Na temelju članka 68. podstavaka 1., 2., 3., 4. i 5. Zakona o humanitarnom razminiranju ("Narodne novine" broj 153/05) ministar unutarnjih poslova, uz prethodno pribavljeno mišljenje ravnatelja Hrvatskog centra za razminiranje, donosi

PRAVILNIK

O NAČINU OBAVLjANjA POSLOVA HUMANITARNOG RAZMINIRANjA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 53 od 25 svibnja 2007, 111/07, 141/11)

1. TEMELjNE ODREDBE

Članak 1.
Ovim Pravilnikom propisuje se način obavljanja općeg i tehničkog izvida, poslova pretraživanja i/ili razminiranja, pomoćnih poslova razminiranja, obilježavanja minski sumnjive površine te stručni nadzor.

Članak 2.

Pojmovi u smislu ovog Pravilnika imaju sljedeće značenje:
- obilježavanje radilišta je postupak razgraničenja područja na kojem se obavlja tehnički izvid odnosno poslovi pretraživanja i/ili razminiranja od područja koja nisu predmet obavljanja tih poslova, a koji provodi Hrvatski centar za razminiranje (u daljnjem tekstu: HCR) prilikom tehničkog izvida odnosno ovlaštena pravna osoba ili obrtnik prilikom poslova pretraživanja i/ili razminiranja;
- onesposobljavanje minsko eksplozivnih sredstava (u daljnjem tekstu: MES), neeksplodiranih ubojnih sredstava (u daljnjem tekstu: NUS) i njihovih dijelova je radnja pri kojoj se eksplozivno sredstvo onesposobljava odnosno inicijalno sredstvo odvaja od eksplozivnog punjenja;
- uništavanje MES-a, NUS-a i njihovih dijelova je radnja pri kojoj se MES, NUS i njihovi dijelovi spaljivanjem ili detonacijom dovode u stanje trajne i potpune bezopasnosti;
- obilježavanje MES-a, NUS-a i njihovih dijelova je radnja kojom se pronađeno eksplozivno sredstvo obilježava na mjestu pronalaska;
- kontrolna točka je mjesto do kojeg je neovlaštenim osobama dozvoljen pristup radilištu;
- početna linija je linija od koje započinju poslovi tehničkog izvida odnosno pretraživanja i/ili razminiranja na radilištu;
- početna točka je točka od koje se započinju odnosno nastavljaju poslovi tehničkog izvida odnosno pretraživanja i/ili razminiranja;
- dnevni plan radilišta je plan kojim se dnevno određuje raspored svih aktivnosti i resursa koji su uključeni u poslove tehničkog izvida odnosno pretraživanja i/ili razminiranja na radilištu;
- zagađenost MES-om, NUS-om i njihovim dijelovima je stanje područja na kojem je utvrđeno postojanje MES-a, NUS-a ili njihovih dijelova koji upućuju na moguću miniranost;
- minski sumnjivo područje je područje za koje postoji sumnja da je zagađeno MES-om i NUS-om i koje je kao takvo definirano od strane HCR-a;
- MES su protupješačke mine, protuoklopne mine, sredstva za iniciranje i rušenje, te eksplozivne naprave iznenađenja. Dijelovi MES-a su njihovi sastavni dijelovi koji u sebi sadrže eksplozivnu tvar.
- NUS su ubojna eksplozivna sredstva koja prije ili nakon ispaljenja sadrže eksplozivnu tvar (inicijalnu, potisnu i/ili brizantnu), čiji kalibar je definiran idejnim projektom. Dijelovi NUS-a su njihovi sastavni dijelovi koji u sebi sadrže eksplozivnu tvar.
- područje zagađeno kazetnim streljivom i/ili većim količinama drugoga NUS-a, sastavni je dio minski sumnjivog područja za koje ne postoji sumnja da je zagađeno MES-om, te je kao takvo definirano od strane HCR-a.
- pomoćni poslovi razminiranja su poslovi koji su po naravi povezani s poslovima pretraživanja i/ili razminiranja na radilištu, kao što su poslovi vodiča pasa, rukovatelja stroja za humanitarno razminiranje, sjeća i uklanjanje biljnog raslinja i sl..

2. OPĆI IZVID I TEHNIČKI IZVID

Članak 3.

