Na temelju članka 14. Zakona o normizaciji ("Narodne novine", broj 163/2003) donosim
PRAVILNIK
O NORMIZACIJI U MINISTARSTVU OBRANE I ORUŽANIM SNAGAMA REPUBLIKE HRVATSKE
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 153 od 21 studenog 2009)
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Pravilnikom propisuje se sustav normizacije u Ministarstvu obrane (u daljnjem tekstu Ministarstvo) i Oružanim snagama Republike Hrvatske (u daljem tekstu: Oružane snage), nadležnost i odgovornost sudionika u procesu normizacije, utvrđuje se struktura i oblik hrvatskih vojnih normi, postupak izrade, izdavanja, objave i povlačenja hrvatskih vojnih normi te sudjelovanje Ministarstva i Oružanih snaga u postupku normizacije u NATO-u.
Članak 2.
Cilj normizacije u Ministarstvu i Oružanim snagama je jačanje obrambenih sposobnosti zemlje, optimalno korištenje obrambenih resursa te postizanje i održavanje zahtijevane razine interoperabilnosti sa zemljama članicama NATO-a.
Sustav normizacije u Ministarstvu i Oružanim snagama (u daljnjem tekstu: sustav vojne normizacije) temelji se na primjeni NATO dokumenata koji uređuju sljedeća područja:
- NATO politika normizacije
- NATO politika interoperabilnosti
- Politika vojnog odbora NATO-a za vojnu operativnu normizaciju
- AAP-3 - Direktiva za razvoj i izradu NATO normizacijskih sporazuma
- (STANAG) i Savezničkih publikacija (AP)
- Postupci NATO agencije za normizaciju.
Članak 3.
Hrvatska vojna norma (u daljnjem tekstu: HRVN) je dokument koji sadrži pravila, odrednice, značajke ili rezultate aktivnosti usmjerene ka postizanju najpovoljnije razine uređenosti utvrđenog područja koje ima obrambenu primjenu.
HRVN može nastati izradom izvornog HRVN-a ili usvajanjem strane norme kao HRVN.
Razvoj i izdavanje HRVN-a mora biti u skladu s raspoloživim financijskim i ljudskim resursima te ograničeno na područja na kojima ne postoji ili se ne može primijeniti nijedna od sljedećih normi:
- međunarodne norme (npr. ISO, ISO/IEC, IEC)
- europske norme (npr. CEN, CENELEC, ETSI, ECISS, AECMA...)
- hrvatske norme (HRN)
- norme nacionalnih organizacija (npr. BSI, DIN, ANSI, GOST...).
II. PODRUČJE NORMIZACIJE
Članak 4.
Sustav vojne normizacije obuhvaća organizaciju i postupke izrade, usvajanja, izdavanja i implementacije HRVN-a, ratifikaciju i implementaciju NATO normizacijskih dokumenata (STANAG i AP) te usvajanje drugih međunarodnih i stranih normi u cilju učinkovite suradnje sa strukturama NATO-a i Europske unije.
HRVN obuhvaća tri područja: operativnu normizaciju, tehničku normizaciju i administrativnu normizaciju.
Operativna normizacija obuhvaća:
- normizacijske dokumente koji utječu na vojnu praksu i mogu se odnositi na doktrine, taktiku, tehnike, procedure, obuku i izobrazbu, izvješćivanje, zemljovide i karte.
Tehnička normizacija obuhvaća:
- dokumente koji se odnose na uobičajene tehničke značajke materijalnih sredstava za potrebe obrane tijekom cijelog životnog ciklusa, uključujući inženjering, proizvodne procedure, specifikacije materijalnih sredstava, vođenje projekata, upravljanje životnim ciklusom te postupke osiguranja i provjere kvalitete. Materijalna sredstva obuhvaćaju, ali nisu ograničena na, kompletne sustave (uključujući oružne i C3 sustave), podsustave, sklopove, sučelja, komponente, pričuvne dijelove i potrošni materijal, uključujući ubojna sredstva, minsko-eksplozivna sredstva, goriva, maziva i druge energente.
Administrativna normizacija obuhvaća:
- terminologiju, uključivo i za područja operativne i tehničke normizacije;
- administrativne postupke koji nemaju izravnu vojnu primjenu.
III. NADLEŽNOST USTROJSTVENIH JEDINICA
Članak 5.
Ustrojstvena jedinica Ministarstva nadležna za normizaciju je Služba za razvoj, opremanje i modernizaciju Uprave za materijalne resurse.
