Na temelju članka 163. Zakona o zračnom prometu ("Narodne novine", broj 132/98; 178/04 i 46/07) ministar mora, turizma, prometa i razvitka uz suglasnost ministra obrane, donosi

PRAVILNIK

O MJERAMA ZA PRISILNO SLIJETANjE ZRAKOPLOVA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 80 od 01 kolovoza 2007)

Dio prvi

OPĆE ODREDBE

Područje primjene

Članak 1.

(1) Ovim Pravilnikom utvrđuju se mjere i postupci nadležnih subjekata za slučaj kad zrakoplov obavlja let bez propisanih odobrenja, ne postupa prema odobrenju ili uputi nadležne kontrole zračnog prometa ili postoje druge indicije da su ugroženi putnici, posada i osoblje zrakoplova te ljudi, materijalna i prirodna dobra na području Republike Hrvatske.
(2) Odredbe ovoga Pravilnika primjenjuju se na sve zrakoplove koje lete u hrvatskom zračnom prostoru, sukladno preuzetim međunarodnim obvezama.
(3) Odredbe ovoga Pravilnika primjenjuju se u području letnih informacija.

Pojmovi i kratice

Članak 2.

Pojmovi i kratice koji se upotrebljavaju u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:
1. IDENT: jedna od funkcija transpondera na zrakoplovu koja se koristi u namjenu identifikacije zrakoplova od strane kontrolora zračnog prometa;
2. identifikacija: postupak utvrđivanje identiteta (pripadnost) letećeg objekta (zrakoplova) kombiniranim sredstvima koja uključuju vizualno prepoznavanje, korelaciju plana leta, korištenje sekundarnog radara i praćenje ponašanja na ruti;
3. kontrolirani zračni prostor: zračni prostor određenih dimenzija unutar kojeg se obavlja kontrola zračnog prometa za IFR i VFR letove sukladno s klasifikacijom zračnog prostora;
4. nadležna kontrola zračnog prometa (air traffic control unit): oblasni centar kontrole zračnog prometa, prilazna kontrola zračnog prometa ili aerodromska kontrola zračnog prometa;
5. neidentificirani zrakoplov: zrakoplov koji je zamijećen ili za kojeg je javljeno da leti u određenom području, ali njegov identitet nije utvrđen;
6. odobrenje kontrole zračnog prometa (air traffic control clearance): dopuštenja zrakoplovu da nastavi let pod određenim uvjetima koje utvrdi kontrola zračnog prometa;
7. područja s ograničenjem letenja: opasna, uvjetno zabranjena ili druga područja, osim zabranjenih područja, koja su utvrđena u svrhu sigurnog odvijanja zračnog prometa;
8. presretač: vojni zrakoplov s ljudskom posadom namijenjen za identifikaciju i/ili borbu s objektima u zraku;
9. presretanje (interception.): postupak vektoriranja presretača do pozicije iz koje se može utvrditi identitet (pripadnost) nepoznatog letećeg objekta (zrakoplova). Kada je presretanje zapovjeđeno, presretač se mora u postupku približavanja presretnutom civilnom zrakoplovu pridržavati postupaka propisanih Pravilnikom o letenju zrakoplova;
10. RENEGADE: situacija gdje se civilni zrakoplov koristi kao oružje za izvršenje terorističkog napada
11. ruta (air traffic services route - ATS route): ruta utvrđena za usmjeravanje protoka prometa prema potrebama za obavljanje kontrole zračnog prometa, a označava zračni put, savjetovanu rutu, kontroliranu ili nekontroliranu rutu, odlaznu rutu, dolaznu rutu itd.;
12. zalutali zrakoplov: zrakoplov koji je znatno skrenuo s određene putanje ili koji je javio da je izgubio orijentaciju;
13. Zapovjedno operativno središte HRZ i PZO: ustrojbena cjelina grane Hrvatskog ratnog zrakoplovstva i protuzračne obrane (u daljnjem tekstu HRZ i PZO) osposobljena, opremljena i ovlaštena za učinkovitu organizaciju sustava zapovijedanja snagama HRZ i PZO u mirnodopskim i ratnim uvjetima.

Nadležni subjekti

Članak 3.

