PRAVILNIK

O OBLIKU I SADRŽAJU, TE NAČINU PRIKUPLjANjA PODATAKA I VOENjA EVIDENCIJA DRŽAVNIH POTPORA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 2 od 04 siječnja 2010)

I. OPĆE ODREDBE

Predmet Pravilnika

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuje se oblik i sadržaj, te način prikupljanja podataka i vođenja evidencija o državnim potporama, koje su davatelji državnih potpora dužni dostaviti Agenciji za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje: Agencija), sukladno članku 11. stavku 1. i članku 12. stavku 1. Zakona o državnim potporama, o naknadno odobrenim državnim potporama sukladno članku 14. stavka 2. Zakona o državnim potporama, te način prikupljanja podataka za izradu godišnjeg izvješća o državnim potporama.

II. PRIJAVA DRŽAVNE POTPORE

Obrazac prijave državne potpore

Članak 2.

(1) Prijedlog akta koji sadrži prijedlog državne potpore i koji se dostavlja na usvajanje Vladi Republike Hrvatske iz članka 11. stavka 1. Zakona o državnim potporama, te prijedlog državnih potpora iz članka 12. stavka 1. Zakona o državnim potporama (dalje: prijedlog akta), davatelj državne potpore dužan je dostaviti Agenciji u pisanom obliku.
(2) Uz prijedlog akta koji sadrži prijedlog državne potpore odnosno uz prijedlog državne potpore iz stavka 1. ovog članka, davatelj državne potpore dužan je dostaviti Agenciji i Obrazac prijave državne potpore (dalje: Obrazac prijave) u pisanom i elektroničkom obliku. Obrazac prijave nalazi se u DodatkuI.1. ovog Pravilnika a preuzima se na internetskoj stranici Agencije njnjnj.aztn.hr.
(3) Davatelj državne potpore ispunjava Obrazac prijave sukladno Uputi za popunjavanje Obrasca koja se nalazi u DodatkuI.2. ovog Pravilnika i čini njegov sastavni dio te je objavljena na internetskoj stranici Agencije njnjnj.aztn.hr.
(4) Prijedlog akta koji sadrži prijedlog državne potpore odnosno prijedlog državne potpore iz stavka 1. ovog članka i Obrazac prijave iz stavka 2. ovog članka, koji su dostavljeni u pisanom obliku, potpisuje i ovjerava ovlaštena osoba davatelja državne potpore. Obrazac prijave iz stavka 2. ovog članka u elektroničkom obliku dostavlja se na odgovarajućem elektroničkom mediju.
(5) Uz prijedlog akta koji sadrži prijedlog državne potpore odnosno uz prijedlog državne potpore iz stavka 1. ovog članka, te Obrasca prijave iz stavka 2. ovog članka, davatelj državne potpore dužan je dostaviti Agenciji i sve podatke i isprave koje su potrebne za provedbu postupka sukladnosti državne potpore s odredbama Zakona o državnim potporama.

Obrazac o dodatnim podacima

Članak 3.

(1) Uz prijedlog akta koji sadrži prijedlog državne potpore odnosno uz prijedlog državne potpore iz članka 2. stavka 1. ovog Pravilnika i potrebne podatke i isprave, dostavljene u pisanom obliku, te Obrazac prijave u pisanom i elektroničkom obliku, davatelj državne potpore dužan je na zahtjev Agencije dostaviti i Obrazac o dodatnim podacima u pisanom i elektroničkom obliku.
(2) Obrasci o dodatnim podacima sadrže dodatne podatke potrebne za provedbu postupka sukladnosti državne potpore s odredbama Zakona o državnim potporama, a objavljeni su i preuzimaju se na internetskoj stranici Agenciji njnjnj.aztn.hr.
(3) Davatelj državne potpore ispunjava Obrazac o dodatnim podacima sukladno pravilima koja su propisana za pojedinu kategoriju/cilj državne potpore.

Prijedlog za naknadno odobrenje državne potpore

Članak 4.

Uz prijedlog za naknadno odobrenje državne potpore iz članka 14. stavka 2. Zakona o državnim potporama i sve potrebne podatke i isprave, davatelj državne potpore dužan je dostaviti Obrazac prijave i Obrazac o dodatnim podacima, u obliku i na način propisan u člancima 2. i 3. ovog Pravilnika.

III. GODIŠNjE IZVJEŠĆE O DRŽAVNIM POTPORAMA

Godišnje izvješće

Članak 5.

Godišnje izvješće o državnim potporama obuhvaća godinu za koju se izvješće izrađuje kao i dvije godine koje prethode godini za koju se izvješće izrađuje.

Sadržaj godišnjeg izvješća o državnim potporama

Članak 6.

