Na temelju članka 33. stavka 8. Zakona o izvršavanju kazne zatvora ("Narodne novine", br. 128/99., 55/00., 59/00., 129/00., 59/01., 67/01., 11/02., 190/03. - pročišćeni tekst, 76/07. i 27/08.), ministar pravosuđa donosi

PRAVILNIK

O NAČINU OBAVLjANjA POSLOVA ODJELA OSIGURANjA U KAZNIONICAMA I ZATVORIMA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 48 od 17 travnja 2009)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuje se način obavljanja poslova odjela osiguranja u kaznionicama i zatvorima Uprave za zatvorski sustav Ministarstva pravosuđa (u daljnjem tekstu: kaznionice i zatvori).

Članak 2.

Radi provođenja ovog Pravilnika upravitelj kaznionice, odnosno zatvora donosi plan osiguranja.
Planom osiguranja utvrđuje se:
- postupci i mjere za održavanje sigurnosti u kaznionici, odnosno zatvoru,
- vrsta i količina opreme i naoružanja,
- način obavljanja poslova radnih mjesta odjela osiguranja,
- evidencije i način vođenja evidencija na poslovima radnih mjesta odjela osiguranja,
- oprema i naoružanje na pojedinom radnom mjestu,
- prostor koji se osigurava, zone motrenja i kretanja službenika na radnim mjestima vanjskog osiguranja,
- znakovi za komuniciranje i prepoznavanje,
- način primopredaje službe na radnim mjestima,
- postupci i mjere u slučaju organiziranog narušavanja reda i stege, požara, elementarnih nepogoda ili drugih izvanrednih okolnosti,
- pretraga prostorija u kojima borave zatvorenici,
- drugi postupci i mjere koji su od značaja za sigurnost.
Plan osiguranja dostavlja se Središnjem uredu Uprave za zatvorski sustav Ministarstva pravosuđa (u daljnjem tekstu: Središnji ured).

II. POSEBNE OBVEZE SLUŽBENIKA ODJELA OSIGURANjA

Članak 3.

Službenik odjela osiguranja (u daljnjem tekstu: službenik pravosudne policije) obvezan je:
- prije dolaska na radno mjesto obratiti se nadređenom službeniku radi pregleda ispravnosti opreme i naoružanja,
- primopredaju poslova obaviti prema planu osiguranja za radno mjesto na koje je raspoređen,
- poslove obavljati propisno odjeven i naoružan prema opisu poslova radnog mjesta na koje je raspoređen i planu osiguranja,
- izvijestiti nadređenog službenika o stanju iz njegovog djelokruga rada,
- surađivati sa službenicima drugih ustrojstvenih jedinica u provođenju programa izvršavanja kazne zatvora,
- poduzimati protupožarne mjere,
- čuvati i držati u ispravnom stanju odoru, opremu i naoružanje,
- javiti se u kaznionicu, odnosno zatvor odmah po saznanju za elementarnu nepogodu, požar, pobunu zatvorenika i druge izvanredne okolnosti,
- izvršavati druge obveze utvrđene planom osiguranja kaznionice, odnosno zatvora.

Članak 4.

Službenik pravosudne policije obvezan je održavati tjelesnu kondiciju radi obavljanja službenih zadaća i u tu svrhu pohađati nastavu tjelovježbe, borilačkih vještina i gađanja iz vatrenog oružja prema utvrđenim programima.
Najmanje jedanput godišnje obavit će se provjera tjelesne kondicije i sposobnosti službenika pravosudne policije te gađanja iz vatrenog oružja, o čemu će upravitelj izvijestiti Središnji ured.

Članak 5.

Službeniku pravosudne policije zabranjeno je:
- napustiti radno mjesto prije zamjene,
- obavljati radnju koja onemogućuje ili umanjuje mogućnost nadzora nad zatvorenicima, objektima odnosno prostorima koje osigurava,
- doći na rad s alkoholom ili drugim opojnim sredstvom u organizmu ili ih tijekom rada konzumirati,
- noću samom ulaziti u prostorije u kojima borave zatvorenici u zatvorenim uvjetima izvršavanja kazne zatvora,
- samom ulaziti u prostoriju u kojoj se prema zatvoreniku izvršava posebna mjera održavanja reda i sigurnosti,
- samom ulaziti u prostoriju u kojoj se prema zatvorenicima izvršava stegovna mjera upućivanja u samicu.
Postupanje protivno odredbama stavka 1. ovoga članka predstavlja tešku povredu službene dužnosti.

III. POSLOVI ODJELA OSIGURANjA

Članak 6.

Poslovi odjela osiguranja jesu:
1. dežurstvo,
2. vanjsko osiguranje,
3. unutarnje osiguranje,
4. pretraga,
5. sprovođenje.

1. Dežurstvo

Članak 7.

Dežurstvo obuhvaća praćenje i nadziranje pravilnog i pravovremenog obavljanja poslova iz djelokruga odjela osiguranja prema dnevnom rasporedu poslova i koordinaciju unutarnjeg i vanjskog osiguranja, a u odnosu na službenike pravosudne policije i pridržavanja posebnih obveza i zabrana iz članka 3. i 5. ovoga Pravilnika.

