Na temelju članka 10. stavka 3. Zakona o zaštiti od ionizirajućeg zračenja i sigurnosti izvora ionizirajućeg zračenja ("Narodne novine", br. 64/06) ministar zdravstva i socijalne skrbi donosi
PRAVILNIK
O MJERAMA RADIOLOŠKE I FIZIČKE SIGURNOSTI IZVORA IONIZIRAJUĆEG ZRAČENjA
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 39 od 04 aprila 2008)
1. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Pravilnikom utvrđuju se mjere radiološke i fizičke sigurnosti radioaktivnih izvora.
Članak 2.
Pojedini izrazi u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedeće značenje:
Korištenje podrazumijeva proizvodnju, posjedovanje, montiranje, uporabu, održavanje, popravljanje i zbrinjavanje radioaktivnih izvora te kratke vremenske intervale, definirane Planom osiguranja radioaktivnog izvora tijekom prekida navedenih aktivnosti. Korištenje radioaktivnih izvora ne podrazumijeva njihov prijevoz ili skladištenje. Skladištenje ne uključuje kratke vremenske intervale između korištenja radioaktivnog izvora.
Prijevoznik jest pravna ili fizička osoba, tijelo državne uprave ili tijelo lokalne i područne (regionalne) samouprave koje obavlja prijevoz.
Članak 3.
Nositelj odobrenja ili korisnik sukladno Zakonu o zaštiti od ionizirajućeg zračenja i sigurnosti izvora ionizirajućeg zračenja, odnosno prijevoznik mora odrediti kategoriju svakog radioaktivnog izvora ili skupa radioaktivnih izvora prema metodologiji specificiranoj u PriloguII. koji je sastavni dio ovoga Pravilnika.
Nositelj odobrenja ili korisnik, odnosno prijevoznik obvezan je prema kategoriji iz stavka 1. ovoga članka utvrditi postupke koji će udovoljavati zahtjevima osiguranja sukladno PriloguIV. ovoga Pravilnika koji čini njegov sastavni dio, a prema stupnju prijetnje iz PrilogaIII. ovoga Pravilnika koji čini njegov sastavni dio.
Članak 4.
Skup radioaktivnih izvora smatraju se radioaktivni izvori nad kojima se primjenjuju iste mjere fizičke sigurnosti bez obzira na njihov fizički smještaj.
Odredbe ovoga Pravilnika koje se odnose na radioaktivne izvore određene kategorije, primjenjuju se i na skup radioaktivnih izvora iste kategorije.
Članak 5.
Nositelj odobrenja ili korisnik, odnosno prijevoznik mora odrediti osobu odgovornu za provođenje mjera radiološke i fizičke sigurnosti radioaktivnih izvora (u daljnjem tekstu: odgovorna osoba).
Članak 6.
Odgovorna osoba mora proći provjeru sigurnosti sukladno posebnim propisima kojima se utvrđuju uvjeti, postupci i tijela nadležna za provođenje postupaka sigurnosne provjere.
PLAN OSIGURANjA RADIOAKTIVNIH IZVORA
Članak 7.
Nositelj odobrenja ili korisnik, osim za potrebe prijevoza, za radioaktivne izvore 1., 2. i 3. kategorije mora donijeti Plan osiguranja radioaktivnih izvora koji mora biti sukladan PriloguI. ovoga Pravilnika.
Prijedlog Plana osiguranja radioaktivnih izvora nositelj odobrenja ili korisnik mora dostaviti na mišljenje Državnom zavodu za zaštitu od zračenja (u daljnjem tekstu: Zavod).
Nakon dobivenog mišljenja Zavoda Prijedlog Plana iz stavka 2. ovoga članka dostavlja se na suglasnost ministarstvu nadležnom za unutarnje poslove.
Plan iz stavka 1. ovoga članka donosi se po dobivenoj suglasnosti iz stavka 3. ovoga članka.
Nositelj odobrenja ili korisnik obvezan je osigurati provedbu Plana osiguranja radioaktivnih izvora.
U slučaju promjene u okružju u kojem se koriste radioaktivni izvori, uključujući i pojavu nove vjerojatne prijetnje koja ugrožava provedbu važećeg Plana osiguranja radioaktivnih izvora, nositelj odobrenja ili korisnik mora izmijeniti Plan osiguranja radioaktivnih izvora.
Ministarstvo nadležno za unutarnje poslove, uz suradnju Državnog zavoda za zaštitu od zračenja, može provjeriti učinkovitost provedbe Plana osiguranja radioaktivnih izvora i u slučaju utvrđivanja nedostataka može narediti otklanjanje istih.
PLAN OSIGURANjA PRIJEVOZA RADIOAKTIVNIH IZVORA
Članak 8.
Prijevoznik koji prevozi radioaktivne izvore 1., 2. i 3. kategorije (u daljnjem tekstu: prijevoznik) mora donijeti Plan osiguranja prijevoza radioaktivnih izvora sukladno PriloguI. ovoga Pravilnika.
Prijedlog Plana osiguranja prijevoza radioaktivnih izvora prijevoznik mora dostaviti na mišljenje Zavodu.
Nakon dobivenog mišljenja Zavoda Prijedlog Plana iz stavka 2. ovoga članka dostavlja se na suglasnost ministarstvu nadležnom za unutarnje poslove.
Plan iz stavka 1. ovoga članka donosi se po dobivenoj suglasnosti iz stavka 3. ovoga članka.
Prijevoznik je obvezan osigurati provedbu Plana osiguranja prijevoza radioaktivnih izvora.
U slučaju prijevoza radioaktivnih izvora 1. kategorije, Plan osiguranja prijevoza radioaktivnih izvora mora za svaki pojedinačni prijevoz biti odobren sukladno odredbama stavaka 2.,3. i 4. ovoga članka i uvjet je za izdavanje odobrenja Zavoda za prijevoz tog radioaktivnog izvora.
