Na temelju članka 22. stavka 3. i članka 27. stavka 3. Zakona o elektroničkim medijima ("Narodne novine", broj 153/09), uz prethodno mišljenje Hrvatske agencije za poštu i elektroničke komunikacije o tehničkim i prostornim uvjetima, Vijeće za elektroničke medije, donosi

PRAVILNIK

O MINIMALNIM UVJETIMA ZA OBAVLjANjE AUDIO I AUDIOVIZUALNIH MEDIJSKIH USLUGA I VOĐENjU OČEVIDNIKA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 66 od 28 svibnja 2010)

Članak 1.

Ovim se Pravilnikom propisuju posebni tehnički, prostorni, financijski i kadrovski uvjeti za obavljanje audio i audiovizualnih medijskih usluga, način njihova utvrđivanja te način vođenja očevidnika audio i audiovizualnog programa.

MINIMALNI UVJETI

Minimalni tehnički uvjeti

Članak 2.

(1) Za pružanje medijske usluge radija ili televizije na području koncesije pružatelj medijske usluge mora raspolagati opremom i drugim tehničkim sredstvima koja osiguravaju kvalitetnu proizvodnju, prijenos i emitiranje programa sukladno programskoj osnovi, te čuvanje snimki objavljenog programa.
(2) Oprema mora biti funkcionalna, redovito servisirana i održavana, za što je odgovoran pružatelj medijske usluge.
(3) Ispunjavanje uvjeta iz stavka 1. i 2. ovoga članka dokazuje se Izjavom i Tehničkim pregledom.
(4) Vijeće za elektroničke medije (u daljnjem tekstu: Vijeće) će u slučaju pojave učestalih tehničkih grešaka, ispada ili niže kvalitete audio i/ili audiovizualnog programa od uobičajenih profesionalnih standarda u većem dijelu programa, poduzeti odgovarajuće mjere u skladu sa Zakonom o elektroničkim medijima.
(5) Pružatelji audio i audiovizualnih medijskih usluga koji za prijenos programa koriste kabel, internet, satelit i druge dopuštene oblike prijenosa ili pružaju usluge na zahtjev, ispunjavanje minimalnih tehničkih uvjeta dokazuju putem potpisane izjave o raspolaganju opremom iz stavka 1.
(6) U zahtjevu za izdavanje dopuštenja za pružanje medijskih usluga iz stavka 5. obvezno je navesti osnovne podatke o sustavima distribucije koje pojedini pružatelj namjerava koristiti (kabel, internet, satelit i ostalo).
(7) Pružatelji medijskih usluga iz stavka 5. dužni su prijaviti Vijeću sve promjene vezane uz sustav distribucije, lokacije emitiranja i ostalih tehničkih podataka dostavljenih uz izjavu.
(8) Pružatelji usluga iz ovoga članka koji ne posjeduju svoju opremu, odnosno dio ili cjelokupnu opremu osiguravaju kroz usluge drugih tvrtki, ispunjavanje uvjeta dokazuju odgovarajućim ugovorom ili drugim pravnim aktom.

Članak 3.

