Na temelju članka 24. stavka 4. Zakona o područjima posebne državne skrbi ("Narodne novine" broj 86/08, u daljnjem tekstu: Zakon), ministar regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva donosi

PRAVILNIK

O NAČINU OSTVARIVANjA POREZNE OLAKŠICE OBVEZNIKA POREZA NA DOBIT NA PODRUČJIMA POSEBNE DRŽAVNE SKRBI

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 53 od 04 svibnja 2009, 122/10)

OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom podrobnije se uređuje način ostvarivanja prava na poreznu olakšicu obveznika poreza na dobit koji obavljaju djelatnost na područjima posebne državne skrbi sukladno odredbama članka 24. Zakona (u daljnjem tekstu: obveznici poreza na dobit).
Obveznici poreza na dobit koji nemaju pravo na oslobođenje od plaćanja poreza na dobit, sukladno odredbama članka 24. Zakona, jesu oni obveznici na koje se sukladno odredbama članaka 1. i 2. Uredbe (EZ-a) sadržane u Odluci o objavljivanju pravila o potporama male vrijednosti ("Narodne novine" broj 45/07) ne primjenjuju potpore male vrijednosti.

Članak 2.

Ovim Pravilnikom se uređuje:
1. Djelatnost temeljem koje se ostvaruje pravo na poreznu olakšicu
2. Ukupni iznos porezne olakšice koja se može dodijeliti poreznom obvezniku
3. Postupak prijave za ostvarenje porezne olakšice
4. Oblik i sadržaj prijave za ostvarenje porezne olakšice
5. Postupak odobravanja porezne olakšice
6. Obavezni sadržaj godišnjeg izvješća o korištenju porezne olakšice
7. Kaznene odredbe.

DJELATNOST TEMELjEM KOJE SE OSTVARUJE PRAVO NA POREZNU OLAKŠICU

Članak 3.

Obveznici poreza na dobit koji na područjima posebne državne skrbi obavljaju više djelatnosti razvrstavaju se prema pretežitoj djelatnosti koju obavljaju na tim područjima.
Pretežita djelatnost se dokazuje najvećim udjelom prihoda od te djelatnosti u ukupnim prihodima od svih djelatnosti koje je obveznik poreza na dobit ostvario na područjima posebne državne skrbi u fiskalnoj godini za koju koristi olakšicu.
Odredbe iz stavka 2. ovoga članka odnose se i na obveznike poreza na dobit koji uz djelatnost poljoprivrede i ribarstva obavljaju i druge djelatnosti na područjima posebne državne skrbi.
U smislu ovog Pravilnika djelatnost poljoprivrede i ribarstva obuhvaća proizvodnju roba navedenih u Poglavljima 1-24. Odsjeka od I doIV. Carinske tarife iz Uredbe o carinskoj tarifi za 2009. godinu ("Narodne novine" broj 140/08), odnosno proizvode iz PoglavljaII., članaka 27. i 28. Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica i Republike Hrvatske ("Narodne novine - Međunarodni ugovori" br. 14/01, 14/04, 1/05, 7/05, 09/05, 11/06, 10/08 i 01/09).
U svrhu utvrđivanja pretežite djelatnosti obveznik poreza na dobit treba davatelju potpore dostaviti izjavu u kojoj je prikazana struktura poslovnog prihoda iz koje je razvidno s osnove koje djelatnosti je obveznik poreza na dobit ostvario pretežito najveći prihod kako bi se mogla utvrditi gornja granica potpore male vrijednosti koja se korisniku potpore može odobriti u razdoblju od tri fiskalne godine, gornja granica po poduzetniku iznosi 200.000,00 EUR odnosno 100.000,00 EUR za poduzetnika u sektoru cestovnog prometa u kunskoj protuvrijednosti po srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan odobrenja potpore.
U slučaju promjene pretežite djelatnosti poduzetnika u tekućoj godini, obveznik poreza na dobit treba davatelju potpore dostaviti dokaze o promjeni djelatnosti (struktura poslovnog prihoda) iz koje je vidljiva takva promjena. Temeljem nove ili promijenjene djelatnosti zbroj potpora male vrijednosti dodjeljenih korisniku potpore u razdoblju od tri fiskalne godine ne smije prelaziti dozvoljenu gornju granicu po poduzetniku u iznosu od 200.000,00 EUR odnosno 100.000,00 EUR za poduzetnika u sektoru cestovnog prometa u kunskoj protuvrijednosti po srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan odobrenja potpore.

