Na temelju članka 77. stavka 2. Zakona o policiji ("Narodne novine", br. 34/2011), ministar unutarnjih poslova donosi

PRAVILNIK

O POLICIJSKIM ČASNICIMA ZA VEZU

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 107 od 28 septembra 2012)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom utvrđuju se uvjeti, način izbora, priprema i upućivanje policijskih časnika za vezu na rad u inozemstvo, njihova prava i obveze te nadzor nad njihovim radom.

Članak 2.

Policijski časnik za vezu je policijski službenik upućen u policijsko tijelo države primateljice, međunarodnu organizaciju ili diplomatsko odnosno konzularno predstavništvo Republike Hrvatske u inozemstvu, radi učinkovite suradnje s policijom i drugim tijelima države primateljice.
Odluku o potrebi upućivanja policijskog časnika za vezu na rad u inozemstvo donosi Vlada Republike Hrvatske, na prijedlog ministra unutarnjih poslova (u daljnjem tekstu: ministar).

Članak 3.

Odluka iz članka 2. stavka 2. ovoga Pravilnika temelji se na sljedećim kriterijima:
- odredbama međunarodnog pravnog akta ratificiranog u Republici Hrvatskoj,
- strateškoj odluci Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) o potrebi policije za učinkovitom suradnjom s državom primateljicom ili međunarodnom organizacijom,
- analizi sigurnosnih i drugih društvenih događaja u državi primateljici koji utječu na stanje javnog reda u Republici Hrvatskoj,
- posebnim potrebama policije,
- uzajamnom interesu države primateljice ili međunarodne organizacije i Republike Hrvatske,
- problemima u međunarodnoj policijskoj suradnji koji utječu na učinkovitost rada policije.
Prijedlog za donošenje Odluke iz članka 2. stavka 2. ovoga Pravilnika mora sadržavati stručno obrazloženje kriterija iz stavka 1. ovoga članka, organizacijsko tehnički provedbeni plan s planiranim troškovima te izvore financiranja.

Članak 4.

Policijski časnik za vezu upućuje se na rad u inozemstvo na vrijeme od četiri godine.
Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, ukoliko postoji potreba službe ili drugi opravdan razlog, rad policijskog časnika za vezu upućenog na rad u inozemstvu može se produžiti na određeno vrijeme, ali najviše do četiri godine, o čemu odluku donosi ministar na prijedlog glavnog ravnatelja policije.

Članak 5.

Članovima uže obitelji policijskog časnika za vezu u smislu ovoga Pravilnika smatraju se supružnik i djeca.

Opseg djelovanja

Članak 6.

Način i opseg djelovanja policijskog časnika za vezu temelji se na odredbama važećih bilateralnih i multilateralnih međunarodnih ugovora u Republici Hrvatskoj.
Policijski časnik za vezu koji se upućuje na rad u inozemstvo dužan je poštivati pravni poredak države primateljice te poštivati Bečku konvenciju o diplomatskim odnosima.
Policijski časnik za vezu dužan je poštivati Etički kodeks policijskih službenika i čuvati ugled Republike Hrvatske.
Policijski časnik za vezu u državi primateljici ne primjenjuje policijske ovlasti.

Članak 7.

Policijski časnik za vezu:
- zastupa interese hrvatske policije,
- uspostavlja, potiče i razvija međunarodnu policijsku suradnju,
- dogovara djelovanje, prikuplja, vrednuje, analizira i razmjenjuje informacije potrebne za postupanje policije,
- prati stanje javne sigurnosti u državi ili regiji države primateljice na području suzbijanja kriminaliteta, poglavito na suzbijanju organiziranog kriminaliteta, trgovanja ljudima, kriminaliteta opojnih droga, terorizma i drugih oblika prekograničnog kriminaliteta, kao i problematike na području poslova nadzora državne granice, suzbijanja nezakonitih migracija, stanja javnog reda i sigurnosti prometa,
- djeluje na području prevencije,
- vodi brigu o redovitoj razmjeni informacija s nadležnim tijelima u državi primateljici,
- pomaže u postupku međunarodne pravne pomoći u kaznenim predmetima i po potrebi pomaže drugim tijelima progona,
- sudjeluje i savjetuje pri pružanju materijalno-tehničke pomoći,
- sudjeluje i savjetuje pri obrazovanju, usavršavanju i osposobljavanju iz svog djelokruga rada,
- sudjeluje na konferencijama, radnim i strukovnim susretima u državi primateljici ili u trećoj državi,
- prima i razmjenjuje službene dokumente, pravne akte i stručnu literaturu u vezi s policijskim djelovanjem,
- razmjenjuje informacije i iskustva s područja rada policije,
- sudjeluje na radnim sastancima i prijemima u državi primateljici, posreduje prilikom dostave poziva i pripreme za radni posjet policijskog izaslanstva.
- razmjenjuje informacije s policijskim časnicima za vezu drugih država,
- razmjenjuje informacije s drugim hrvatskim predstavništvima u inozemstvu,
- pruža pomoć hrvatskim policijskim službenicima koji obavljaju policijske poslove u inozemstvu.

