PRAVILNIK
O MJERAMA ZA SPRJEČAVANjE UNOŠENjA I ŠIRENjA ORGANIZAMA ŠTETNIH ZA BILjE, BILjNE PROIZVODE I DRUGE NADZIRANE PREDMETE I MJERAMA SUZBIJANjA TIH ORGANIZAMA
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 74 od 05 jula 2006)
I. OPĆE ODREDBE
Sadržaj Pravilnika
Članak 1.
Ovim se Pravilnikom propisuje sadržaj popisa štetnih organizama osobito opasnih za bilje i biljne proizvode; sadržaj popisa bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta kojima se ti štetni organizmi mogu prenijeti i za koje je obvezan fitosanitarni pregled; način izvješćivanja o novoj i neuobičajenoj pojavi štetnih organizama ili simptoma koji upućuju na sumnju o zarazi štetnim organizmom; mjere sprječavanja širenja i mjere suzbijanja štetnih organizama; način obavljanja fitosanitarnog pregleda bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta koji se unose iz trećih zemalja te najmanji broj i veličina službenih uzoraka koji se pritom uzimaju; određuju druge vrste bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta koji podliježu fitosanitarnom pregledu; propisuju način i pobliži uvjeti unošenja bilja i biljnih proizvoda za koje su predviđene iznimke od fitosanitarnog pregleda; propisuje što su za pojedine vrste bilja i biljnih proizvoda male količine; propisuju uvjeti i pojedinosti u vezi s fitosanitarnim certifikatima koji prate bilje, biljne proizvode i druge nadzirane predmete što se unose iz trećih zemalja; način i rok u kojem se najavljuje pošiljka bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta koji se unose iz trećih zemalja, a podliježu fitosanitarnom pregledu; način i rok podnošenja prijave za fitosanitarni pregled; način označavanja carinske deklaracije ili druge isprave koja služi za pokretanje carinskoga postupka; izgled i sadržaj oznaka koje se stavljaju na fitosanitarni certifikat nakon fitosanitarnog pregleda ili pojedine provjere; izgled i sadržaj oznake kojom se poništava fitosanitarni certifikat; okolnosti u kojima se primjenjuju ili ne smiju primjenjivati pojedine službene mjere, pojedinosti i uvjeti za svaku od tih mjera; izgled i sadržaj oznake koju fitosanitarni inspektor stavlja na fitosanitarni certifikat kad naredi neku od službenih mjera; način obavljanja fitosanitarnog pregleda pošiljaka koje se izvoze ili reeksportiraju; obrazac fitosanitarnog certifikata i fitosanitarnog certifikata za reeksport; obrazac zahtjeva za izdavanje fitosanitarnog certifikata te način i rok njegova podnošenja.
Popisi štetnih organizama
Članak 2.
Štetni organizmi iz članka 7. stavka 2. Zakona o biljnom zdravstvu (u daljnjem tekstu: Zakon), čije se unošenje iz trećih zemalja i širenje zabranjuje, razvrstavaju se u PopisI. i PopisII., koji su tiskani u Prilogu 1. i 2. ovoga Pravilnika i njegov su sastavni dio.
Popisi bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta
Članak 3.
(1) Bilje, biljni proizvodi i drugi nadzirani predmeti iz članka 8. Zakona:
1. čije se unošenje iz trećih zemalja zabranjuje, razvrstavaju se u PopisIII.,
2. za koje vrijede posebni fitosanitarni zahtjevi prilikom njihova unošenja iz trećih zemalja ili premještanja unutar teritorija Republike Hrvatske, razvrstavaju se u PopisIV.,
3. koji podliježu fitosanitarnom pregledu na mjestu proizvodnje ako potječu iz Republike Hrvatske i premještaju se na njezinu teritoriju, ili u zemlji podrijetla ako potječu iz trećih zemalja i unose se u Republiku Hrvatsku, razvrstavaju se u PopisV.
(2) PopisiIII.,IV. iV. iz stavka 1. ovoga članka tiskani su u Prilogu 3., 4. i 5. ovoga Pravilnika i njegov su sastavni dio.
II. UNOŠENjE IZ TREĆIH ZEMALjA
Najava pošiljke
Članak 4.
(1) Kad se pošiljka bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta navedenih u PopisuV., dijelu B namjerava unijeti u Republiku Hrvatsku preko mjesta ulaska na kojem fitosanitarna inspekcija nije stalno nazočna, već se fitosanitarni pregled obavlja na poziv, uvoznici, carinski otpremnici koje oni ovlaste, prijevoznici ili druge osobe koje iz trećih zemalja unose takve pošiljke obvezni su najkasnije jedan radni dan prije, osobno ili telefonom, nadležnom fitosanitarnom inspektoru najaviti prispijeće takve pošiljke.
(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, ne mora se najaviti prispijeće poštanske pošiljke i pošiljke koju unosi putnik ili osoblje prijevoznih sredstava.
Prijava za fitosanitarni pregled pošiljke
Članak 5.
(1) Uvoznici, carinski otpremnici koje oni ovlaste, prijevoznici ili druge osobe koje iz trećih zemalja unose pošiljke bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta navedenih u PopisuV., dijelu B obvezni su nadležnom fitosanitarnom inspektoru na ulaznom graničnom prijelazu odmah po prispijeću pošiljke podnijeti prijavu za fitosanitarni pregled. Pošiljka se prijavljuje za uredovnog vremena fitosanitarne inspekcije.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, poštanske pošiljke i pošiljke koje unose putnici ili osoblje prijevoznih sredstava prijavljuje carinska služba.
