Na temelju članaka 32., 39. i 46. Zakona o građevnim proizvodima ("Narodne novine", br. 86/08.) ministrica zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, donosi

PRAVILNIK

O OCJENjIVANjU SUKLADNOSTI, ISPRAVAMA O SUKLADNOSTI I OZNAČAVANjU GRAĐEVNIH PROIZVODA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 103 od 10 rujna 2008, 147/09, 87/10, 129/11)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim se Pravilnikom propisuju uvjeti za davanje, produljenje i oduzimanje ovlaštenja za provedbu postupka ocjenjivanja sukladnosti i izdavanje potvrde o sukladnosti, sustavi ocjenjivanja sukladnosti građevnih proizvoda, uvjeti za izdavanje i sadržaj isprava o sukladnosti, način označavanja građevnih proizvoda, oblik i sadržaj oznaka sukladnosti te način vođenja i sadržaj evidencije izdanih isprava o sukladnosti.
Odredbe ovoga Pravilnika koje se odnose na građevni proizvod odnose se i na skup na određeni način tehnički i/ili funkcionalno povezanih pojedinačnih građevnih proizvoda sa zajedničkom namjeravanom uporabom, za koju tako povezani ispunjavaju zahtjeve (u daljnjem tekstu: sklop građevnih proizvoda).

Članak 2.

Pojedini pojmovi uporabljeni u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:
- ovlaštena osoba je osoba koja ima ovlaštenje Ministarstva za provedbu radnji ocjenjivanja sukladnosti, izdavanje potvrde o tvorničkoj kontroli proizvodnje i/ili za izdavanje potvrde o sukladnosti građevnog proizvoda,
- odgovorna osoba jest zaposlenik ovlaštene osobe koji je imenovan kao osoba odgovorna za provedbu radnji ispitivanja građevnog proizvoda, radnji nadzora proizvodnje građevnog proizvoda ili za izdavanje potvrde o sukladnosti,
- potvrda o tvorničkoj kontroli proizvodnje je potvrda o sukladnosti tvorničke kontrole proizvodnje građevnog proizvoda s uvjetima za tvorničku kontrolu proizvodnje određenom tehničkom specifikacijom za taj proizvod,
- potvrda o sukladnosti je potvrda o sukladnosti građevnog proizvoda s tehničkom specifikacijom,
- izjava o sukladnosti je izjava o sukladnosti građevnog proizvoda s tehničkom specifikacijom,
- ovlaštenje je rješenje kojim ministar pravnoj osobi odobrava provedbu radnji ocjenjivanja sukladnosti, izdavanje potvrde o tvorničkoj kontroli proizvodnje i/ili za izdavanje potvrde o sukladnosti građevnog proizvoda,
- područje proizvoda je područje uporabe građevnih proizvoda koji su srodni po namjeravanoj uporabi i svojstvima određeno posebnim propisom.
Pojmovi: tehnička specifikacija, Ministarstvo, ministar, građevni proizvod, tvornica, proizvođač, distributer, uvoznik i ovlašteni zastupnik imaju značenje određeno Zakonom o građevnim proizvodima.

Članak 3.

Pojedini pojmovi uporabljeni u normama na koje upućuje ovaj Pravilnik u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedeće značenje:
- ispitni laboratorij (HRN EN ISO/IEC 17025:2007) jest osoba ovlaštena za provedbu radnji ispitivanja građevnog proizvoda,
- tijelo koje provodi inspekciju (inspekcijsko tijelo) (HRN EN ISO/IEC 17020:2005) jest osoba ovlaštena za provedbu radnji stalnog nadzora, procjene i ocjenjivanja tvorničke kontrole proizvodnje,
- tijelo za provođenje certifikacije sustava upravljanja (certifikacijsko tijelo) (HRN EN ISO/IEC 17021:2007) jest osoba ovlaštena za provođenje radnji stalnog nadzora, procjene i ocjenjivanje tvorničke kontrole proizvodnje, odnosno osoba ovlaštena za provođenje radnji početnog nadzora tvornice i provođenje radnji početnog nadzora tvorničke kontrole proizvodnje,
- ustanova za potvrđivanje proizvoda (HRN EN 45011:1998) jest osoba ovlaštena za provedbu radnji početnog nadzora tvornice, radnji početnog nadzora tvorničke kontrole proizvodnje, radnji stalnog nadzora, procjene i ocjene tvorničke kontrole proizvodnje odnosno osoba ovlaštena za izdavanje potvrde o tvorničkoj kontroli proizvodnje i/ili potvrde o sukladnosti.

II. UVJETI ZA OBAVLjANjE POSLOVA

Članak 4.