(1) Pružatelji medijskih usluga dužni su čuvati snimke objavljenoga programa 90 dana od dana objave, te ih na zahtjev Vijeća dostaviti u obliku multimedijskih datoteka putem elektroničkih komunikacija (FTP) na server Vijeća ili na prijenosnom digitalnom mediju u obliku kako slijedi:
a) Televizijski program
- Video koder:Windows Media Video, DivX, XvidiliMPEG4
- Minimalna rezolucija slike: 384x 288 pixela
- Broj slika u sekundi: 25
- Minimalna kvaliteta snimke: kaoVHS
- Minimalna audio kvaliteta: 32kHz, 32kbit/s, stereo ili mono
b) Radijski program - audio koder
-MPEG-1 Layer 3 (ekstenzija.mp3) iliMPEG-1 Layer2,
-Windows Media Audio(ekstenzija.wma),
-AAC+(ekstenzija.aac),
- Minimalna audio kvaliteta: 32-64 kbit/s ovisno o vrsti kodiranja, stereo ili mono
(2) Uz sve snimke iz stavka 1. potrebno je dostaviti točnu informaciju o datumu i vremenu snimke s minimalnom točnošću mjereno sekundom. Informacija o datumu i vremenu treba biti sadržana u nazivu snimke, te se preporuča da on bude u formatu:
XXXXX-GGGGMMDDHHmmss.ext
xxxxxserijski broj datoteke; svaka nova datoteka ima broj za jedan veći, u slučaju da je broj kraći od 5 znamenki, s lijeve strane se dodaje odgovarajući broj 0 kako bi cijeli broj bio dug pet znamenki
GGGG godina*
MM mjesec*, 01 - 12
DD dan*, 01 - 31
HH sat*, 00 - 23
mm minuta*, 00 - 59
ss sekunda*, 00 - 59
extekstenzija*(mp3, aac, wmv...)
obavezni podaci
(3) Ako pružatelj medijske usluge koristi neki drugi format za čuvanje snimki, potrebno je voditi računa da prilikom prebacivanja u jedan od formata iz stavka 1. ne dođe do zamjetne degradacije kvalitete snimljenog programa. Dostavu snimki u nekom drugom formatu, osim navedenih u stavku 1., potrebno je prethodno usuglasiti s Vijećem.
Teletekst i RDS
(4) Na zahtjev Vijeća pružatelj medijske usluge koji objavljuje teletekst i/ili RDS dužan je osigurati uvid u rekonstruirani sadržaj teleteksta i/ili RDS-a, identičan onom koji je bio objavljen u određenom trenutku unutar razdoblja obaveznog čuvanja snimki objavljenog programa.
(5) Ova obveza ne primjenjuje se na pružatelje medijske usluge koji koriste statički RDS kod kojega se parametri funkcija AF, PI, PS ne mijenjaju ili se to događa vrlo rijetko.
Medijske usluge na zahtjev
(6) Pružatelji medijskih usluga na zahtjev dužni su na zahtjev Vijeća osigurati uvid u katalog ponude audio i/ili audiovizualnih djela u razdoblju od 90 dana od dana objave. Minimalno moraju biti dostupne informacije o: imenu djela, vrsti, te oznaci sukladno Pravilniku o zaštiti maloljetnika. Pružatelj medijske usluge dužan je na zahtjev Vijeća dostaviti ponudu kataloga i/ili djela iz ponude na određeni dan na prijenosnom digitalnom mediju.
Elektroničke publikacije
(7) Obveza iz stavka 1. ovoga članka primjenjuje se i na pružatelje elektroničkih publikacija na način da su na zahtjev Vijeća dužni osigurati uvid u rekonstruirani sadržaj i ponašanje elektroničke publikacije unutar perioda obaveznog čuvanja snimke objavljenog programa.

Članak 4.

(1) Pružatelj medijske usluge televizije obvezan je mrežnim operaterima koje koristi za distribuciju svoga programskog kanala dostaviti osnovne podatke o emisijama i vremenima u kojima ih planira objaviti radi usluge elektroničkog programskog vodiča (EPG). Osnovni podaci moraju sadržavati ime emisije, vrstu, te odgovarajuće oznake propisane Pravilnikom za zaštitu maloljetnika. Pružatelj medijske usluge televizije dužan je dostaviti ove podatke najmanje za sedam dana unaprijed te ih održavati točnima.
(2) Podatke iz stavka 1. ovoga članka potrebno je čuvati 90 dana od dana objave programa te na zahtjev Vijeća dostaviti u odgovarajućem obliku na prijenosnom digitalnom mediju.

Članak 5.

(1) Pružatelj medijske usluge obvezan je redovito provjeravati ispravnost sustava za snimanje i čuvanje snimki objavljenoga programa utvrđenog u članku 2. i 3.
(2) Pružatelj medijske usluge koji zbog neispravnosti privremeno nije u mogućnosti ispunjavati obvezu iz prethodnoga stavka dužan je o nastanku i prestanku takvih okolnosti odmah obavijestiti Vijeće.
(3) Nakladnik koji ne postupi na način utvrđen u stavku 1. i 2. smatrat će se da ne izvršava obvezu čuvanja snimki utvrđenu u članku 27. Zakona o elektroničkim medijima.

Minimalni prostorni uvjeti

Članak 6.

(1) Za obavljanje djelatnosti medijskih usluga televizije i/ili radija za opći televizijski ili radijski program na području koncesije, nakladnik mora osigurati minimalne prostorne uvjete sukladno broju stanovnika na području koncesije za koju je raspisan natječaj.
(2) Minimalni prostorni uvjeti za obavljanje djelatnosti radija:
a) za područje koncesije do 49.999 stanovnika: minimalno 25 m 2,
b) za područje koncesije od 50.