(1) Godišnje izvješće o državnim potporama osobito sadrži:
- metodologiju izrade izvješća,
- iznose državnih potpora po kategorijama/ciljevima i instrumentima i
- ocjenu prikupljenih podataka o državnim potporama.
(2) Osim podataka iz stavka 1. ovog članka, godišnje izvješće o državnim potporama sadrži i podatke o državnim potporama male vrijednosti koje davatelji državnih potpora dostavljaju Agenciji sukladno propisima koji određuju državne potpore male vrijednosti.

Prikaz državnih potpora po kategorijama/ciljevima

Članak 7.

(1) Za potrebe izrade godišnjeg izvješća o državnim potporama, sukladno odredbama članka 20. Zakona o državnim potporama, državne potpore evidentiraju se, ovisno o namjeni i razini dodjele državne potpore, prema sljedećim kategorijama/ciljevima:
1. Poljoprivreda i ribarstvo
2. Industrija i usluge
2.1. Horizontalne državne potpore
2.1.1. Istraživanje i razvoj i inovacije
2.1.2. Zaštita okoliša i ušteda energije
2.1.3. Mali i srednji poduzetnici
2.1.4. Sanacija i restrukturiranja (programi državne potpore)
2.1.5. Zapošljavanje
2.1.6. Usavršavanje
2.1.7. Kultura i zaštita baštine
2.1.8. Rizični kapital
2.1.9. Ostali horizontalni ciljevi
2.2. Sektorske državne potpore
2.2.1. Proizvodnja čelika
2.2.2. Kopneni promet
- Cestovni
- Željeznički
- Unutarnji plovni putevi
2.2.3. Pomorski promet
2.2.4. Zračni promet
2.2.5. Brodogradnja
2.2.6. Turizam
2.2.7. Financijske usluge
2.2.8. Sanacija i restrukturiranje poduzetnika u teškoćama (pojedinačne potpore)
2.2.9. Kinematografija i ostala audiovizualna djelatnost
2.2.10. Javne radiodifuzijske usluge
2.2.11. Poštanske usluge
2.2.12. Ostali sektori
2.3. Regionalne državne potpore
2.4. Potpore na razini jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
2.5. Mjere za podupiranje pristupa financiranja u trenutnoj financijskoj i gospodarskoj krizi.
(2) Popis kategorija/ciljeva i njihova namjena te razina dodjele državnih potpora nalazi se u DodatkuII. ovog Pravilnika i čini njegov sastavni dio.

Prikaz državnih potpora po instrumentima

Članak 8.

(1) Za kategorije/ciljeve propisane u članku 7. ovog Pravilnika, državne potpore dodjeljuju se osobito putem sljedećih instrumenata:
1. A - subvencije i porezna izuzeća
- A1 - subvencije:
- A1 - neposredne subvencije kamata
- A1 - oprost duga po osnovi zajma
- A1 - prisilna nagodba i stečaj
- A2 - oprost poreza, porezna oslobođenja, izuzeća i olakšice
- A2 - snižavanje, oslobođenje, olakšice, izuzeće i oprost plaćanja doprinosa
- A2 - odgode pri plaćanju poreza
- A2 - otpis duga
- A2 - odgode pri podmirenju duga
2. B - udjeli u vlasničkom kapitalu,
- B1 - ulaganja u vlasnički kapital
- B1 - kapitalna ulaganja i rizični kapital
- B1 - pretvaranje duga u vlasnički udjel
- B1 - prodaja državne imovine pod povoljnim uvjetima
- B1 - odricanje od isplate dobiti poduzetnika
3. C - Financijski transferi
- C1 - povoljniji zajmovi
- C1 - zajmovi poduzetnicima u teškoćama
- C2 - ostali instrumenti
4. D - jamstva, opozvana jamstva
5. E - ostalo.
(2) Popis instrumenata državne potpore i način utvrđivanja iznosa državne potpore nalazi se u DodatkuIII. ovog Pravilnika i čini njegov sastavni dio.

Dostava podataka potrebnih za izradu godišnjeg izvješća o državnim potporama

Članak 9.

(1) Davatelj državne potpore dužan je sve podatke potrebne za izradu godišnjeg izvješća o državnim potporama, koji između ostalog sadrže i podatke iz članka 7. stavka 1. i 2, članka 8. i članka 9. ovog Pravilnika dostaviti Agenciji u obliku Tabele dodijeljene državne potpore i Tabele dodijeljene državne potpore male vrijednosti.
(2) Tabela dodijeljene državne potpore i Tabela dodijeljene državne potpore male vrijednosti predstavljaju DodatakIV.1., odnosno DodatakIV.2. ovog Pravilnika i čine njegov sastavni dio.
(3) Tabele iz stavka 1. ovog članka preuzimaju se na internetskoj stranici Agencije njnjnj.aztn.hr.
(4) Davatelj državne potpore dužan je dostaviti Agenciji tabele iz stavka 1. ovog članka u pisanom obliku i na odgovarajućem elektroničkom mediju.
(5) Tabele iz stavka 1. ovog članka, davatelj državne potpore popunjava sukladno Uputi za popunjavanje tabela