Na temelju članka 18. Zakona o područjima posebne državne skrbi ("Narodne novine", br. 44/96.) ministar financija donosi
PRAVILNIK
O POREZNIM I CARINSKIM POVLASTICAMA NA PODRUČJIMA POSEBNE DRŽAVNE SKRBI
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 57 od 12 srpnja 1996)
I. TEMELjNE ODREDBE
Članak 1.
Ovim se pravilnikom podrobnije razrađuje primjena Zakona o područjima posebne državne skrbi (u daljnjem tekstu: Zakon) glede poreznih i carinskih povlastica.
II. POREZNE POVLASTICE
1. POVLASTICE PRI OPOREZIVANjU DOBITI
Članak 2.
Obveznicima poreza na dobit koji imaju prebivalište odnosno sjedište djelatnosti, podružnicu ili poslovnu jedinicu na području posebne državne skrbi, zaštitna kamata utvrđuje se u visini iz članka 11. stavka 1. Zakona pod uvjetima propisanim u stavku 2. i 3. istoga članka o čemu porezni obveznik mora dostaviti propisane dokaze.
Članak 3.
Obveznici poreza na dobit - pravne osobe iz članka 2. ovoga Pravilnika za korištenje poreznih povlastica iz članka 11. Zakona moraju nadležnoj ispostavi Porezne uprave prema svome sjedištu kao dokaz podnijeti:
1. rješenje o upisu u trgovački registar iz kojeg je razvidno da porezni obveznik ima sjedište ili podružnicu odnosno poslovnu jedinicu na području posebne državne skrbi i
2. prijavu Fondu mirovinskog i invalidskog osiguranja radnika o zapošljavanju najmanje tri osobe na neodređeno vrijeme s prebivalištem na području posebne državne skrbi.
Članak 4.
Obveznici poreza na dobit - fizičke osobe iz članka 2. ovoga Pravilnika za korištenje poreznih povlastica iz članka 11. Zakona moraju nadležnoj ispostavi Porezne uprave prema svome sjedištu kao dokaz podnijeti:
1. rješenje o upisu u obrtni registar, u drugi mjerodavni strukovni registar ili očevidnik ili drugi dokaz o sjedištu poslovne jedinice ili o obavljanju djelatnosti na području posebne državne skrbi i
2. prijavu Fondu mirovinskog i invalidskog osiguranja o zapošljavanju najmanje tri osobe na neodređeno vrijeme s prebivalištem na području posebne državne skrbi.
Članak 5.
(1) Obveznici poreza na dobit iz članka 3. i 4. ovoga Pravilnika mogu na temelju godišnje prijave ostvariti pravo na zaštitnu kamatu iz članka 11. Zakona, ako su imali najmanje tri osobe zaposlene na neodređeno vrijeme s prebivalištem na području posebne državne skrbi, koje su bile u radnom odnosu najmanje devet mjeseci u kalendarskoj godini.
(2) Prebivalište za zaposlene osobe utvrđuje se prema odredbama Pravilnika o porezu na dohodak. Davanje netočnih podataka o prebivalištu zaposlenih osoba radi korištenja porezne povlastice je kažnjivo.
(3) Zaštitna kamata se obračunava na vlastiti kapital uložen u objekte i opremu poduzetnika na području posebne državne skrbi od 1. lipnja 1996. godine za obveznike koji posluju na dan stupanja na snagu Zakona, a za obveznike koji počinju poslovati od početka mjeseca u kojem su počeli poslovati.
Članak 6.
Ako poduzetnik obavlja djelatnost na području posebne državne skrbi i izvan toga područja radi korištenja povlastica pri oporezivanju dobiti u svome knjigovodstvu mora osigurati sve podatke potrebne za utvrđivanje dobiti podružnice ili poslovne jedinice na području svake skupine područja posebne državne skrbi.
2. POVLASTICE PRI OPOREZIVANjU DOHOTKA
Članak 7.
(1) Pravo na osnovni osobni odbitak iz članka 12. stavka 1. Zakona imaju obveznici poreza na dohodak koji imaju prebivalište na području posebne državne skrbi bez obzira na to da li dohodak ostvaruju na tom području ili izvan toga područja.
(2) Pravo na osnovni osobni odbitak iz stavka 1. ovoga članka nemaju osobe iz članka 19. Zakona.
(3) Ako obveznik poreza na dohodak tijekom kalendarske godine promijeni prebivalište izvan područja posebne državne skrbi, pravo na osnovni osobni odbitak iz članka 12. stavka 1. Zakona prestaje prvog dana idućeg mjeseca nakon promjene prebivališta.
Članak 8.
Obveznicima poreza na dohodak koji imaju prebivalište na području posebne državne skrbi osobni odbitak za djecu i druge uzdržavane članove uže obitelji obračunava se od iznosa iz članka 12. stavka 1. Zakona ovisno o području skupine na kojoj porezni obveznik ima prebivalište.
Članak 9.
Prebivalište za obveznika poreza na dohodak, njegovu djecu i druge uzdržavane članove uže obitelji utvrđuje se prema odredbama Pravilnika o porezu na dohodak. Davanje netočnih podataka o prebivalištu poreznog obveznika, njegove djece i drugih uzdržavanih članova uže obitelji radi korištenja porezne povlastice je kažnjivo.
Članak 10.
Obveznici poreza na dohodak koji imaju prebivalište na području posebne državne skrbi prilikom mjesečnog i godišnjeg obračunavanja poreza na dohodak plaćaju porez po stopi od 25% od porezne osnovice do visine trostrukog iznosa osnovnog osobnog odbitka iz članka 34. stavka 1. Zakona o porezu na dohodak, a po stopi od 35% na višak porezne osnovice iznad toga iznosa.
Članak 11.
(1) Obveznicima poreza na dohodak koji ostvaruju dohodak od samostalnih djelatnosti i drugih djelatnosti koje se oporezuju kao obrt zaštitna kamata na kapital uložen u dugotrajnu imovinu na područjima posebne državne skrbi utvrđuje se po stopama iz članka 13. stavka 1. Zakona pod uvjetom propisanom u stavku 2. istoga članka.
(2) Obveznici poreza na dohodak iz stavka 1. ovoga članka za korištenje povlastica iz istoga stavka moraju nadležnoj ispostavi Porezne uprave prema svome sjedištu kao dokaz podnijeti:
1. rješenje o upisu u obrtni registar, u drugi mjerodavni registar ili očevidnik ili drugi dokaz o sjedištu djelatnosti ili sjedištu izdvojene poslovne jedinice na području posebne državne skrbi i
2. popis dugotrajne imovine - objekata i instalirane opreme na području posebne državne skrbi.
(3) Zaštitna kamata se obračunava od 1. lipnja 1996. godine na dugotrajnu imovinu iz stavka 2. točke 2. ovoga članka za obveznike koji posluju na dan stupanja na snagu Zakona, a za obveznike koji počinju poslovati zaštitna kamata se obračunava od početka mjeseca u kojem su počeli poslovati.
(4) Obveznici poreza na dohodak iz stavka 1. ovoga članka koji posluju na dan stupanja na snagu Zakona, radi korištenja poreznih povlastica iz članka 13. Zakona, moraju dostaviti popis dugotrajne imovine iz stavka 2. točke 2. ovoga članka nadležnoj ispostavi Porezne uprave u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika.
(5) Obveznici poreza na dohodak iz stavka 1. ovoga članka koji počinju