Na temelju članka 89.a Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike ("Narodne novine" broj: 92/2004., 141/2004., 77/2007. i 98/2007), ministar unutarnjih poslova, uz prethodnu suglasnost sindikata potpisnika Kolektivnog ugovora koji djeluju unutar Ministarstva unutarnjih poslova, donosi

PRAVILNIK

O MIRENjU U INDIVIDUALNIM RADNIM SPOROVIMA U MINISTARSTVU UNUTARNjIH POSLOVA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 25 od 27 veljače 2008)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.
Ovim Pravilnikom uređuje se postupak mirenja u individualnim radnim sporovima u Ministarstvu unutarnjih poslova, obveze miritelja, pravila i vođenje postupka, načini okončanja mirenja, nagodba u postupku mirenja, tajnost i povjerljivost iznesenih podataka, dokaza i činjenica, troškovi mirenja, kao i obavljanje administrativnih poslova za potrebe postupka mirenja.

Članak 2.

Pojmovi korišteni u ovome Pravilniku imaju sljedeća značenja:
- individualni radni sporovi označavaju sporove u kojima su stranke Republika Hrvatska, Ministarstvo unutarnjih poslova (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) i jedan ili više državnih službenika ili namještenika, zaposlenika Ministarstva koji nastupaju kao pojedinci (u daljnjem tekstu: stranke), a temelje se na pojedinačnim pravima i obvezama stranaka u sporu, u svezi ili iz određenog radnog odnosa,
- Lista miritelja u individualnim radnim sporovima je popis osoba koje su završile obrazovanje za miritelje u individualnim radnim sporovima i stekle potvrdu o ovlaštenju za mirenje, a vodi se pri Gospodarsko-socijalnom vijeću.

II. POKRETANjE POSTUPKA MIRENjA

Članak 3.
Postupak mirenja u individualnim radnim sporovima pokreće se pisanim prijedlogom jedne ili više stranaka (OBRAZAC IRS 1).
Smatra se da stranka koja predloži odnosno koja pristane na provođenje postupka mirenja, prihvaća odredbe ovoga Pravilnika.
Tijekom postupka mirenja stranke neće pokretati druge sudske i arbitražne postupke za rješavanje spora o kojem se mirenje provodi, osim ako je to neophodno za očuvanje njihovih prava, u kojem slučaju o tome moraju obavijestiti miritelja.

Članak 4.

Prijedlog za pokretanje postupka mirenja može se podnijeti neovisno o rokovima koji su posebnim propisima utvrđeni za podnošenje žalbe i zahtjeva za mirno rješenje spora, kao i ukoliko je sudski postupak u tijeku.
Stranka u sporu koja pokreće postupak mirenja dužna je odmah u prijedlogu za provođenje postupka mirenja predložiti miritelja.
Prijedlog za pokretanje postupka mirenja podnosi se tajniku za mirenje u pisanom obliku.
Tajnik je obvezan zatražiti od druge strane da se u pisanom obliku, u roku od 8 dana od dostave prijedloga izjasni o prijedlogu za mirenje i o predloženom miritelju.
Ako se stranke nisu drugačije dogovorile (sporazumjele), mirenje započinje pisanim prihvatom prijedloga za pokretanje postupka (OBRAZAC IRS 2).
Ako druga strana ne prihvati prijedlog za mirenje ili se u roku od 8 dana od dana kada je primila prijedlog za pokretanje postupka ne izjasni o prijedlogu, smatra se da isti nije prihvaćen, čime se postupak mirenja smatra okončanim (OBRAZAC IRS 3).

III. ODREIVANjE MIRITELjA

Članak 5.
Postupak mirenja provodi jedan ili više miritelja s Liste miritelja u individualnim radnim sporovima, kojega predlaže stranka koja pokreće postupak mirenja.
Stranke će se nastojati sporazumjeti o osobi koja će provesti postupak mirenja. Ako stranke ne postignu sporazum o toj osobi, tajnik će za miritelja imenovati osobu s Liste miritelja u individualnim radnim sporovima najkasnije u roku od 24 sata od neprihvaćanja predloženog miritelja.
Miritelj posebnom izjavom daje suglasnost za provođenje postupka mirenja (OBRAZAC IRS 4).

