Na temelju članka 203. stavka 2. Zakona o vodama ("Narodne novine", broj 153/09) ministar regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva donosi
PRAVILNIK
O POSEBNIM UVJETIMA ZA OBAVLjANjE DJELATNOSTI JAVNE ODVODNjE
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 28 od 08 ožujka 2011)
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim se Pravilnikom propisuju posebni uvjeti koje mora ispunjavati javni isporučitelj vodne usluge za obavljanje djelatnosti javne odvodnje (u daljnjem tekstu: javni isporučitelj).
Djelatnost javne odvodnje obuhvaća skupljanje otpadnih voda, njihovo dovođenje do uređaja za pročišćavanje, pročišćavanje i izravno ili neizravno ispuštanje u površinske vode ili iznimno u podzemne vode, obradu mulja koji nastaje u procesu njihova pročišćavanja, ako se ti poslovi obavljaju putem građevina za javnu odvodnju te upravljanje tim građevinama.
Upravljanje u smislu ovoga Pravilnika predstavlja redovito održavanje funkcionalne ispravnosti građevina za javnu odvodnju uključujući i uređaje za pročišćavanje otpadnih voda (u daljnjem tekstu: građevine za javnu odvodnju), donošenje općih i tehničkih uvjeta isporuke vodnih usluga, planiranje razvoja i drugi poslovi radi osiguranja stanja trajne funkcionalne sposobnosti građevina za javnu odvodnju osim gradnje tih građevina.
Posebni uvjeti za obavljanje javne usluge crpljenja i odvoza otpadnih voda iz septičkih i sabirnih jama te kemijskih NjC kabina propisat će se Odlukom iz članka 67. Zakona o vodama.
II. POSEBNI UVJETI ZA OBAVLjANjE DJELATNOSTI
Članak 2.
Posebni uvjeti iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika su:
- tehnička opremljenost i
- brojnost i stručnost zaposlenika.
Članak 3.
Uz posebne uvjete iz članka 2. ovoga Pravilnika javni isporučitelj mora ispuniti uvjete pravne, poslovne i financijske sposobnosti.
Uvjete pravne, poslovne i financijske sposobnosti ispunjava javni isporučitelj:
1. koji je osnovan na neodređeno vrijeme,
2. koji nije u postupku stečaja, osim u slučaju postojanja pravomoćnog rješenja o potvrdi stečajnog plana ili likvidacije,
3. koji je u trenutku podnošenja zahtjeva za izdavanje rješenja o ispunjavanju posebnih uvjeta ispunio obvezu plaćanja svih dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje i drugih državnih davanja ili je sklopio nagodbu o podmirenju tih obveza i
4. koji je solventan u trenutku podnošenja zahtjeva za izdavanje rješenja.
III. TEHNIČKA OPREMLjENOST
Članak 4.
Tehnička opremljenost javnog isporučitelja odnosi se na najmanji potrebni opseg opreme i strojeva za upravljanje i održavanje građevina za javnu odvodnju.
Najmanji potrebni opseg opreme i strojeva u odnosu na ukupnu dužinu građevina za javnu odvodnju kojima javni isporučitelj upravlja (glavni odvodni cjevovodi i sekundarna odvodna mreža), određuju se prema Tablici 1.
Tablica 1. NAJMANjI POTREBNI OPSEG OPREME I STROJEVA ZA UPRAVLjANjE I ODRŽAVANjE GRAĐEVINA ZA JAVNU ODVODNjU
Vrsta opreme/ stroja Ukupna dužina građevina za
javnu odvodnju kojima
upravlja javni isporučitelj
do 200 km 201 - (veće
500 km od) 500
km
- oprema za kontrolu ispravnosti građevina za javnu 0 1 2
odvodnju (TV inspekcijska kamera s pripadajućom
opremom)
- oprema za ispitivanje prisutnosti plinova i oprema 1 1 2
za provjetravanje u građevinama za javnu odvodnju
- specijalno vozilo za strojno čišćenje sustava odvodnje 1 1 2
- visokotlačni uređaj za ispiranje građevina za javnu 1 1 1
odvodnju
- visokotlačni uređaj za ispiranje muljnih crpki 1 1 1
- kombinirani bager - rovokopač do 50kW 1 1 2
- kombinirani bager - rovokopač (veće od) 50kW 0 0 1
- vibronabijači 1 1 2
- pokretne crpke za vodu (veće od) 1500 l/min - 1 2
- elektro agregati do 10kW 1 2 2
- transportno vozilo nosivosti do 3,5 t 1 1 2
- kamioni nosivosti (veće od) 3,5 t 1 1 2
- pokretne crpke za ispumpavanje vode u slučaju 1 2 3
intervencija kapaciteta minimalno 750 l/min
- vozila za prijevoz radnika i materijala 2 3 4
Opremu i strojeve iz stavka 2. ovoga članka javni isporučitelj mora imati u vlasništvu, leasingu ili dugoročnom najmu, a ista mora biti u ispravnom stanju što se dokazuje ispravama o tehničkoj ispravnosti.
