Na temelju članka 5. stavka 4. Zakona o Obalnoj straži Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 109/07.) donosim
PRAVILNIK
O NAČINU STJECANjA STATUSA OVLAŠTENE OSOBE OBALNE STRAŽE
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 133 od 17 prosinca 2008)
Članak 1.
Ovim se Pravilnikom propisuju uvjeti i način stjecanja statusa ovlaštene osobe Obalne straže Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: ovlaštena osoba) te se utvrđuju programske cjeline i programski elementi obuke za stjecanje statusa ovlaštene osobe.
Članak 2.
Status ovlaštene osobe stječe se na temelju uspješno završene obuke za stjecanje statusa ovlaštene osobe rasporedom na ustrojstveno mjesto ovlaštene osobe u Obalnoj straži Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Obalna straža).
Obuka za stjecanje statusa ovlaštene osobe provodi se kroz Tečaj za stjecanje statusa ovlaštene osobe Obalne straže (u daljnjem tekstu: Tečaj).
Na Tečaj se mogu uputiti pripadnici Oružanih snaga Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Oružane snage) koji imaju odgovarajuću izobrazbu i ispunjavaju ostale uvjete za raspored na ustrojbeno mjesto u Obalnoj straži.
Članak 3.
Na dužnost ovlaštene osobe može se rasporediti osoba koja je uspješno završila Tečaj.
Iznimno od stavka 1. ovoga članka na dužnost ovlaštene osobe može se privremeno, najdulje na rok od godinu dana, rasporediti i osoba koja nije završila Tečaj, a ispunjava druge uvjete ustrojbenog mjesta propisane aktom o unutarnjem redu.
Članak 4.
Tečaj se sastoji od teorijskog i praktičnog dijela, a provodi se po programu koji čine sljedeće programske cjeline:
- međunarodne konvencije, zakonski i podzakonski propisi koji uređuju pravo mora, pomorsko pravo te nadležnost Obalne straže,
- zakonski i podzakonski propisi kojima se uređuju ovlasti i postupanje ovlaštenih osoba prema počiniteljima prekršajnih i kaznenih djela,
- osposobljavanje i uvježbavanje za pravilnu i učinkovitu primjenu standardnih operativnih postupaka u izvršavanju zadaća Obalne straže.
Članak 5.
Programska cjelina iz područja međunarodnog prava, zakonskih i podzakonskih propisa kojima se uređuje pravo mora i pomorsko pravo ima za cilj osposobiti polaznike po sljedećim programskim elementima:
- Zakon o Obalnoj straži i podzakonski propisi koji uređuju poslove i zadaće iz nadležnosti Obalne straže,
- pravo mora i razgraničenje na moru (unutarnje morske vode, teritorijalno more, epikontinentalni pojas, zaštićeni ekološko-ribolovni pojas),
- pravni režim različitih morskih prostora,
- propisi iz područja upravnog, prekršajnog i kaznenog prava Republike Hrvatske i njihova primjena u izvršavanju zadaća Obalne straže,
- propisi iz područja sigurnosti plovidbe, traganja i spašavanja ljudskih života na moru, ribolova, zaštite okoliša i znanstvenih istraživanja te njihova primjena u izvršavanju zadaća Obalne straže,
- međunarodne konvencije i drugi međunarodni pravni dokumenti koji reguliraju prava država u zaštiti njihovih interesa na moru,
- način postupanja i odlučivanja međunarodnog suda za pravo mora.
Članak 6.
Programska cjelina iz područja zakonskih i podzakonskih propisa kojima se uređuju ovlasti i postupanje ovlaštenih osoba prema počiniteljima prekršajnih i kaznenih djela ima za cilj osposobiti polaznike po sljedećim programskim elementima:
- opći pojmovi i pravni instituti (suverenost, suverena prava i jurisdikcija),
- zakonski uvjeti plovnih putova u unutarnjim morskim vodama i u teritorijalnom moru Republike Hrvatske, luka, pomorskih objekata hrvatske državne pripadnosti, kao i plovnih objekata koji plove unutarnjim morskim vodama i teritorijalnim morem Republike Hrvatske, posada na pomorskim objektima te plovidbe i peljarenja na moru (sigurnost plovidbe);
- postupanje pri provedbi zadaća traganja i spašavanja na moru;
- problem međunarodnog terorizma, organiziranog kriminala, potrebe i mogućnosti njihovog sprječavanja;
- nadzor ribarskog alata i ulova na ribarskim brodovima;
- osnovni postupci zaštite morskog okoliša i kulturne baštine te postupanje u slučaju onečišćenja mora;
- postupanje prema počiniteljima kaznenih djela i prekršaja u slučajevima nadzora sumnjivih plovnih objekata, uporabe oružja i primjene sile, prikupljanje dokaza, izrada zapisnika i izvješća te pokretanje postupaka protiv prekršitelja pred nadležnim državnim tijelima.
Članak 7.
Programska cjelina iz područja osposobljavanja i uvježbavanja za pravilnu i učinkovitu primjenu standardnih operativnih postupaka u izvršenju zadaća Obalne straže ima za cilj osposobiti polaznike po sljedećim programskim elementima:
- prekrcaj na sumnjivi brod radi izvršenja nadzora i pretresa;
- primjena mjera i sredstava prisile;
- uporaba osobnog i brodskog naoružanja;
- privremeno oduzimanje sredstava i uzapćenje plovila;
- pregled brodske dokumentacije;
- radnje i procedure pri pojavi kršenja prava neškodljivog prolaska teritorijalnim morem;
- izrada zapisnika o nadzoru i pregledu, privremenom oduzimanju sredstava i uzapćenju plovila;
- prikupljanje dokaza o prekršaju ili kaznenom djelu radi pokretanja postupka ili podnošenje prijave.
Članak 8.
Tečaj se provodi u Središtu za obuku Hrvatske ratne mornarice (u daljnjem tekstu: Središte za obuku) po Nastavnom planu i programu Tečaja.
Nastavni plan i program, sukladno programskim cjelinama iz članka 4. ovoga Pravilnika, izrađuje Središte za obuku uz suglasnost zapovjednika Obalne straže.
Nastavni plan i program Tečaja odobrava zapovjednik Hrvatske ratne mornarice.
Članak 9.
Provedbu Tečaja čine tri faze: razvoj nastavnog plana i programa, neposredna