U slučaju prijevoza radioaktivnih izvora 1. kategorije, odobreni prijevoz mora biti u pisanom obliku najavljen Zavodu najmanje 7 dana prije planiranog početka prijevoza.
U slučaju prijevoza radioaktivnih izvora 2. i 3. kategorije, Plan osiguranja prijevoza radioaktivnih izvora uvjet je za izdavanje dozvole za prijevoz tih radioaktivnih izvora.
U slučaju promjene u okružju u kojem se prevoze radioaktivni izvori, uključujući i pojavu nove vjerojatne prijetnje koja ugrožava provedbu važećeg Plana osiguranja prijevoza radioaktivnih izvora, prijevoznik mora bez odlaganja obavijestiti Zavod o promjenama i izmijeniti Plan osiguranja prijevoza izvora sukladno odredbama stavka 2., 3. i 4. ovoga članka.
Ministarstvo nadležno za unutarnje poslove, uz suradnju Zavoda, može provjeriti učinkovitost provedbe Plana osiguranja prijevoza radioaktivnih izvora i u slučaju utvrđivanja nedostataka može narediti otklanjanje istih.
Članak 9.
Nositelj odobrenja, odnosno prijevoznik mora osigurati da se ne ometa, demontira, mijenja, oštećuje ili na neki drugi način smanjuje učinkovitost bilo koje mjere fizičke sigurnosti radioaktivnih izvora osim za potrebe opravdane zamjene izvora, prijevoza ili tehničkog servisiranja koje je predviđeno Planom osiguranja radioaktivnih izvora ili Planom osiguranja prijevoza radioaktivnih izvora.
Članak 10.
Nakon servisiranja radioaktivnih izvora ili sustava fizičke zaštite ili nekih drugih izmjena prostora i sustava, odgovorna osoba se mora uvjeriti da su mjere fizičke sigurnosti radioaktivnih izvora u funkciji.
Ako mjere iz stavka 1. ovoga članka nije moguće staviti ponovno u funkciju, odgovorna osoba mora poštovati postupak naveden u Planu osiguranja radioaktivnih izvora.
RUKOVANjE, PRIJEVOZ I PRISTUP RADIOAKTIVNIM IZVORIMA 1., 2. i 3. KATEGORIJE
Članak 11.
Radioaktivnim izvorima 1., 2. i 3. kategorije smije pristupati i njima rukovati te ih prevoziti izloženi radnik koji je prošao sigurnosnu provjeru sukladno posebnim propisima kojima se utvrđuju uvjeti, postupci i tijela nadležna za provođenje postupaka sigurnosne provjere.
Radioaktivnim izvorima 1., 2. i 3. kategorije smije pristupati i njima rukovati te ih prevoziti i izloženi radnik koji nije prošao provjeru iz stavka 1. ovoga članka ako je u pratnji izloženog radnika iz stavka 1. ovoga članka.
Članak 12.
Odgovorna osoba mora voditi dnevnik o kretanju radioaktivnih izvora 1., 2., 3., 4. i 5. kategorije.
Za mjere rukovanja i prijevoza radioaktivnih izvora 1., 2. i 3. kategorije odgovorna osoba mora neprekidno raspolagati podacima o tome gdje se radioaktivni izvor nalazi.
Članak 13.
Izloženi radnik ne smije ostaviti radioaktivne izvore 1., 2. i 3. kategorije bez nadzora.
PROMET I ZBRINjAVANjE RADIOAKTIVNIH IZVORA
Članak 14.
Nositelj odobrenja ili korisnik smije radioaktivni izvor 1., 2. i 3. kategorije predati/prodati/ustupiti pravnoj ili fizičkoj osobi, tijelu državne uprave ili tijelu lokalne i područne (regionalne) samouprave koja ima dozvolu za nabavku tog radioaktivnog izvora izdanu od Zavoda.
2. MJERE FIZIČKE SIGURNOSTI RADIOAKTIVNIH IZVORA TIJEKOM KORIŠTENjA, PRIJEVOZA ILI SKLADIŠTENjA ISTIH
RADIOAKTIVNI IZVORI 1. KATEGORIJE
Članak 15.
Osiguranje radioaktivnih izvora 1. kategorije mora biti planirano/izvedeno tako da nadležnoj policijskoj upravi ili službi osiguranja omogućava reakciju prije no što mogu biti neovlašteno premješteni.
RADIOAKTIVNI IZVORI 2. KATEGORIJE
Članak 16.
Kada se koriste, prevoze ili skladište, radioaktivni izvori 2. kategorije moraju biti osigurani najmanje fizičkim mjerama zaštite sposobnim za pružanje dovoljno dugog odgađanja za omogućavanje neposredne detekcije i procjene nedozvoljenog pristupa izvoru.
RADIOAKTIVNI IZVORI 3. KATEGORIJE
Članak 17.
Kada se koriste, prevoze ili skladište radioaktivni izvori 3. kategorije moraju se poduzeti fizičke mjere sigurnosti koje imaju najmanje za cilj sprečavanje pristupa tim radioaktivnim izvorima.
3. OSIGURANjA KOJI SE MORAJU POSTIĆI POSTUPOVNIM MJERAMA OSIGURANjA TEMELjENIM NA RIZIKU
Članak 18.
Ovisno o kategoriji radioaktivnog izvora i stupnju prijetnje, nositelj odobrenja ili korisnik, odnosno prijevoznik obvezan je postupati sukladno postupcima iz članka 3. stavka 2. ovoga Pravilnika.
Članak 19.
Nositelj odobrenja ili