Na temelju članka 101. stavka 2. Zakona o telekomunikacijama ("Narodne novine", broj 122/03., 158/03. i 60/04.) ministar mora, turizma, prometa i razvitka donosi
PRAVILNIK
O OGRANIČENjIMA JAKOSTI ELEKTROMAGNETSKIH POLjA ZA RADIJSKU OPREMU I TELEKOMUNIKACIJSKU TERMINALNU OPREMU
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 183 od 23 studenog 2004)
Sadržaj Pravilnika
Članak 1.
Ovim se Pravilnikom propisuju granične vrijednosti veličina elektromagnetskog polja, koje stvara radijska oprema i telekomunikacijska terminalna oprema (u daljnjem tekstu: RiTT oprema), granične vrijednosti snaga zračenja nepokretnih radijskih postaja, referentni propisi i norme o ograničavanju jakosti elektromagnetskih polja radijskih frekvencija te uvjeti postavljanja i uporabe kojima mora udovoljavati RiTT oprema kao izvor elektromagnetskog zračenja radijskih frekvencija.
Područje primjene
Članak 2.
(1) Ovaj se Pravilnik primjenjuje na RiTT opremu koja se uvozi, stavlja na tržište, stavlja u pogon i upotrebljava u Republici Hrvatskoj, u svrhu zaštite zdravlja ljudi od djelovanja elektromagnetskih polja.
(2) Iznimno od odredbe iz stavka 1. ovoga članka, ovaj se Pravilnik ne primjenjuje na odašiljačke sustave usmjerenih mikrovalnih terestričkih i satelitskih veza, na nepokretne radijske postaje efektivne izračene snage manje od 10 Nj, niti na amaterske radijske postaje efektivne izračene snage manje od 100 Nj.
Pojmovi i značenje
Članak 3.
U smislu ovoga Pravilnika pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:
1. efektivna izračena snaga (e.r.p.) (u danom smjeru): umnožak snage privedene anteni i dobitka antene u odnosu na poluvalni dipol, u danom smjeru,
2. elektromagnetsko polje: periodički promjenjivo električno i magnetsko polje koje određuju četiri vremenski i prostorno ovisne fizikalne veličine: jakost električnog polja E (jedinica V/m), gustoća električnog toka D (jedinica As/m2), jakost magnetskog polja H (jedinica A/m) i gustoća magnetskog toka B (jedinica T),
3. granične vrijednosti: najviše dopuštene efektivne vrijednosti veličina elektromagnetskog polja, kao što su jakost električnog i magnetskog polja te efektivna izračena snaga (e.r.p.) izvora elektromagnetskog neionizirajućeg zračenja,
4. gustoća magnetskog toka (B): vektorska veličina koja pokazuje razinu magnetskog polja, a određena je silom na električni naboj koji se kreće, i izražava se u teslama (T),
5. gustoća snage (S): omjer snage i površine okomite na smjer širenja elektromagnetskog vala, a izražava se u vatima po kvadratnom metru (Nj/m2). Upotrebljava se kao temeljno ograničenje u frekvencijskom području od 10 GHz do 300 GHz, a kao referentna razina u frekvencijskom području od 10 MHz do 300 GHz,
6. gustoća struje (J): vektorska veličina čiji je integral po nekoj površini jednak struji koja teče kroz tu površinu, a izražava se u amperima po kvadratnom metru (A/m2), te se upotrebljava kao temeljno ograničenje u frekvencijskom području do 10 MHz,
7. jakost električnog polja (E): vektorska veličina koja pokazuje razinu električnog polja i određena je silom na mirujući električni naboj, a izražava se u voltima po metru (V/m),
8. jakost magnetskog polja (H): vektorska veličina koja pokazuje razinu magnetskog polja, a izražava se u amperima po metru (A/m),
9. mjesto postavljanja: mjesto na građevini ili na tlu na kojem su postavljene ili se namjeravaju postaviti odašiljačke antene jedne ili više nepokretnih radijskih postaja,
