Na temelju članka 42. stavka 5. i članka 43. stavka 1. Zakona o biljnom zdravstvu ("Narodne novine" br. 75/05), uz suglasnost ministra financija ministar poljoprivrede šumarstva i vodnoga gospodarstva donosi

PRAVILNIK

O MINIMALNIM UVJETIMA ZA OBAVLjANjE PROVJERA IDENTITETA I ZDRAVSTVENOG STANjA BILjA, BILjNIH PROIZVODA I DRUGIH NADZIRANIH PREDMETA KOJI SE UNOSE IZ TREĆIH ZEMALjA, KAD SE TE PROVJERE OBAVLjAJU NA MJESTIMA KOJA NISU MJESTA ULASKA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 100 od 03 listopada 2007)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim se Pravilnikom propisuju minimalni uvjeti za obavljanje provjera identiteta i zdravstvenog stanja bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta na mjestima koja nisu mjesta ulaska ili na drugim mjestima u neposrednoj blizini, slučajevi i okolnosti u kojima se obavljaju te provjere, posebna jamstva i isprave u vezi s prijevozom bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta do odredišta i krajnjeg odredišta, posebna jamstva i minimalne uvjete koji se odnose na prikladnost krajnjeg odredišta za skladištenje i uvjete skladištenja, izdavanje rješenja o odobrenim mjestima pregleda, vođenje evidencije odobrenih mjesta pregleda, postupci pri uvozu pošiljaka bilja čije će se provjere identiteta i zdravstvenog stanja obaviti na odobrenim mjestima pregleda, oblici suradnje između uvoznika i nadležnih tijela te suradnja između nadležnih tijela.

Članak 2.

(značenje izraza)
Izrazi koji se rabe u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:
1. pošiljka bilja je određena količina bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta s PopisaV. dijela B iz Priloga 5. Pravilnika o mjerama za sprječavanje unošenja i širenja organizama štetnih za bilje, biljne proizvode i druge nadzirane predmete i mjerama suzbijanja tih organizama ("Narodne novine" br. 74/06), koji se u Republiku Hrvatsku unose iz trećih zemalja i koje podliježu fitosanitarnom pregledu u skladu sa Zakonom o biljnom zdravstvu (u daljnjem tekstu: Zakon);
2. odgovorno službeno tijelo u državi članici Europske unije je tijelo odgovorno za zdravstvenu zaštitu bilja. U Republici Hrvatskoj odgovorno službeno tijelo je nadležna uprava;
3. službeno tijelo mjesta ulaska ili odredišta u državi članici Europske unije je tijelo nadležno za obavljanje fitosanitarnih pregleda na mjestu ulaska ili na odredištu. U Republici Hrvatskoj službeno tijelo mjesta ulaska ili odredišta je fitosanitarna inspekcija Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodnoga gospodarstva koja djeluje u područnim jedinicama fitosanitarne inspekcije u okviru svojih mjesnih nadležnosti određenih posebnim propisom o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva;
4. carinsko tijelo u državi članici Europske unije je tijelo odgovorno za carinski nadzor. U Republici Hrvatskoj tijelo odgovorno za carinski nadzor je Carinska uprava;
5. carinska služba mjesta ulaska ili odredišta u državi članici Europske unije je služba koja je na mjestu ulaska ili odredišta ovlaštena za provođenje carinskog nadzora. U Republici Hrvatskoj je to carinska ispostava mjesta ulaska ili odredišta;
6. fitosanitarna popratnica je isprava koja prati pošiljku bilja od mjesta ulaska do odobrenog mjesta pregleda na odredištu ili krajnjem odredištu na kojem će se obaviti provjera identiteta i zdravstvenog stanja.

II. UVJETI ZA OBAVLjANjE PROVJERA NA ODOBRENOM MJESTU PREGLEDA

Članak 3.

(opći uvjeti)
(1) Provjera identiteta i provjera zdravstvenog stanja pošiljaka bilja, sukladno članku 34. stavku 7. podstavku 2. i 3. Zakona, može se u određenim slučajevima i okolnostima obaviti u cijelosti ili jednim dijelom na mjestu koje nije mjesto ulaska, ako su ispunjeni uvjeti iz stavka 3. ovoga članka.
(2) Mjesto obavljanja provjera iz stavka 1. ovoga članka može biti:
- odredište, uz uvjet da to nije krajnje odredište:
- prostor fitosanitarne inspekcije, ili
- mjesto u blizini tog prostora, koje su odredile ili odobrile nadležna uprava i Carinska uprava, ili
- krajnje odredište, kao što je mjesto proizvodnje, koje su odobrile nadležna uprava i Carinska uprava.
(3) Uvjeti za obavljanje provjera na odobrenom mjestu pregleda su ispunjeni:
a) kad postoji suglasnost koju je fitosanitarnoj inspekciji na mjestu ulaska izdala fitosanitarna inspekcija na mjestu odredišta na temelju procjene da se provjere identiteta i zdravstvenog stanja pošiljke bilja mogu detaljnije obaviti na mjestu koje nije mjesto ulaska;
b) kad postoji sporazum između nadležne uprave i odgovornog službenog tijela druge države članice Europske unije u slučaju da se mjesto ulaska ili mjesto odredišta nalazi u drugoj državi članici;
c) kad uvoznik ili druga osoba koja je odgovorna za mjesto ili prostor gdje će se obavljati provjere identiteta i zdravstvenog stanja pošiljke bilja (u daljnjemu tekstu: podnositelj zahtjeva), dobije rješenje iz članka 7. ovoga Pravilnika kojim se odobrava mjesto pregleda;
d) kad su ispunjeni zahtjevi iz članka 4. ovoga Pravilnika glede posebnih jamstava i isprava u vezi s prijevozom pošiljke bilja do odobrenog mjesta pregleda i glede minimalnih uvjeta skladištenja na tom mjestu.