IV. NESPOJIVOST FUNKCIJE MIRITELjA

Članak 6.
Ukoliko je osoba koja se predlaže za miritelja bila sudac ili arbitar u sporu koji je bio ili jest predmet postupka mirenja, ili u nekom drugom sporu koji je proizašao iz toga pravnog odnosa ili u vezi s njim, postoje razlozi za izuzeće miritelja iz postupka mirenja.
Razlozi za izuzeće iz postupka mirenja postoje i u ostalim slučajevima za izuzeće sudaca propisanim Zakonom o parničnom postupku i primjenjuju se i na izuzeće miritelja.

Članak 7.

Osoba koja je u postupku mirenja sudjelovala kao miritelj ne može biti arbitar u sporu koji bude pokrenut u istoj stvari među istim strankama.

V. OBVEZA MIRITELjA

Članak 8.
Miritelj je dužan prema strankama postupka mirenja postupati na jednak način i nepristrano.
Miritelj je dužan u okviru svojih ovlasti, poduzeti sve da se spor među strankama riješi sklapanjem nagodbe, a uzimajući u obzir okolnosti slučaja, izražene želje i očekivanja stranaka, te interes da se spor među strankama brzo i trajno okonča.
Rokove za pojedine radnje u postupku predlaže miritelj te se isti određuje u dogovoru sa strankama.

Članak 9.

O tijeku postupka mirenja, na svakom sastanku, miritelj sastavlja zapisnik kojeg potpisuju stranke, miritelj i ostali sudionici u postupku (OBRAZAC IRS 5).
Obavljanje administrativnih poslova za potrebe postupka mirenja obavlja tajnik u skladu s odredbama ovoga Pravilnika.

VI. PRAVILA I VOENjE POSTUPKA

Članak 10.
Postupak mirenja je hitan.
Miritelj sa strankama komunicira izravno na sastancima, zajedničkim i odvojenim. Ako se stranke u postupku ne dogovore drugačije, miritelj je ovlašten prenijeti sadržaj odvojenog sastanka drugoj stranci, bitan za rješenje spora, samo uz suglasnost stranke koja ga je iznijela.

Članak 11.

Termin zajedničkog sastanka usuglašava tajnik s obje stranke i miriteljem.
Ako su na sastanak pozvane obje stranke i odazove se samo jedna stranka, a druga je svoje neodazivanje pravovremeno opravdala, zakazuje se novi sastanak.
Ako se ista stranka na ponovljeni poziv na sastanak ne odazove postupak mirenja se okončava (OBRAZAC IRS 6).
Postupak mirenja se okončava i u slučaju kada stranka ne opravda svoje neodazivanje.
Ukoliko stranke nakon prihvata prijedloga za provođenje postupka mirenja odustanu od mirenja, dužne su se o istom očitovati pisanom izjavom o odustanku drugoj stranci i miritelju.
U slučaju iz stavka 3., 4. i 5. ovoga članka miritelj će utvrditi da je mirenje neuspjelo i da je okončan postupak mirenja, a o tome će bez odgode obavijestiti stranke u postupku i tajnika.

Članak 12.

U postupku mirenja u individualnim radnim sporovima stranka uvijek sudjeluje osobno, dok predstavnik Ministarstva sudjeluje uz predočenje ovlaštenja za zastupanje od strane Ministarstva.
Uz stranku u postupku mirenja može biti nazočan i ovlašteni punomoćnik u svojstvu zastupnika u pitanjima za koja ga stranka ovlasti.
U tijeku postupka mirenja u individualnim radnim sporovima stranka je ovlaštena sudjelovati i iznositi svoje stavove i prijedloge, neovisno o prisustvu ovlaštenog punomoćnika, a na zahtjev stranaka miritelj će odobriti kratku stanku u kojoj će se stranka savjetovati sa svojim punomoćnikom o daljnjem tijeku postupka.

Članak 13.

Ako se stranke drugačije ne dogovore, u postupku mirenja u individualnim radnim sporovima, osim propisa koji uređuju sporni odnos između stranaka,