Članak 8.

Policijski časnik za vezu može u državi primateljici, odnosno međunarodnoj organizaciji, kada je to određeno važećim bilateralnim ili multilateralnim ugovorom, djelovati i u interesu treće države ili međunarodne organizacije koja u državi primateljici, odnosno međunarodnoj organizaciji, nema svog časnika za vezu.
Policijski časnik za vezu u inozemstvu može predstavljati i drugo tijelo državne uprave.
Troškove policijskog časnika za vezu koji predstavlja treću državu ili međunarodnu organizaciju ili drugo tijelo državne uprave zajednički snose Ministarstvo i treća država ili međunarodna organizacija u čijem interesu policijski časnik za vezu djeluje, odnosno Ministarstvo i drugo tijelo državne uprave.
Ukoliko su u državu primateljicu, odnosno međunarodnu organizaciju, upućena dva ili više policijska časnika za vezu, rukovoditelj Službe za mirovne misije i policijske časnike za vezu odredit će voditelja Ureda časnika za vezu.
Voditelj Ureda časnika za vezu iz stavka 4. ovoga članka zadužen je za organizaciju i nadzor nad provedbom redovnih dnevnih aktivnosti svih časnika za vezu.

Nadležnosti policijskog časnika za vezu

Članak 9.

U vezi sa suzbijanjem kriminaliteta policijski časnik za vezu:
- pribavlja i razmjenjuje informacije za potporu provedbe izvida kaznenih djela od strane hrvatske policije na suzbijanju organiziranog kriminaliteta, krijumčarenja i zlouporabe opojnih droga, nezakonite trgovine oružjem i eksplozivnim tvarima, nezakonite trgovine opasnim i radioaktivnim tvarima, krijumčarenja i trgovanja ljudima, kriminala povezanog s motornim vozilima, terorizma, ratnih zločina, krivotvorenja novca i drugih platežnih sredstava, kibernetičkog kriminala, dječje pornografije i pedofilije, pranja novca i drugih teških kaznenih djela,
- pomaže i sudjeluje u postupanju sigurnosnih i pravosudnih tijela države primateljice i drugih država,
- sudjeluje u izvođenju određenih izvida kaznenih djela koja provode tijela države primateljice,
- savjetuje tijela države primateljice i trećih država.
U vezi s nadzorom državne granice i suzbijanjem nezakonitih migracija policijski časnik za vezu:
- razmjenjuje informacije o nezakonitim migracijama,
- priprema i ocjenjuje aktualna migracijska kretanja i stanje migracija,
- sudjeluje u planiranju i provođenju zajedničkog nadzora državne granice,
- izmjenjuje informacije o zlouporabi isprava za prelazak državne granice, savjetuje i pomaže tijelu države primateljice pri planiranju radnji u nadzoru državne granice i suzbijanju nezakonitih migracija,
- savjetuje i pomaže tijelima države primateljice za poboljšanje protočnosti prometa na zajedničkoj državnoj granici,
- pruža pomoć za učinkovito vraćanje osoba temeljem readmisijskih ugovora,
- sudjeluje u projektima koji se odnose na nadzor državne granice i suzbijanje prekograničnog kriminala.
U vezi s održavanjem javnog reda policijski časnik za vezu:
- razmjenjuje informacije o svim značajnim sigurnosnim događajima koji bi mogli utjecati na stanje javnog reda,
- savjetuje i pomaže tijelima države primateljice u planiranju radnji za poboljšanje sigurnosti javnih skupova i drugih događaja visokoga sigurnosnog rizika,
- pruža pomoć u razmjeni informacija i podataka vezanih uz sprječavanje nereda i nasilja na međunarodnim športskim natjecanjima,
U vezi sa sigurnošću prometa policijski časnik za vezu:
- razmjenjuje informacije o