(3) Prijava iz stavka 1. ovoga članka podnosi se u pisanom obliku, na obrascu iz Priloga 6., koji je tiskan uz ovaj Pravilnik i njegov je sastavni dio. Uz prijavu se prilaže sva ostala dokumentacija koja prati pošiljku.
Fitosanitarni certifikati
Članak 6.
(1) Fitosanitarni certifikat i fitosanitarni certifikat za reeksport moraju, uz uvjete propisane Zakonom, udovoljavati i sljedećim zahtjevima:
- biti popunjeni velikim ili tiskanim slovima, na hrvatskom, engleskom, francuskom ili njemačkom jeziku,
- sadržavati dopunsku izjavu, ako je tako propisano u PopisuIV., dijelu A, odjeljkuI. ili PopisuIV., dijelu B, koja se upisuje u rubriku "Dopunska izjava" u vidu poziva na jedan od posebnih fitosanitarnih zahtjeva navedenih u PopisuIV. (popis, dio, odjeljak, točka, podtočka, podstavak), za koji se fitosanitarnim certifikatom potvrđuje da je ispunjen.
(2) Kao jednakovaljan, bez obzira na njegov oblik i izvedbu, prihvaća se izvornik fitosanitarnoga certifikata ili druge isprave ili dokumenta izdan u zemlji koja nije potpisnica Međunarodne konvencije o zaštiti bilja (u daljnjem tekstu: Konvencija), ako taj certifikat, isprava ili dokument sadrži sve podatke predviđene predlošcima fitosanitarnih certifikata propisanima Konvencijom.
(3) Elektronička inačica fitosanitarnog certifikata može se prihvatiti ako su ispunjeni uvjeti određeni za taj oblik certifikata Međunarodnom normom za fitosanitarne mjere (u daljnjem tekstu: MNFM) br. 12.: "Smjernice za fitosanitarne certifikate", izdanom u skladu s Konvencijom.
(4) Kad postoje dokazi da je izvornik fitosanitarnoga certifikata izgubljen ili uništen, fitosanitarni inspektor može umjesto izvornika prihvatiti službenu kopiju fitosanitarnoga certifikata.
(5) Fitosanitarni certifikat koji nije u skladu sa Zakonom, ovim Pravilnikom ili MNFM-om br. 12., nevažeći je.
Iznimke za male količine
Članak 7.
(1) Fitosanitarnom pregledu ne podliježu male količine bilja i biljnih proizvoda navedenih u PopisuV., dijelu B, koje su podrijetlom iz europskih zemalja i koje, u skladu sa člankom 38. stavkom 1. Zakona, u Republiku Hrvatsku unose fizičke osobe.
(2) Male količine, u smislu ovoga Pravilnika, jesu:
- svježe voće i povrće (isključujući krumpir), ukupne težine do 5 kg,
- rezano cvijeće i dijelovi bilja povezani u buket ili vijenac: jedan buket ili vijenac,
- sjeme cvijeća i povrća u izvornom pakiranju, ukupne težine do 100 g, koje nije namijenjeno prodaji: do pet pakiranja,
- lukovice i gomolji ukrasnoga bilja: ukupne težine do 3 kg,
- božićna drvca bez korijena: jedan komad,
- sobno bilje i lončanice (isključujući bonsai): najviše tri biljke,
- balkonsko bilje i neodrvenjelo ukrasno grmlje: najviše 10 biljaka.
(3) Europskim zemljama iz stavka 1. ovoga članka razumijevaju se zemlje navedene u Prilogu 13., koji je tiskan uz ovaj Pravilnik i njegov je sastavni dio.
Provjera isprava i provjera identiteta
Članak 8.
(1) Provjerom isprava utvrđuje se:
- je li uvoznik upisan u Upisnik proizvođača, prerađivača, uvoznika i distributera određenoga bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta, u skladu sa Zakonom,
- prati li pošiljku ispravan fitosanitarni certifikat ili druga jednakovaljana isprava ili dokument,
- je li pošiljka označena oznakom u skladu s fitosanitarnim normama donijetima na temelju Konvencije,
- sadrži li pošiljka bilje, biljne proizvode ili druge nadzirane predmete navedene u PopisuIII., dijelu A, a za određena zaštićena područja, i one navedene u PopisuIII., dijelu B,
- udovoljava li pošiljka koja je namijenjena za pokusne i znanstvene svrhe ili za potrebe sortne selekcije uvjetima propisanima Zakonom.
(2) Odredba stavka 1. podstavka 1. ovoga članka ne primjenjuje se na jednokratno unošenje pošiljaka iz članka 39. stavka 1. Zakona, ako se radi o preseljenju fizičke osobe koja se nakon boravka u inozemstvu duljeg od šest mjeseci vraća u Republiku Hrvatsku ili se nastanjuje u Republici Hrvatskoj.
(3) Identitet pošiljke provjerava se usporedbom sadržaja pošiljke s podacima upisanim u pratećim ispravama i oznakama na pakiranju.
Provjera zdravstvenoga stanja
Članak 9.
Provjerom zdravstvenoga stanja provjerava se:
- jesu li bilje, biljni proizvodi i drugi nadzirani predmeti navedeni u PopisuV., dijelu B, njihova pakiranja i prijevozna sredstva u kojima se prevoze