Članak 4.

Pravo na poreznu olakšicu iz članka 24. Zakona mogu ostvariti obveznici poreza na dobit koji obavljaju djelatnost na područjima posebne državne skrbi, osim djelatnosti poljoprivede i ribarstva, i zapošljavaju više od pet zaposlenika u radnom odnosu na neodređeno vrijeme, pri čemu više od 50% zaposlenika ima prebivalište i boravište na području Grada Vukovara ili brdsko-planinskom području ili području posebne državne skrbi najmanje devet mjeseci u poreznom razdoblju.

UKUPNI IZNOS POREZNE OLAKŠICE KOJA SE MOŽE DODIJELITI POREZNOM OBVEZNIKU

Članak 5.

Iznos porezne olakšice koja se dodjeljuje obvezniku poreza na dobit ne može biti veći od iznosa utvrđenog u članku 2. stavak 2. Uredbe (EZ-a) sadržane u Odluci o objavljivanju pravila o potporama male vrijednosti ("Narodne novine" broj 45/07).
Sukladno članku 2. stavak 2. Uredbe (EZ-a) sadržane u Odluci o objavljivanju pravila o potporama male vrijednosti ("Narodne novine" broj 45/07), ukupna potpora male vrijednosti koja se može dodijeliti, tijekom bilo kojeg razdoblja od tri fiskalne godine, pojedinom poduzetniku u sektoru cestovnog prometa ne smije prijeći iznos od 100.000,00 EUR u kunskoj protuvrijednosti po srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan odobrenja potpore, odnosno 200.000,00 EUR u kunskoj protuvrijednosti po srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan odobrenja potpore po pojedinom poduzetniku u ostalim djelatnostima, isključujući djelatnost poljoprivrede i ribarstva.
Porezna olakšica iz članka 24. Zakona, dodijeljena kao potpora male vrijednosti, zajedno s ostalim dodijeljenim državnim potporama male vrijednosti može iznositi najviše do 200.000,00 EUR odnosno 100.000,00 EUR za poduzetnike u sektoru cestovnog prometa u kunskoj protuvrijednosti po srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan odobrenja potpore u bilo kojem razdoblju od tri fiskalne godine.

POSTUPAK PRIJAVE ZA OSTVARENjE POREZNE OLAKŠICE

Članak 6.

Prijavu za korištenje prava na poreznu olakšicu obveznici poreza na dobit podnose Ministarstvu regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) na obrascu "Porezna olakšica za obveznike poreza na dobit koji djelatnost obavljaju na područjima posebne državne skrbi" (Obrazac POPPDS, u daljnjem tekstu: Prijava), koji je propisan ovim Pravilnikom i njegov je sastavni dio.
Prijava iz stavka 1. ovoga članka podnosi se najkasnije do 15. ožujka tekuće godine za proteklu fiskalnu godinu.

OBLIK I SADRŽAJ PRIJAVE ZA OSTVARENjE POREZNE OLAKŠICE

Članak 7.

Prijava iz članka 6. stavak 1. ovog Pravilnika sadrži:
1. podatke o obvezniku poreza na dobit: naziv/ime i prezime, porezni broj, adresa sjedišta/prebivališta ili uobičajenog boravišta, nadnevak početka obavljanja djelatnosti, kontakt podaci i ostali podaci (pod A Prijave)
2. popis svih djelatnosti koje obveznik poreza na dobit obavlja na područjima posebne državne skrbi, prihodima ostvarenim od obavljanja pojedine djelatnosti te adresi na kojoj se obavlja djelatnost (pod B Prijave):
3. podatke o zaposlenicima obveznika poreza na dobit na neodređeno vrijeme te njihovom mjestu prebivališta i boravišta (pod C Prijave)
4. podatke o korištenju potpora male vrijednosti (pod D Prijave)
Sastavni dio Prijave čine i sljedeći prilozi:
I. Izvod iz sudskog registra obveznika poreza na dobit, ne stariji od šest mjeseci.
II. Izjava obveznika poreza na dobit dana pod materijalnom i kaznenom odgovornošću o strukturi ukupno ostvarenih