Za provedbu procesa vojne normizacije odgovorne su sve ustrojstvene jedinice Ministarstva i Oružanih snaga u svojim funkcionalnim područjima.
Nositelji vojne normizacije su čelnici ustrojstvenih jedinica nadležnih za pojedina generička područja vojne normizacije (u daljem tekstu: čelnici generičkih područja).
Čelnici generičkih područja odgovorni su za predlaganje uvođenja novih HRVN-a potrebnih za ostvarivanje postavljenih zadaća te za njihovu implementaciju i provedbu u svojem generičkom području.
Pregled generičkih područja nalazi se u prilogu i sastavni je dio ovoga Pravilnika (Prilog 1).
Članak 6.
Zadaće ustrojstvene jedinice Ministarstva nadležne za normizaciju su:
- upravljanje procesom vojne normizacije i provedba politike normizacije u skladu s potrebama Ministarstva i Oružanih snaga te politikom normizacije u NATO-u
- predstavljanje Ministarstva u NATO normizacijskim tijelima, u tijelu za obrambenu normizaciju Europske unije te ostalim međunarodnim normizacijskim tijelima
- suradnja s nacionalnim predstavnicima u radnim tijelima NATO-a koja su nalogodavna tijela za pojedine NATO normizacijske dokumente
- predlaganje normativnog uređenja područja vojne normizacije
- suradnja s Hrvatskim zavodom za norme
- obavljanje stručnih poslova vezanih za izradu, usvajanje, objavu, uvođenje i povlačenje HRVN-a
- izrada godišnjeg Plana vojne normizacije
- praćenje provedbe Plana vojne normizacije u Ministarstvu i Oružanim snagama
- suradnja u izobrazbi i obuci djelatnika Ministarstva i Oružanih snaga u području vojne normizacije
- ustrojavanje i vođenje knjižnice normi i vezanih dokumenata te njihova distribucija
- ustrojavanje i vođenje registra HRVN-a te prikupljanje i čuvanje dokumentacije nastale tijekom životnog vijeka pojedinog HRVN-a
- obavještavanje o izdavanju ili povlačenju HRVN-a.
Članak 7.
Zadaće čelnika generičkih područja u procesu vojne normizacije:
- raščlamba postavljenih ciljeva i zadaća te utvrđivanje potreba za izradu HRVN-a
- predlaganje izrade izvornih HRVN-a ili usvajanje stranih normi iz generičkog područja
- određivanje stručnog voditelja i članova stručnih radnih skupina za izradu izvornog HRVN-a odnosno usvajanje strane norme kao HRVN
- izrada plana implementacije norme, provedba potrebnih mjera i vođenje procesa implementacije HRVN
- izvješćivanje ustrojstvene jedinice Ministarstva nadležne za normizaciju o implementaciji HRVN-a
- predlaganje nacionalnog stajališta u procesu ratifikacije NATO normi
- praćenje rada i davanje smjernica i naputaka nacionalnim predstavnicima u NATO tijelima koja izrađuju NATO normizacijske dokumente iz svog generičkog područja
- praćenje razvoja i promjena normi iz svog generičkog područja
- provedba potrebnih mjera nakon povlačenja HRVN-a.
Članak 8.
Za koordinaciju aktivnosti u procesu vojne normizacije čelnici generičkih područja imenuju koordinatore za normizaciju u svojem generičkom području.
Načelnik Glavnog stožera Oružanih snaga može, po potrebi, imenovati koordinatora za normizaciju za cjelokupne Oružane snage.
Čelnici generičkih područja mogu, po potrebi, u svojem generičkom području imenovati koordinatore za normizaciju i u ustrojstvenim jedinicama niže razine.
Članak 9.
Zadaće i nadležnosti koordinatora za normizaciju su:
- koordinacija i usmjeravanje aktivnosti u procesu vojne normizacije u generičkom području ili u ustrojstvenoj jedinici u kojoj su imenovani
- koordinacija s nacionalnim predstavnicima u radnim tijelima NATO-a, nalogodavnim tijelima (Tasking Authority) za pojedine NATO normizacijske dokumente
- vođenje evidencije o normizacijskim dokumentima koji se izrađuju ili implementiraju u njihovom generičkom području odnosno ustrojstvenoj jedinici
- vođenje evidencije o čelnicima i članovima radnih skupina za izradu odnosno