Članak 8.

U obavljanju dežurstva službenik pravosudne policije će:
- prilikom preuzimanja smjene utvrditi stanje u kaznionici ili zatvoru,
- u odsutnosti nadređenih službenika koordinirati obavljanje poslova u kaznionici ili zatvoru i obavljati poslove iz djelokruga načelnika odjela osiguranja ili upravitelja, osim onih koje načelnik odjela osiguranja ili upravitelj moraju osobno obaviti,
- voditi knjigu dežurstva i propisane evidencije.

2. Vanjsko osiguranje

Članak 9.

Vanjsko osiguranje obuhvaća nadzor i zaštitu zatvorenika, kaznionica i zatvora te njihove imovine.
Vanjsko osiguranje obavlja se na mjestu, u pokretu, ophodnjom ili na drugi način predviđen planom osiguranja.

Članak 10.

Vanjsko osiguranje obavlja službenik pravosudne policije naoružan i opremljen drugom opremom predviđenom planom osiguranja i opisom poslova radnog mjesta.

Članak 11.

Službenik pravosudne policije na vanjskom osiguranju će:
- zabraniti neovlaštenoj osobi pristup prostoru, odnosno objektu kojeg osigurava,
- noću zabraniti pristup osobi koja ne zna posebne znakove raspoznavanja, a u posebnim okolnostima predviđenim planom osiguranja i noću i danju,
- održavati vezu sa službenicima na drugim radnim mjestima vanjskog osiguranja i nadređenim službenikom na način utvrđen planom osiguranja i opisom poslova radnog mjesta,
- odmah izvijestiti nadređenog službenika o svim događajima u blizini prostora, odnosno objekta kojeg osigurava, ako su značajni za sigurnost,
- utvrditi identitet osobe koja se neovlašteno nalazi u prostoru koji osigurava i o tome odmah izvijestiti nadređenog službenika.

Članak 12.

Trajanje smjene na vanjskom osiguranju određuje se ovisno o atmosferskim i radnim uvjetima. U izrazito nepovoljnim atmosferskim i radnim uvjetima, smjena može trajati najdulje dva sata neprekidno.

Članak 13.

Službeni psi smiju se koristiti na vanjskom osiguranju sukladno općim propisima o zaštiti životinja.
Službenik pravosudne policije smije voditi istovremeno na povodniku najviše dva psa s brnjicom.

3. Unutarnje osiguranje

Članak 14.

Unutarnje osiguranje obuhvaća nadzor nad zatvorenicima u kaznionici ili zatvoru, održavanje unutarnjeg reda i stege među zatvorenicima, zaštitu državnih službenika i namještenika, posjetitelja i imovine.

Članak 15.

Službenik pravosudne policije na unutarnjem osiguranju će:
- nadzirati zatvorenike tijekom dnevnog rasporeda i za vrijeme spavanja,
- bilježiti zapažanja o ponašanju i radu zatvorenika koja su od značaja za provođenje programa izvršavanja kazne zatvora, održavanje reda, stege i sigurnosti,
- sprječavati samovoljno udaljavanje zatvorenika iz prostora u kojemu se provode aktivnosti prema kućnom redu, dnevnom rasporedu i programu izvršavanja kazne zatvora,
- surađivati s ovlaštenim službenim osobama radi provođenja programa izvršavanja kazne zatvora,
- onemogućavati zatvorenika u izradi predmeta pogodnih za napad ili drugih predmeta čije držanje nije dopušteno,
- onemogućavati zatvorenika da bez dopuštenja iznosi predmet iz radionice,
- pretraživati zatvorenika.

4. Pretraga

Članak 16.

Pretraga obuhvaća: pretragu osoba (zatvorenika, državnih službenika i namještenika i posjetitelja), stvari, prostorija, prostora kaznionice ili zatvora, te vozila koja ulaze ili izlaze iz kaznionice ili zatvora.

Članak 17.

Pretraga osobe je djelomična ili temeljita.
Djelomična pretraga osobe je uvid u sadržaj njezine odjeće i obuće, a obavlja se na način da službenik pravosudne policije otvorenih dlanova i jednoličnim pokretom tj. laganim dodirom bez zastoja prelazi po odjeći koju pretražuje, te pregled obuće.
Temeljitu pretragu osobe obavljaju najmanje dva službenika pravosudne policije u zasebnoj prostoriji, bez nazočnosti drugih osoba, detaljnim pregledom i uvidom u sadržaj odjeće, obuće i stvari osobe koja se pretražuje.
Pregled tjelesnih otvora liječnik obavlja bez prisutnosti drugih osoba. Pregled će se obaviti ako postoji sumnja da zatvorenik skriva nedopuštene stvari ili tvari, a prethodno nije bio pod neposrednim nadzorom službenika.
Prilikom pretrage osobe i njezinih stvari