Na temelju članka 54. stavak 2., a u svezi sa člankom 9. stavkom 2. Zakona o proračunu ("Narodne novine", broj 92/94.), ministar financija donosi

PRAVILNIK

O MJERILIMA ZA KORIŠTENjE PRIHODA PRORAČUNSKIH KORISNIKA OSTVARENIH NA TRŽIŠTU OD OBAVLjANjA OSNOVNE I OSTALE DJELATNOSTI

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 146 od 10 novembra 1998)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

(1) Pravilnikom o mjerilima za korištenje prihoda proračunskih korisnika ostvarenih na tržištu od obavljanja osnovne i ostale djelatnosti (u daljnjem tekstu: Pravilnik) uređuju se prihodi koje proračunski korisnici ostvaruju na tržištu, način njihova korištenja i ostalo s tim u svezi.
(2) Pravilnikom se ne uređuje što se smatra proračunskim korisnikom, jer je to propisano člankom 2. Zakona o proračunu ("Narodne novine", br. 92/94.).

Članak 2.

Izrazi koji se koriste u ovome Pravilniku imaju sljedeća značenja:
(a) vlastita djelatnost jest djelatnost koja obuhvaća sve poslove osnovnih i ostalih djelatnosti proračunskih korisnika, obavljanjem kojih oni ostvaruju prihode na tržištu, a ne financiraju se iz državnog proračuna ili proračuna jedinica lokalne samouprave i uprave,
(b) osnovni poslovi vlastite djelatnosti jesu poslovi unutar osnovne djelatnosti, za koju je ustrojen proračunski korisnik,
(c) ostali poslovi vlastite djelatnosti jesu poslovi ostalih djelatnosti koje proračunski korisnik obavlja izvan okvira osnovne djelatnosti,
(d) vlastiti prihodi jesu prihodi koje proračunski korisnik ostvari obavljanjem poslova vlastite djelatnosti,
(e) resursi su sirovine i materijali, zemljišta, građevni objekti, namještaj i oprema, prijevozna sredstva, tvornička postrojenja i strojevi, ljudi te ostala materijalna i nematerijalna imovina,
(f) nadležnim ministarstvom smatra se ministarstvo, tijelo državne uprave ili drugo tijelo državne vlasti koje je u državnom proračunu označeno razdjelom.

Članak 3.

(1) Poslovi vlastite djelatnosti ne financiraju se iz državnog proračuna ili proračuna jedinica lokalne samouprave i uprave.
(2) Poslovi vlastite djelatnosti dijele se na osnovne poslove i ostale poslove.

Članak 4.

Pod prihodima koje proračunski korisnik ostvaruje na tržištu obavljanjem poslova vlastite djelatnosti podrazumijevaju se i devizni prihodi.

II. PRIHODI OD OBAVLjANjA OSNOVNIH POSLOVA

Članak 5.

(1) Proračunski korisnik može ostvarivati vlastite prihode od obavljanja osnovnih poslova vlastite djelatnosti bez suglasnosti nadležnog ministarstva.
(2) Vlastite prihode iz stavka (1) ovoga članka proračunski korisnik koristi za pokriće izdataka nastalih obavljanjem tih poslova, a ostatak za tekuće i kapitalne izdatke.

Članak 6.

(1) Iznimno od odredbi članka 5. stavak (1) nadležno ministarstvo može od svojih proračunskih korisnika zahtijevati da ga izvješćuju o osnovnim poslovima vlastite djelatnosti te određivati mogu li se proračunski korisnici baviti tim poslovima i na koji način.
(2) Nadležno ministarstvo može posebnim odlukama ministra urediti korištenje preostalog dijela vlastitih prihoda iz članka 5. stavak (2) ovoga Pravilnika.

III. POMOĆI I POTPORE GRAANIMA

Članak 7.