Članak 4.

(zahtjevi prilikom prijevoza i skladištenja)
Zahtjevi koji moraju biti ispunjeni prilikom prijevoza i skladištenja pošiljke bilja su sljedeći:
1. pakiranje pošiljke ili prijevozno sredstvo kojim se pošiljka prevozi mora biti zatvoreno odnosno zapečaćeno na način kojim se otklanja opasnost od širenja štetnih organizama tijekom prijevoza do odobrenog mjesta pregleda i osigurati da joj identitet ostane nepromijenjen. U opravdanim slučajevima fitosanitarna inspekcija može iznimno dozvoliti prijevoz pošiljaka bilja, koje nisu zapakirane ili zapečaćene, ako je osigurano da one ne mogu prouzročiti širenje štetnih organizama tijekom prijevoza do odobrenog mjesta pregleda;
2. odobreno mjesto pregleda na koje se upućuje pošiljka nije dopušteno mijenjati, osim kad za to postoji odobrenje službenih tijela na mjestu ulaska i mjestu odredišta te carinske službe nadležne za područje u kojem se nalazi mjesto odredišta;
3. pošiljku mora, pored ostalih propisanih isprava, pratiti fitosanitarna popratnica čiji se obrazac nalazi u Prilogu 1. koji je tiskan uz ovaj Pravilnik i njegov je sastavni dio. U skladu s dogovorom sa službenim tijelima mjesta ulaska i odredišta podaci se u obrazac fitosanitarne popratnice upisuju:
- na hrvatskom jeziku, elektronski te tiskanim ili ručno upisanim čitkim velikim slovima, pri čemu točke 3., 4. i 6. obrasca ispunjava i potpisuje podnositelj zahtjeva pod nadzorom službenog tijela na mjestu ulaska;
- na barem jednom od službenih jezika Europske unije kad je Republika Hrvatska mjesto ulaska u Europsku uniju;

4. u slučajevima iz članka 3. stavka 2. podstavka 2. ovoga Pravilnika pošiljka mora biti uskladištena na odobrenom mjestu pregleda u odgovarajućem prostoru na način da bude odvojena od robe koja nije unesena iz trećih zemalja kao i od pošiljaka koje su zaražene ili za koje se sumnja da su zaražene štetnim organizmom.

III. ODOBRAVANjE MJESTA PREGLEDA I VOENjE EVIDENCIJE

Članak 5.

(zahtjev za odobrenje mjesta pregleda)
(1) Podnositelj zahtjeva iz članka 3. stavka 3. podstavka c) ovoga Pravilnika podnosi nadležnoj upravi zahtjev za izdavanje rješenja o odobrenim mjestima pregleda na kojima će se obavljati provjere. Obrazac zahtjeva nalazi se u Prilogu 2. koji je tiskan uz ovaj Pravilnik i njegov je sastavni dio.
(2) Uz zahtjev mora biti priložen i opis predloženih mjesta pregleda koji sadrži podatke potrebne za procjenu kojom se utvrđuje prikladnost predloženih mjesta za obavljanje provjera, a osobito podatke o pošiljkama bilja i prostorima u kojima će biti uskladištene do dobivanja konačnih rezultata provjera i naročito način na koji je osiguran zahtjev glede skladištenja pošiljke bilja iz članka 4. točke 4. ovoga Pravilnika. Ako uvoznik ima prostore u najmu, pismenom zahtjevu mora priložiti i ugovor o najmu.
(3) Ako je podnositelj zahtjeva pravna osoba kojoj je dodijeljen status "ovlaštenog primatelja" jer ispunjava uvjete sukladno odredbama carinskih propisa, ili ako su predložena mjesta u postupku dobivanja dozvole sukladno carinskim propisima, podnositelj zahtjeva uz zahtjev mora priložiti kopiju odobrenja Carinske uprave.

(procjena prostora na temelju zahtjeva)

Članak 6.

(1) Nadležna uprava evidentira i provjerava sadrži li zahtjev sve propisane podatke te kopiju zahtjeva šalje nadležnoj područnoj jedinici fitosanitarne inspekcije.
(2) Fitosanitarna će inspekcija u roku od 30 dana od primitka pisanog zahtjeva obaviti procjenu kako bi se utvrdilo jesu li mjesta predložena u zahtjevu prikladna za obavljanje provjera identiteta i zdravstvenog stanja bilja i jesu li opremljena:
- primjerenim prostorom za obavljanje pregleda,
- odgovarajućom rasvjetom,
-