Na temelju članka 73. stavka 5. i članka 75. stavka 5. Zakona o veterinarstvu ("Narodne novine", broj 41/07) ministar poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja donosi

PRAVILNIK

O NAČINU OBAVLjANjA VETERINARSKIH PREGLEDA I KONTROLA PROIZVODA ŽIVOTINjSKOG PODRIJETLA U PROMETU PREKO GRANICE REPUBLIKE HRVATSKE

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 132 od 14 prosinca 2008, 153/09, 144/11)

POGLAVLjEI. TEMELjNE ODREDBE

Članak 1.

1) Ovim se Pravilnikom propisuje način obavljanja veterinarskih pregleda i kontrola proizvoda životinjskog podrijetla koji se unose na područje Republike Hrvatske, uvjeti koje moraju ispunjavati granične veterinarske postaje, te posebni veterinarski uvjeti za slobodne zone, slobodna skladišta i carinska skladišta.
2) Veterinarske preglede iz stavka 1. ovoga članka na graničnim veterinarskim postajama, slobodnim carinskim zonama odnosno skladištima obavljaju granični veterinarski inspektori.
3) Veterinarski pregledi proizvoda koji se unose na područje Republike Hrvatske moraju se obavljati u skladu s odredbama ovoga Pravilnika i Pravilnika o službenim kontrolama koje se provode radi verifikacije postupanja u skladu s odredbama propisa o hrani i hrani za životinje, te propisa o zdravlju i zaštiti životinja ("Narodne novine", broj. 99/07)Š2Ć.

Pojmovnik

Članak 2.

Za potrebe ovoga Pravilnika koriste se pojmovi iz članka 2. posebnog propisaŠ3Ć, članka 2. posebnog propisaŠ4Ć i sljedeći pojmovi:
(a) proizvodi - proizvodi životinjskog podrijetla koji su navedeni u posebnim propisimaŠ5Ć i Pravilniku o službenim kontrolama hrane životinjskog podrijetla ("Narodne novine", broj 99/07)Š6Ć;
(b) dokumentacijski pregled - pregled veterinarskog certifikata, veterinarskog dokumenta ili drugih dokumenata koji prate pošiljku;
(c) identifikacijski pregled - veterinarski pregled kojim se utvrđuje usklađenost dokumenata s pošiljkom;
(d) fizički pregled - pregled koji uključuje kontrolu pakiranja, temperature, organoleptičkih svojstava i uzimanje uzoraka za laboratorijsko ispitivanje, radi utvrđivanja ispunjava li pošiljka odnosno proizvodi propisane veterinarske uvjete koji su navedeni na pratećim dokumentima;
(e) osoba odgovorna za pošiljku - svaka fizička ili pravna osoba koja je odgovorna za pošiljku u skladu s Carinskim zakonom ("Narodne novine", broj 78/99, 94/99, 117/99, 73/00, 92/01, 47/03, 140/05, 138/06 i 60/08)Š7Ć, uključujući i opunomoćenika iz članka 5. navedenog Zakona, koji preuzima odgovornost za pošiljku nakon provedenih kontrola propisanih odredbama ovoga Pravilnika;
(f) pošiljka - količina proizvoda životinjskog podrijetla iste vrste, obuhvaćena u istom dokumentu odnosno dokumentima određenim veterinarskim propisima, koji su istim prijevoznim sredstvom dopremljeni iz iste države ili iz istog dijela države;
(g) granična veterinarska postaja - veterinarska postaja na graničnom prijelazu, koja je u skladu s odredbom članka 6. ovoga Pravilnika određena za obavljanje veterinarskih pregleda proizvoda;
(h) uvoz - puštanje robe u slobodan promet i namjera puštanja proizvoda u slobodan promet u skladu s člankom 91. Carinskog zakona ("Narodne novine", broj 78/99, 94/99, 117/99, 73/00, 92/01, 47/03, 140/05, 138/06 i 60/08)Š8Ć;
(i) carinski dopušteno postupanje ili uporaba - znači carinski dopušteno postupanje ili uporabu u skladu s člankom 4. stavkom 1. točkom 22. Carinskog zakona ("Narodne novine", broj 78/99, 94/99, 117/99, 73/00, 92/01, 47/03, 140/05, 138/06 i 60/08)Š9Ć;
(j) uvjeti za uvoz - veterinarski uvjeti određeni posebnim propisima kojima moraju udovoljavati proizvodi namijenjeni uvozu;
(k) nadležno tijelo - Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja, Uprava za veterinarske inspekcije;
(l) treća zemlja - zemlja koja nije država članica Europske unije, osim Republike Hrvatske.

POGLAVLjEII. ORGANIZACIJA I OBAVLjANjE PREGLEDA

Članak 3.

