Na temelju članka 10. stavka 6., članka 24. stavka 2., članka 34. stavka 4. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe ("Narodne novine", broj 24/11), ministrica financija donosi
PRAVILNIK
O NAČINU VOĐENjA EVIDENCIJA I IZDAVANjA POTVRDA O PRIMITKU DOBROVOLjNIH PRILOGA (DONACIJA) I ČLANARINA, IZVJEŠĆIMA O PRIMLjENIM DONACIJAMA ZA FINANCIRANjE IZBORNE PROMIDžBE I IZVJEŠĆIMA O TROŠKOVIMA (RASHODIMA) IZBORNE PROMIDžBE TE FINANCIJSKIM IZVJEŠTAJIMA ZA FINANCIRANjE IZBORNE PROMIDžBE
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 50 od 03 maja 2011, 93/11)
1. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim se Pravilnikom propisuje:
- način vođenja evidencija i izdavanja potvrda te obrazac evidencije i potvrde o primitku dobrovoljnih priloga (u daljnjem tekstu: donacije) političkih stranaka, nezavisnih zastupnika, zastupnika nacionalnih manjina, nezavisnih članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, nezavisnih lista i kandidata te način vođenja evidencija i izdavanja potvrda i obrazac evidencije i potvrde o primitku članarina političkih stranaka.
- obrazac izvješća o primljenim donacijama za financiranje izborne promidžbe i izvješća o troškovima (rashodima) izborne promidžbe političkih stranaka, nositelja nezavisnih lista i kandidata kojima se sredstva za financiranje izborne promidžbe uplaćuju na njihov poseban račun.
- obrazac financijskog izvještaja za financiranje izborne promidžbe političkih stranaka, nositelja nezavisnih lista i kandidata kojima se sredstva za financiranje izborne promidžbe uplaćuju na njihov poseban račun.
2. VOĐENjE EVIDENCIJA I IZDAVANjE POTVRDA O PRIMITKU DONACIJA I ČLANARINA TE OBRASCI EVIDENCIJA I POTVRDA
Članak 2.
(1) Političke stranke, nezavisni zastupnici, zastupnici nacionalnih manjina, nezavisni članovi predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, nezavisne liste i kandidati dužni su, sukladno članku 10. stavku 5. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe (dalje u tekstu: Zakon), voditi evidenciju o primitku donacija te izdavati potvrde o primitku donacija.
(2) Političke stranke dužne su, sukladno članku 10. stavku 5. Zakona, voditi evidenciju o primitku članarina i izdavati potvrde o primitku članarina.
3. EVIDENCIJE O PRIMLjENIM DONACIJAMA
Članak 3.
(1) Političke stranke, nezavisni zastupnici, zastupnici nacionalnih manjina, nezavisni članovi predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, nezavisne liste i kandidati dužni su voditi evidencije o primljenim donacijama dnevno za svaki mjesec kalendarske godine.
(2) Donacijama se u smislu članka 10. stavka 2. Zakona i ovoga Pravilnika smatraju povremene ili redovite uplate kojima fizičke ili pravne osobe (u daljnjem tekstu: donatori) dobrovoljno daju novac, odnosno pružaju usluge ili daju proizvode bez naplate, političkoj stranci, nezavisnom zastupniku, zastupniku nacionalnih manjina, nezavisnom članu predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave te nezavisnoj listi i kandidatu, za njihov politički rad, odnosno za financiranje izborne promidžbe.
(3) Političke stranke, nezavisni zastupnici, zastupnici nacionalnih manjina, nezavisni članovi predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, nezavisne liste i kandidati dužni su voditi evidencije iz stavka 1. ovoga članka i to:
1. Evidenciju o primljenim donacijama u novcu iz dopuštenih izvora od fizičkih osoba - Obrazac "ED - Mf",
2. Evidenciju o primljenim donacijama u novcu iz dopuštenih izvora od pravnih osoba - Obrazac "ED - Mp",
3. Evidenciju o primljenim donacijama u obliku proizvoda ili usluga iz dopuštenih izvora od fizičkih osoba - Obrazac "EDN - Mf",
4. Evidenciju o primljenim donacijama u obliku proizvoda ili usluga iz dopuštenih izvora od pravnih osoba - Obrazac "EDN - Mp",
5. Evidenciju o primljenim donacijama u novcu iz zabranjenih izvora od fizičkih osoba - Obrazac "EZD - Mf",
6. Evidenciju o primljenim donacijama u novcu iz zabranjenih izvora od pravnih osoba - Obrazac "EZD - Mp",
7. Evidenciju o primljenim donacijama u obliku proizvoda ili usluga iz zabranjenih izvora od fizičkih osoba - Obrazac "EZDN - Mf",
8. Evidenciju o primljenim donacijama u obliku proizvoda ili usluga iz zabranjenih izvora od pravnih osoba - Obrazac "EZDN - Mp".
(4) Političke stranke, nezavisni zastupnici, zastupnici nacionalnih manjina, nezavisni članovi predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, nezavisne liste i kandidati dužni su s danom 31. prosincem kalendarske godine sastaviti Evidenciju o primljenim donacijama iz dopuštenih izvora od pravnih i fizičkih osoba - Obrazac "ED - Gfp" i Evidenciju o primljenim donacijama iz zabranjenih izvora od pravnih i fizičkih osoba - Obrazac "EZD - Gfp" , a na temelju podataka iz obrazaca iz stavka 3. ovoga članka, najkasnije u roku od trideset (30) dana od isteka kalendarske godine za koju se Evidencije sastavljaju.