Vrsta dugoročnog najma iz stavka 3. ovoga članka mora osiguravati neprekidnu i cjelodnevnu dostupnost opreme i strojeva na lokaciji najmoprimca (isporučitelja vodnih usluga) uz javnobilježnički ovjerenu izjavu najmodavca da predmetna oprema i strojevi nisu iznajmljeni drugom najmoprimcu.
Članak 5.
Javni isporučitelj mora osigurati redovito uzorkovanje i ispitivanje sastava i mjerenje količine otpadnih voda sukladno Zakonu o vodama i na temelju njega donesenih provedbenih propisa.
Javni isporučitelj koji upravlja građevinama za javnu odvodnju i/ili uređajem za pročišćavanje otpadnih voda s prihvatnim opterećenjem većim od 100 000 ES mora imati vlastiti laboratorij koji je ovlašten za obavljanje djelatnosti uzimanja uzoraka i ispitivanje otpadnih voda.
Javni isporučitelj koji upravlja građevinama za javnu odvodnju i/ili uređajem za pročišćavanje otpadnih voda s prihvatnim opterećenjem manjim od 100 000 ES može obavljati uzorkovanje i ispitivanje otpadnih voda putem vlastitog laboratorija ili drugog laboratorija koji je ovlašten za obavljanje djelatnosti uzimanja uzoraka i ispitivanje otpadnih voda.
IV. STRUČNA OSPOSOBLjENOST I BROJ ZAPOSLENIKA
Članak 6.
Najmanji potrebni broj i stručna osposobljenost zaposlenika određuje se u odnosu na dužinu građevina za javnu odvodnju kojima javni isporučitelj upravlja.
Javni isporučitelj mora imati u radnom odnosu na neodređeno i puno radno vrijeme odgovarajući broj zaposlenika koji ispunjavaju sljedeće uvjete:
1. Za poslove rukovođenja i upravljanja građevinama za javnu odvodnju:
- za dužinu građevina za javnu odvodnju do 50 km, najmanje jednog zaposlenika sa završenim diplomskim, integriranim preddiplomskim i diplomskim sveučilišnim studijem građevinskog ili strojarskog smjera s najmanje dvije godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, ili preddiplomskim sveučilišnim ili stručnim studijem građevinskog ili strojarskog smjera s najmanje tri godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima,
- za dužinu građevina za javnu odvodnju od 51 do 200 km najmanje dva zaposlenika sa završenim diplomskim, integriranim preddiplomskim i diplomskim sveučilišnim studijem građevinskog ili strojarskog smjera s najmanje dvije godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, ili preddiplomskim sveučilišnim ili stručnim studijem građevinskog ili strojarskog smjera s najmanje tri godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima,
- za dužinu građevina za javnu odvodnju od 201 do 500 km najmanje tri zaposlenika sa završenim diplomskim, integriranim preddiplomskim i diplomskim sveučilišnim studijem građevinskog ili strojarskog smjera s najmanje dvije godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, ili preddiplomskim sveučilišnim ili stručnim studijem građevinskog ili strojarskog smjera s najmanje tri godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima,
- za dužinu građevina za javnu odvodnju od 501 do 1000 km najmanje četiri zaposlenika sa završenim diplomskim, integriranim preddiplomskim i diplomskim sveučilišnim studijem građevinskog ili strojarskog smjera s najmanje dvije godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, ili preddiplomskim sveučilišnim ili stručnim studijem građevinskog ili strojarskog smjera s najmanje tri godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima i
- za dužinu građevina za javnu odvodnju većom od 1000 km najmanje pet zaposlenika