1) Niti jedna pošiljka iz treće zemlje ne smije se unijeti na područje Republike Hrvatske, a nakon pristupanja Republike Hrvatske u članstvo Europske unije na područja navedena u DodatkuI. ovoga Pravilnika, bez da je prethodno podvrgnuta veterinarskom pregledu u skladu s njegovim odredbama.
2) Pošiljke proizvoda mogu se unositi na područje Republike Hrvatske samo preko odobrenih graničnih veterinarskih postaja.
3) Osobe odgovorne za pošiljke dužne su nakon prispijeća pošiljke na graničnu veterinarsku postaju, graničnom veterinarskom inspektoru predati zahtjev za veterinarski pregled na obrascu navedenom u članku 5. stavku 1. ovoga Pravilnika - zajednički veterinarski dokument o ulasku (u daljnjem tekstu: ZVDU), ili dostaviti detaljan opis pošiljke iz stavka. 1. ovoga članka u pisanom ili elektronskom obliku, uključujući pošiljke iz članka 9. i članka 18. stavka 1. ovoga Pravilnika. Granični veterinarski inspektor ovlašten je tražiti uvid u brodske i avionske teretne listove, radi provjere jesu li u skladu sa predočenim izjavama i dokumentima.
4) Carinarnica čija nadležnost obuhvaća područje granične veterinarske postaje može odobriti zahtijevano carinsko postupanje ili uporabu pošiljke jedino u skladu s uvjetima navedenim u ZVDU.

Članak 4.

1) Svaka pošiljka mora biti podvrgnuta pregledu od strane graničnog veterinarskog inspektora u skladu s člankom 6. stavkom 1. točkom (b) ovoga Pravilnika na graničnoj veterinarskoj postaji iz članka 3. stavka 2. ovoga Pravilnika.
2) Za svaku pošiljku granični veterinarski inspektor na osnovu podataka iz članka 3. stavka 3. ovoga Pravilnika provjerava bazu podataka iz DodatkaI. posebnog propisaŠ10Ć. Za svaku pošiljku namijenjenu uvozu u Republiku Hrvatsku, a nakon pristupanja Republike Hrvatske u članstvo Europske unije na područja navedena u DodatkuI. ovoga Pravilnika, granični veterinarski inspektor mora osigurati obavljanje svih radnji potrebnih za održavanje navedene baze podataka.
3) Svaka pošiljka mora biti podvrgnuta dokumentacijskom pregledu, bez obzira na odobreni carinski dopušteno postupanje ili uporabu kako bi se utvrdilo:
(a) da podaci navedeni na certifikatima ili dokumentima iz članka 7. stavka 1. ovoga Pravilnika odgovaraju podacima na ranije dostavljenom zahtjevu iz članka 3. stavka 3. ovoga Pravilnika;
(b) u slučaju uvoza, da podaci navedeni u certifikatima ili dokumentima iz članka 1. stavka 3. ovoga Pravilnika ili drugim dokumentima osiguravaju tražena jamstva.
4) Iznimno od posebnih slučajeva navedenih u člancima 9. do 15. ovoga Pravilnika, granični veterinarski inspektor obavlja i sljedeće preglede i kontrole:
1. identifikacijski pregled pošiljke radi utvrđivanja da proizvodi odgovaraju podacima navedenim na pratećim certifikatima ili dokumentima. Osim pošiljaka u rasutom stanju navedenih u posebnim propisimaŠ11Ć, 12 i u odnosu naŠ12Ćpatogene prema posebnom propisuŠ13Ć, ovaj postupak obuhvaća:
(a) kad se pošiljka proizvoda dopremi na granični prijelaz u kontejnerima, kontrolira se usklađenost plombi koje je stavio službeni veterinar (ili nadležno tijelo), u skladu s važećim propisima, jesu li plombe neoštećene i odgovaraju li podaci na plombama podacima u pratećim dokumentima ili certifikatima;
(b) u ostalim slučajevima:
- za sve vrste proizvoda identifikacijski pregled obuhvaća provjeru pečata, službenih oznaka odnosno zdravstvenih oznaka iz kojih je vidljiva država i objekt podrijetla i odgovaraju li onima na certifikatu ili dokumentu,
- kod ambalažiranih ili pakiranih proizvoda obavlja se i provjera specifičnih deklaracija propisanih veterinarskim propisima;
2. fizički pregled svake pošiljke:
(a) kako bi se osiguralo da proizvodi udovoljavaju zahtjevima važećih propisa i da su prikladni za uporabu u svrhu navedenu na pratećem certifikatu ili dokumentu. Pregledi se moraju provoditi sukladno kriterijima iz DodatkaIII. ovoga Pravilnika;
(b) tijekom fizičkog pregleda pošiljke provodi se:
- laboratorijski testovi na samom graničnom prijelazu ili;
- službeno uzorkovanje pošiljaka u skladu s monitoring planom za daljnju analizu u za to ovlaštenim laboratorijima.