(1) Proračunski korisnici koji pružaju usluge smještaja i prehrane, proizvode proizvode te obavljaju slične poslove u svrhu pomoći građanima i njihova zbrinjavanja ostvarene prihode u potpunosti koriste za pokriće ukupnih izdataka.
(2) Cijene usluga i proizvoda iz stavka (1) ovoga članka utvrđuju se isključivo na razini pokrića izdataka poslova.

IV. PRIHODI OD OBAVLjANjA OSTALIH POSLOVA

Članak 8.

(1) Proračunski korisnik može ostvarivati vlastite prihode obavljanjem ostalih poslova vlastite djelatnosti jedino uz prethodno dobivenu suglasnost od nadležnog ministarstva.
(2) Nadležno ministarstvo obvezno je kopiju suglasnosti dostaviti Ministarstvu financija i Državnom uredu za reviziju u roku od 7 dana od dana njezina davanja.
(3) Ako je proračunski korisnik nadležno ministarstvo, vlastite prihode iz stavka (1) ovoga članka može ostvarivati jedino uz prethodno dobivenu suglasnost od Ministarstva financija.
(4) Ministarstvo financija obvezno je kopiju suglasnosti iz stavka (3) ovoga članka dostaviti Državnom uredu za reviziju u roku od 7 dana od dana njezina davanja.

Članak 9.

Osnovni preduvjet za dobivanje suglasnosti iz članka 8. ovoga Pravilnika jest da obavljanje ostalih poslova vlastite djelatnosti ne šteti normalnom obavljanju djelatnosti za koju je ustrojen proračunski korisnik.

Članak 10.

Radi dobivanja suglasnosti iz članka 8. ovoga Pravilnika, treba podnijeti zahtjev na Obrascu ZAH-VP, u koji se upisuju:
naziv posla i njegov kratak opis,
cilj i ekonomska i/ili socijalno-ekonomska opravdanost posla koji se želi obavljati,
pregled resursa koji se namjeravaju koristiti i
plan prihoda i izdataka posla.

Članak 11.

(1) Suglasnost iz članka 8. ovoga Pravilnika može se dati na određeno ili na neodređeno vrijeme.
(2) Suglasnost iz članka 8. ovoga Pravilnika prestaje vrijediti ako se posao počne financirati iz državnog proračuna ili proračuna lokalne samouprave i uprave.

Članak 12.

(1) Vlastitim prihodima ostvarenim obavljanjem ostalih poslova proračunski korisnik pokriva izdatke nastale obavljanjem tih poslova.
(2) Ako proračunski korisnik za obavljanje ostalih poslova koristi resurse što ih ima za obavljanje djelatnosti za koju je ustrojen, 40% ostvarenih prihoda obvezan je uplaćivati u državni proračun u roku od 15 dana od dana njihove naplate, a ostatak koristi za tekuće i kapitalne izdatke.
(3) Ako proračunski korisnik za obavljanje ostalih poslova ne koristi materijalne resurse što ih ima za obavljanje djelatnosti za koju je ustrojen, ostvarene prihode u potpunosti koristi za tekuće i kapitalne izdatke.

Članak 13.

Nadležno ministarstvo može posebnim odlukama ministra urediti korištenje preostalog dijela ostvarenih vlastitih prihoda iz članka 12. stavci (2) i (3) ovoga Pravilnika.

Članak 14.

(1) Iznimno od odredaba članka 12. stavak (2), proračunski korisnici koji pružaju usluge društvene prehrane, proizvode proizvode namijenjene vlastitim zaposlenicima ili obavljaju slične poslove ostvarene prihode u potpunosti koriste za pokriće ukupnih izdataka.
(2) Cijene usluga i proizvoda iz stavka (1) ovoga članka utvrđuju se isključivo na razini pokrića izdataka poslova.

Članak 15.

Ovim Pravilnikom ne uređuju se uvjeti potrebni za obavljanje poslova iz članka 8. ovoga Pravilnika koji su uređeni drugim propisima. Na njih se primjenjuju propisi kojima su uređeni.

V. DAROVI, LEGATI, DONACIJE I RAZNI OBLICI POMOĆI

Članak 16.

(1) Proračunski korisnik može primati darove, legate,