Opći i tehnički izvid provodi HCR temeljem Standardnih operativnih postupaka (u daljnjem tekstu: SOP) koje izrađuje HCR.

Članak 4.

O isključenju iz minski sumnjivih područja (u daljnjem tekstu: MSP) iz članka 17. stavka 2. Zakona o humanitarnom razminiranju i uvrštavanju područja ili građevina u MSP sukladno članku 23. Zakona, HCR je dužan izvijestiti Ministarstvo u roku od 8 dana od dana isključenja odnosno uvrštavanja.
O naknadnom pronalasku MES-a i/ili NUS-a na isključenom ili završnim nadzorom preuzetom području HCR-a je dužan izvijestiti Ministarstvo u roku od 8 dana od dana saznanja.

Članak 5.

O stanju MSP-a (zemljovid s ucrtanim poligonima MSP-a i pozicijama tabli upozorenja) HCR je dužan najmanje jednom godišnje obavijestiti:
- jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave na čijem području se nalazi MSP,
- policijske uprave na čijem području se nalazi MSP,
- Ministarstvo unutarnjih poslova.
- Državnu upravu za zaštitu i spašavanje i
- Ministarstvo obrane.
Drugim zainteresiranim osobama informacije o stanju MSP-a dostavljaju se na njihov zahtjev.

Članak 6.

Odredbe ovog Pravilnika na odgovarajući se način primjenjuju na tehnički izvid.

3. OBILjEŽAVANjE MSP-a

Članak 7.

HCR je dužan obilježiti MSP.
Kvalitetnom i kontinuiranom provedbom obilježavanja MSP-a, osigurava se pravovremeno obavješćivanje i upozoravanje korisnika MSP-a i ukupnog stanovništva o postojanju opasnosti od minsko-eksplozivnih sredstava.

Članak 8.

Pod obilježavanjem MSP-a podrazumijeva se:
- postavljanje znakova minske opasnosti,
- postavljanje minskih ograda,
- uklanjanje ili premještanje znakova minske opasnosti i minskih ograda nakon izvršenih poslova pretraživanja i/ili razminiranja,
- kontrola prethodno postavljenih oznaka minske opasnosti i minskih ograda, te ponovno obilježavanje pozicija na kojima table i ograde nedostaju.

Članak 9.

Obilježavanje miniranih i minski sumnjivih područja provodi se:
- oznakama minske opasnosti,
- postavljanjem minskih ograda.

Članak 10.

Obilježavanje tablama minske opasnosti predstavlja osnovni način obilježavanja MSP-a.
Tabla minske opasnosti predstavlja jasno vizualno upozorenje na opasnost od mina, kao i zabranu ulaska stanovništva u MSP.

Članak 11.

Tabla minske opasnosti postavlja se na mjestima mogućeg pristupa MSP-u (putevi , staze i druge površine gdje se očekuje kretanje ljudi).

Članak 12.

Tabla minske opasnosti postavlja se na preglednim mjestima te mora biti vidljiva i jasno prepoznatljiva s udaljenosti od najmanje 50 metara.

Članak 13.

Tabla minske opasnosti izrađuje se od aluminijskog lima veličine 800 Nj 600 mm s nosivom željeznom konstrukcijom i stupnom vertikalom table visine 2500 mm. Natpisna podloga je bijele boje. Natpis sadrži tekst: "NE PRILAZITE, NA OVOM PODRUČJU JE VELIKA OPASNOST OD MINA". Na sredini gornje trećine table je trokutasta crvena podloga na kojoj su bijelom bojom ucrtane mrtvačka glava, prekrižene kosti i upisane riječi "MINE - MINES". U donjem desnom kutu table ucrtan je logo HCR-a.
Slikovni prikaz table nalazi se u Prilogu 1. (slika 3.) ovog Pravilnika i njegov je sastavni dio.
Tabla minske opasnosti osim na željezni stup iz stavka 1. ovog članka može biti postavljena na kuću, stijenu, deblo drveta, ogradu ili neki drugi čvrsti nosač, ukoliko su ispunjeni uvjeti iz članka 11. i 12. ovog Pravilnika.

Članak 14.

Obilježavanje malim oznakama minske opasnosti (male table kvadratnog oblika i trokutasti znak) predstavlja jasno vizualno upozorenje na veliku opasnost od mina.
Male oznake minske opasnosti postavljaju se na preglednim mjestima i moraju biti