10. nepokretna radijska postaja: radijska postaja u području povećane osjetljivosti ili u području profesionalne izloženosti, koja radi kao odašiljač i za koju je potrebno pribaviti dozvolu za radijsku postaju iz članka 86. Zakona o telekomunikacijama, te osnovna postaja u pokretnoj telekomunikacijskoj mreži, na koju se odnosi dozvola za uporabu radijskih frekvencija iz članka 85. Zakona o telekomunikacijama,
11. područje povećane osjetljivosti: područje koje obuhvaća:
a) područja stambenih naselja u kojima se osobe mogu zadržavati i do 24 sata dnevno,
b) škole, ustanove predškolskog odgoja, rodilišta, bolnice, smještajne turističke objekte te dječja igrališta (prema urbanističkom planu),
c) površine neizgrađenih parcela koje su prema urbanističkom planu namijenjene u svrhe navedene u podtočki a) i b) ove točke,
12. područje profesionalne izloženosti: područje radnog mjesta koje nije obuhvaćeno područjem povećane osjetljivosti i na kojem se osobe mogu zadržavati najdulje do osam sati dnevno, pri čemu je kontrolirana njihova izloženost elektromagnetskim poljima,
13. potvrda o sigurnosti: izjava koja se upisuje u dozvolu za radijsku postaju, odnosno potvrda koja se izdaje u skladu s odredbama ovoga Pravilnika,
14. referentne razine: mjerljive razine zračenja elektromagnetskih polja putem kojih se praktično utvrđuje prekoračenje temeljnih ograničenja. Referentne razine izvedene su iz odgovarajućih temeljnih ograničenja uz pomoć mjerenja i/ili izračuna, ili se odnose na spoznajne i štetne neizravne učinke izlaganja djelovanju elektromagnetskih polja. U referentne razine mogu se ubrojiti sljedeće fizikalne veličine: jakost električnog polja (E), jakost magnetskog polja (H), gustoća magnetskog toka (B), gustoća snage (S), struja grane (IL), struja dodira (IC) i, za impulsna elektromagnetska polja, specifična apsorbirana energija (SA). Usklađenošću s graničnim vrijednostima referentnih razina, propisanim ovim Pravilnikom, osigurava se usklađenost s odgovarajućim temeljnim ograničenjima,
15. sigurnosna udaljenost: najveća udaljenost od mjesta postavljanja odašiljačkoga antenskog sustava koja se primjenjuje radi provjere u postupku izdavanja dozvole za radijsku postaju, te u postupku izdavanja potvrde o sigurnosti za osnovnu postaju u pokretnoj telekomunikacijskoj mreži,
16. specifična apsorbirana energija (SA): apsorbirana energija elektromagnetskog vala po jedinici mase biološkog tkiva, koja se izražava u džulima po kilogramu (J/kg). Upotrebljava se kao temeljno ograničenje u frekvencijskom području od 300 MHz do 10 GHz, i to u slučaju impulsnih elektromagnetskih polja,
17. specifična apsorbirana snaga (SAR): mjera brzine apsorbiranja energije po jedinici mase biološkog tkiva, koja se izražava u vatima po kilogramu (Nj/kg). Upotrebljava se kao temeljno ograničenje u frekvencijskom području od 100 kHz do 10 GHz,
18. struja dodira (IC): struja koja teče tijekom dodira ljudskog tijela s vodljivim objektom u elektromagnetskom polju, a izražava se u miliamperima (mA). Može se upotrebljavati kao referentna razina za neizravne učinke elektromagnetskih polja do frekvencije od 110 MHz,
19. temeljna ograničenja: ograničenja na izlaganje djelovanju električnih, magnetskih i elektromagnetskih polja koja se izravno temelje na utvrđenim zdravstvenim učincima i biološkim razmatranjima djelovanja tih polja. Ovisno o frekvencijskom području, fizikalne veličine na koje se odnose temeljna ograničenja su: gustoća magnetskog toka (B), gustoća struje (J), specifična apsorbirana snaga (SAR) i gustoća snage (S).
Referentni propisi i norme
Članak 4.
(1) Referentni propisi u smislu ovoga Pravilnika su:
1. Direktiva 1999/5/EC Europskog parlamenta i Vijeća o radijskoj opremi i telekomunikacijskoj terminalnoj opremi te o međusobnom priznavanju njezine sukladnosti,
2. Preporuka Vijeća