(5) Evidencije iz stavka 3. ovoga članka su evidencije o primljenim donacijama koje se vode dnevno za svaki mjesec kalendarske godine, a odnose se na donacije iz dopuštenih izvora sa iskazanim donacijama koje prelaze iznose iz članka 11. Zakona, te donacije iz anonimnih izvora prema članku 22. stavku 2. Zakona i donacije iz ostalih nedopuštenih izvora prema članku 22. stavcima 1. i 3. Zakona uplaćenih na račun političke stranke, nezavisnih zastupnika, zastupnika nacionalnih manjina, nezavisnih članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, nezavisnih lista i kandidata.
6) Evidencije iz stavka 3. i 4. ovoga članka ovjerava pečatom i potpisom odgovorna osoba političke stranke/nezavisni zastupnik/zastupnik nacionalnih manjina/nezavisni član predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave/nositelj nezavisne liste/kandidat.
(7) Obrasci za vođenje evidencija iz stavka 3. i 4. ovoga članka nalaze se u prilogu i sastavni su dio ovoga Pravilnika.
Evidencije o primljenim donacijama iz dopuštenih izvora
Članak 4.
(1) U Evidenciju o primljenim donacijama u novcu iz dopuštenih izvora od fizičkih osoba - Obrazac "ED - Mf" i u Evidenciju o primljenim donacijama u novcu iz dopuštenih izvora od pravnih osoba - Obrazac "ED - Mp", osim općih podataka o nazivu političke stranke/nezavisnog zastupnik/zastupnika nacionalne manjine/nezavisnog člana predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave/nezavisne liste/ kandidata, mjestu sjedišta i adresi/prebivalištu ili boravištu, osobnom identifikacijskom broju (u daljnjem tekstu: OIB) i mjesecu u godini za koju se Evidencija vodi, kronološkim se slijedom, unose podaci o svim donacijama iz dopuštenih izora koje je u novcu primila politička stranka/nezavisni zastupnik/zastupnik nacionalne manjine/nezavisni član predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave/nezavisna lista/ kandidat u tom mjesecu i to kako slijedi:
1. redni broj (stupac 1),
2. ime i prezime/naziv donatora (stupac 2),
3. adresa prebivališta ili boravišta/sjedišta donatora - mjesto, ulica i kućni broj (stupac 3),
4. OIB fizičke osobe donatora/OIB pravne osobe donatora/broj putovnice strane fizičke osobe donatora, odnosno strane pravne osobe donatora sukladno članku 22. stavka 5. Zakona (stupac 4),
5. datum uplate donacije (stupac 5),
6. iznos uplaćene donacije (stupac 6),
7. iznos donacije u kunama od fizičkih/pravnih osoba donatora do iznosa propisanoga člankom 11. Zakona (stupac 7),
8. ukupni iznos uplaćenih donacija u kunama od fizičkih/pravnih osoba donatora (kumulativ), predstavlja zbroj svih uplaćenih donacija iste fizičke/pravne osobe (stupac 8).
9. iznos donacije u kunama od fizičkih/pravnih osoba donatora koji prelazi iznos iz članka 11. Zakona iskazan kao razlika iznosa iz stupca 8 i iznosa propisanog člankom 11. Zakona (stupac 9).
10. napomene za donacije primljene iz dopuštenih izvora u novcu od fizičkih/pravnih osoba donatora (stupac 10).
(2) U Evidenciju o primljenim donacijama u obliku proizvoda i usluga iz dopuštenih izvora od fizičkih osoba - Obrazac "EDN - Mf" i u Evidenciju o primljenim donacijama u obliku proizvoda i usluga iz dopuštenih izvora od pravnih osoba - Obrazac "EDN - Mp", osim općih podataka o nazivu političke stranke/nezavisnog zastupnika/zastupnika nacionalne manjine/nezavisnog člana predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave/nezavisne liste/kandidata, mjestu sjedišta i adresi/prebivalištu ili boravištu, OIB-u i mjesecu u godini za koju se Evidencija vodi, kronološkim se slijedom, unose podaci o svim donacijama iz dopuštenih izora koje je u proizvodima i uslugama, uključujući donacije u ostalim nenovčanim oblicima kao što su primjerice pokretna ili nepokretna imovina, imovinska prava i slično, primila politička stranka/nezavisni zastupnik/zastupnik nacionalne manjine/nezavisni član predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave/nezavisna lista/kandidat u tom mjesecu i to kako slijedi:
1. redni broj (stupac 1),
2. ime i prezime/naziv donatora (stupac 2),
3. adresa prebivališta ili boravišta/sjedišta donatora - mjesto, ulica i kućni broj (stupac 3),
4. OIB fizičke osobe donatora/OIB pravne osobe donatora/broj putovnice strane fizičke osobe donatora odnosno OIB strane pravne osobe donatora sukladno članku 22. stavka 5. Zakona (stupac 4),
5. broj i datum izdavanja računa iz članka 10. stavka 3. Zakona (stupac 5),
6. opis donacije - u davanju proizvoda (navodi se