Osoba ovlaštena za provođenje radnji ocjenjivanja sukladnosti građevnih proizvoda mora ispunjavati zahtjeve određene sljedećim hrvatskim normama uz dodatak specifičnih uvjeta za građevne proizvode ili skupinu građevnih proizvoda i u ovisnosti o radnjama koje je ovlaštena obavljati i to za:
- radnje ispitivanja građevnih proizvoda zahtjeve iz norme HRN EN ISO/IEC 17025:2007,
- radnje stalnog nadzora, procjene i ocjene tvorničke kontrole proizvodnje zahtjeve iz norme HRN EN ISO/IEC 17020:2005,
- radnje početnog nadzora tvornice i početnog nadzora tvorničke kontrole proizvodnje zahtjeve iz norme HRN EN ISO/IEC 17021:2007.
Osoba koja ispunjava uvjete za provođenje radnji iz stavka 1. podstavka 3. ovoga članka ispunjava i uvjete za izdavanje potvrde o tvorničkoj kontroli proizvodnje.
Uvjete za provođenje radnji početnog nadzora tvornice i početnog nadzora tvorničke kontrole proizvodnje, stalnog nadzora, procjene i ocjene tvorničke kontrole proizvodnje te izdavanje potvrde o tvorničkoj kontroli proizvodnje ispunjava i osoba koja ispunjava zahtjeve norme HRN EN 45011:1998 uz dodatak specifičnih uvjeta za građevne proizvode ili skupinu građevnih proizvoda za koje se ovlaštenje daje.
Iznimno od stavka 1., 2. i 3. ovoga članka, radnju ocjenjivanja sukladnosti za koju nema ovlaštene osobe, može podugovaranjem provesti osoba određena Tablicom 1. koja je tiskana u prilogu ovoga Pravilnika i čini njegov sastavni dio. U slučaju da je prijavljeno ili akreditirano tijelo radnju ocjenjivanja sukladnosti već provelo, osoba određena Tablicom 1. umjesto podugovaranja priznaje dokument o radnji ocjenjivanja sukladnosti.
Stavak 4. ovoga članka odgovarajuće se primjenjuje na izdavanje potvrde o tvorničkoj kontroli proizvodnje ili potvrde o sukladnosti građevnog proizvoda.

Članak 5.

Osoba ovlaštena za izdavanja potvrde o sukladnosti mora ispunjavati zahtjeve određene normom HRN EN 45011:1998 uz dodatak specifičnih uvjeta za građevne proizvode ili skupinu građevnih proizvoda za koje se ovlaštenje izdaje.
Uz uvjete iz stavka 1. ovoga članka, osoba ovlaštena za izdavanje potvrde o sukladnosti mora dodatno ispunjavati zahtjeve određene sljedećim normama, uz dodatak specifičnih uvjeta za građevne proizvode ili skupinu građevnih proizvoda, i to za:
- radnje ispitivanja građevnih proizvoda - zahtjeve iz norme HRN EN ISO/IEC 17025:2007, odnosno
- radnje stalnog nadzora, procjene i ocjene tvorničke kontrole proizvodnje - zahtjeve iz norme HRN EN ISO/IEC 17020:2005, ili
- radnje početnog nadzora tvornice i početnog nadzora tvorničke kontrole proizvodnje - zahtjeve iz norme HRN EN ISO/IEC 17021:2007,
najmanje za jedan građevni proizvod iz područja proizvoda u koju pripadaju građevni proizvodi ili skupina građevnih proizvoda za koje se izdaje ovlaštenje za izdavanje potvrde o sukladnosti građevnog proizvoda.

Članak 6.

Osoba ovlaštena za obavljanje poslova izdavanja potvrda o sukladnosti dužna je, radi osiguranja ravnoteže interesa, osnovati interno tijelo zaduženo za nadzor nad obavljanjem poslova izdavanja potvrda o sukladnosti (u daljnjem tekstu: odbor).
U odbor se imenuju predstavnici Ministarstva i drugih tijela državne uprave ovisno o građevnim proizvodima i/ili skupinama građevnih proizvoda za koje je ovlaštenje dano, Hrvatske gospodarske komore i/ili interesnih skupina proizvođača ovisno o građevnim proizvodima ili skupinama građevnih proizvoda za koje je ovlaštenje dano i udruga za zaštitu potrošača registriranih po posebnom zakonu.
Tijela državne uprave i interesne skupine proizvođača čiji se predstavnici imenuju u odbor moraju biti navedeni u općem aktu ovlaštene osobe.

Članak 7.

Ovlaštena osoba dužna je sudjelovati u praćenju razvoja struke u području proizvoda za koje je ovlaštena, te uspostaviti kontakt s drugim ovlaštenim osobama i s odgovarajućim ovlaštenim osobama država članica i kandidata za članstvo u Europskoj uniji.
Ovlaštena osoba o ispunjavanju dužnosti iz stavka 1. ovoga članka bez posebnog traženja izvještava Ministarstvo jednom godišnje, a na traženje Ministarstva i češće.

Članak 8.

Ovlaštena osoba ne smije obavljati poslove proizvodnje, zastupanja, uvoza ili distribucije građevnih proizvoda i sirovina za proizvodnju građevnih proizvoda.
Ovlaštena osoba ne smije provoditi radnje ocjenjivanja sukladnosti građevnog proizvoda, niti izdati potvrdu o tvorničkoj kontroli proizvodnje građevnog proizvoda ili potvrdu o sukladnosti za građevni proizvod za koji joj je proizvođač povjerio provođenje radnji u postupku ocjenjivanja sukladnosti građevnog proizvoda, sukladno članku 16. stavku 2. ovoga Pravilnika.
Stavak 2. ovoga članka ne odnosi se na osobu ovlaštenu za obavljanje radnji ispitivanja građevnog proizvoda ili skupine građevnih proizvoda koja je akreditirana prema normi HRN EN ISO/IEC 17025:2007 uz dodatak specifičnih uvjeta za građevne proizvode ili skupinu građevnih proizvoda za koje joj je proizvođač povjerio obavljanje radnji ispitivanja građevnog proizvoda.
U slučaju iz stavka 3. ovoga članka, zaposlenici ovlaštene osobe koji su obavljali radnje ispitivanja građevnog proizvoda ili skupine građevnog proizvoda za proizvođača ne smiju za isti proizvod obavljati druge radnje ocjenjivanja sukladnosti ili izdavanja potvrde o tvorničkoj kontroli proizvodnje građevnog proizvoda odnosno potvrde o sukladnosti