U provođenju mjera i postupaka za prisilno slijetanje zrakoplova sudjeluju:
- Operativno osoblje kontrole zračnog prometa u Hrvatskoj kontroli zračne plovidbe d.o.o. (u daljnjem tekstu: HKZP);
- Nadzornik smjene Centra oblasne kontrole letenja Zagreb (u daljnjem tekstu: COK);
- Operativno osoblje u Zapovjednom operativnom središtu HRZ i PZO;
- Ministarstvo unutarnjih poslova (u daljnjem tekstu: MUP).

Operativno-tehničko povezivanje sudionika u provođenju mjera i postupaka

Članak 4.

(1) Za komunikaciju između svih sudionika u pokretanju, provođenju i koordinaciji mjera i postupaka za prisilno slijetanje zrakoplova moraju biti osigurana odgovarajuća direktna komunikacijska sredstva (minimum telefonske linije).
(2) Komunikacijska sredstva iz stavka 1. ovoga članka dobit će najvišu razinu prioriteta i bit će posebno označena u jedinicama kontrole zračnog prometa kao i nadležnim središtima HRZ i PZO.
(3) Komunikacijska sredstva iz stavka 1. ovoga članka za direktnu komunikaciju između sudionika unutar HKZP d.o.o (COK Zagreb i Podružnice) dobit će istu razinu prioriteta kao i sredstva koja koristi MORH.
(4) HKZP i MORH zaključit će sporazume o načinu međusobnog operativnog i tehničkog povezivanja, sporazum o sadržaju poruka o planu leta zrakoplova i načinu fizičkog povezivanja radi razmjene radarskih podataka i dostave podataka o planovima leta, te sporazum o prijavi polijetanja/ulasku zrakoplova u zračni prostor Republike Hrvatske.

Dio drugi

NEZAKONITO OMETANjE
Zrakoplov bez propisanih odobrenja

Članak 5.

(1) Ako zrakoplov leti ili ima namjeru letjeti u hrvatskom zračnom prostoru bez odobrenja propisanih Zakonom o zračnom prometu, nadležni kontrolor zračnog prometa će zabraniti obavljanje takvog leta.
(2) Ako zrakoplov nastavi let usprkos zabrani dobivenoj od nadležnog kontrolora zračnog prometa, taj će se let smatrati letom s nepotvrđenim nezakonitim ometanjem.

Identifikacija nezakonitog ometanja

Članak 6.

(1) Potvrđeno nezakonito ometanje je ono gdje je posada zrakoplova deklarirala nadležnom kontroloru zračnog prometa radio-telefonskom komunikacijom da je zrakoplov predmet nezakonitog ometanja ili postavljanjem SSR koda A 7500.
(2) Nepotvrđeno nezakonito ometanje ili sumnjiva situacija u zraku ili na zemlji može biti prijavljena ili indicirana na jedan od sljedećih načina:
- pojava neidentificiranog zrakoplova;
- neuobičajeno ponašanje zrakoplova na zemlji (platformi, stazama za voženje ili uzletno-sletnim stazama);
- pojava zalutalog zrakoplova ili je zamijećeno da zrakoplov u području letnih informacija skreće s rute koju je odobrio nadležni kontrolor zračnog prometa;
- ako je zamijećeno da će zrakoplov bez odobrenja kontrole zračnog prometa ući u područje s ograničenjem ili zabranom letenja;
- bezrazložno odbijanje ili nepoštovanje instrukcija nadležnog kontrolora zračnog prometa (uključujući i vektoriranje);
- nepotvrđeni gubitak komunikacije, a posebno povezano s odstupanjem od zadanog profila leta;
- neovlaštena uporaba SSR kodova i njihova neovlaštena promjena ili učestala uporaba IDENT-a;
- uporaba nestandardne frazeologije od strane posada zrakoplova ili drugih jasnih naznaka neregularne situacije (npr. politička izjava);
- selektiranje Moda koda 7600 ili 7700;
- prijava od strane susjednih kontrola zračnog prometa;
- prijava od drugih relevantnih izvora informacija;
- stalno uključena predaja na radiostanici u zrakoplovu;
- nespecifična prijetnja koja je proslijeđena putem treće strane te
- ako se na bilo koji drugi način posumnja da zrakoplov prevozi zabranjenu robu, osobe ili