak.
Službene akte u certifikacijskom postupku, osim upravnih akata, potpisuje predsjednik povjerenstva.

Neposredan zahtjev

Članak 11.

Certifikacijsko rješenje po odredbama ovoga Pravilnika izdaje se na neposredan zahtjev stranke.
Zahtjev stranke mora sadržavati naziv stranke, sjedište, OIB i matični broj subjekta, te oznaku predmeta certificiranja iz članka 5. ovoga Pravilnika.

Prilozi uz zahtjev

Članak 12.

Uz zahtjev za izdavanje certifikacijskog rješenja prilaže se:
1. izvadak iz sudskog registra ne stariji od 30 dana; u izvorniku ili javnobilježnički ovjerenoj preslici,
2. izjava da nad pravnom osobom nije otvoren postupak stečaja ili likvidacije, odnosno da je otvoren stečajni postupak, ali da postoji pravomoćno rješenje o potvrdi stečajnog plana; u izvorniku na kojem je javnobilježnički ovjeren potpis zakonskog zastupnika pravne osobe,
3. potvrda Porezne uprave o stanju duga, ne starija od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva za izdavanje certifikacijskog rješenja ili tekst nagodbe o podmirenju dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, i drugih državnih davanja; u izvorniku ili javnobilježnički ovjerenoj preslici,
4. isprava izdana od bankarskih ili drugih financijskih institucija kojom se dokazuje solventnost stranke, ne starija od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva za izdavanje certifikacijskog rješenja; u izvorniku ili javnobilježnički