Na temelju članka 8. stavka 2. Zakona o članarinama u turističkim zajednicama ("Narodne novine", broj 152/08.), ministar turizma donosi

PRAVILNIK

O KRITERIJIMA ZA RAZVRSTAVANjE NASELjA U TURISTIČKE RAZREDE

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 92 od 29 srpnja 2009)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom potanje se razrađuju kvantitativni i kvalitativni kriteriji za razvrstavanje naselja u turističke razrede i način njihovog ocjenjivanja.

Članak 2.

Razvrstavanje naselja u turističke razrede provodi se temeljem zakona kojim se određuju područja općina, gradova i naselja u Republici Hrvatskoj.

II. KVANTITATIVNI KRITERIJI

Članak 3.

(1) Kvantitativni kriteriji za razvrstavanje naselja u turističke razrede provodi se na temelju službenih podataka Državnog zavoda za statistiku prema sljedećim kriterijima:
1. petogodišnjem prosjeku ostvarenog broja turističkih noćenja u turističkoj općini, gradu ili naselju (broj noćenja),
2. broju turističkih noćenja po stanovniku turističke općine, grada ili naselja (koeficijent intenziteta turističkog prometa),
3. vrijednosti prometa u ugostiteljskoj djelatnosti po stanovniku općine, grada ili naselja (koeficijent specifičnoga turističkog prometa),
4. petogodišnjem prosjeku ostvarenog broja turističkih noćenja u općini, gradu ili naselju po krevetu ili smještajnoj jedinici.
(2) Vrijednosti pokazatelja iz stavka 1. točke 1. i 4. ovoga članka izračunava se iz broja noćenja u pet uzastopnih kalendarskih godina koje su neposredno prethodile godini u kojoj se obavlja izračunavanje.
(3) Vrijednost pokazatelja iz stavka 1. točke 3. ovoga članka izračunava se na osnovi podataka za posljednju godinu koja prethodi godini u kojoj se obavlja izračunavanje.
(4) Broj stanovnika iz stavka 1. točaka 2. i 3. ovoga članka utvrđuje se prema posljednjem popisu pučanstva.
(5) Srednja vrijednost pokazatelja utvrđuje se na način da se vrijednosti pokazatelja svih turističkih naselja poredaju po veličini u niz posebno za svaki od pokazatelja iz stavka 1. ovoga članka nakon čega se za svaki niz izračunava medijan.
(6) Tako izračunati medijani predstavljaju srednje vrijednosti pokazatelja.
(7) Podaci se iskazuju za sva naselja u općini i gradu u kojima su ostvarena noćenja i/ili promet u ugostiteljskim i turističkim objektima.

Članak 4.

(1) Naselje se razvrstava prema kvantitativnim kriterijima u razred A ako njegove pojedinačne vrijednosti pokazatelja (članak 3. stavak 1. točke 1., 2., 3. i 4.) prelaze tri od četiri granične vrijednosti pokazatelja.
(2) Granične vrijednosti pokazatelja za razvrstavanje u razred A su:
a) četverostruka srednja vrijednost pokazatelja iz članka 3. stavka 1. točke 1. ovoga Pravilnika
b) četverostruka srednja vrijednost pokazatelja iz članka 3. stavka 1. točke 2. ovoga Pravilnika
c) 2,5 puta veća srednja vrijednost pokazatelja iz članka 3. stavka 1. točke 3. ovoga Pravilnika
d) 2,5 puta veća srednja vrijednost pokazatelja iz članka 3. stavka 1. točke 4. ovoga Pravilnika.

Članak 5.

(1) Naselje se razvrstava prema kvantitativnim kriterijima u razred B ako njegove pojedinačne vrijednosti pokazatelja (članak 3. stavak 1. točke 1., 2., 3. i 4.) prelaze tri od četiri granične vrijednosti pokazatelja.
(2) Granične vrijednosti pokazatelja za razvrstavanje u razred A su:
a) dvostruka srednja vrijednost pokazatelja iz članka 3. stavka 1. točke 1. ovoga Pravilnika
b) dvostruka srednja vrijednost pokazatelja iz članka 3. stavka 1. točke 2. ovoga Pravilnika
c) srednja vrijednost pokazatelja iz članka 3. stavka 1. točke 3. ovoga Pravilnika
d) srednja vrijednost pokazatelja iz članka 3. stavka 1. točke 4. ovoga Pravilnika.

Članak 6.

Naselje se razvrstava prema kvantitativnim kriterijima u razred C ako njegove vrijednosti pokazatelja prelaze 50% srednjih vrijednosti tri pokazatelja iz članka 3. stavka 1. ovog Pravilnika.

Članak 7.

Naselje se razvrstava prema kvantitativnim kriterijima u razred D ako njegove vrijednosti pokazatelja ne prelaze 50% srednjih vrijednosti tri pokazatelja iz članka 3. stavka 1. ovog Pravilnika.

III. KVALITATIVNI KRITERIJI

Članak 8.

(1) Kvalitativni kriteriji za razvrstavanje naselja u turističke razrede su:
1. turistički i smještajni ugostiteljski kapaciteti odgovarajuće kvalitete,
2. razina izgrađenosti infrastrukture,
3. prirodna i kulturna baština, a naročito: povijesni i umjetnički spomenici i sadržaji, prirodne ljepote, pojave, običaji i tradicija, te druge turističke zanimljivosti,
4. stanje organiziranosti zdravstvene zaštite,
5. uređenost javnih površina te
6. dodatna ponuda: sport, kultura, trgovine i sl.
(2) Ocjenjivanje pojedinih kvalitativnih kriterija vrši se prema tabeli u Prilogu I iII. ovog Pravilnika.

IV. POVJERENSTVO I POSTUPAK OCJENjIVANjA KVALITATIVNIH KRITERIJA

Članak 9.

(1) Postupak ocjenjivanja kvalitativnih kriterija za razvrstavanje naselja u razrede provode povjerenstva koja se imenuju za svaku županiju i za Grad Zagreb.
(2) Povjerenstvo ima tri člana. Predsjednik povjerenstva je direktor turističkog ureda turističke zajednice županije, odnosno Grada Zagreba..
(3) Članovima povjerenstva imenuju se zamjenici.
(4) Članove povjerenstva i zamjenike imenuje direktor turističke zajednice županije za svaku županiju, odnosno direktor Turističke zajednice Grada Zagreba za Grad Zagreb.
(5) Ovisno o broju naselja u pojedinoj županiji za koje se ocjenjuju kvalitativni kriteriji, direktor turističkog ureda može imenovati više povjerenstava.

Članak 10.

(1) Svaki kriterij (element) ocjenjuje se bodovima prema tabelama u priloguI. iII. Ovoga Pravilnika.
(2) Ukupni mogući zbroj bodova je 109 za naselja na kontinentu i 116 za naselja na moru.
(3) Predsjednik povjerenstva po ocjenjivanju svih kvalitativnih kriterija Ministarstvu turizma dostavlja popunjenu tabelu iz priloga I i/iliIIovog Pravilnika potpisanu od svih članova povjerenstva.
(4) Ministarstvo turizma može izvršiti kontrolu ocijenjenih kvalitativnih kriterija iz stavka 3. ovog članka.

Članak 11.

Naselja se, ovisno o ukupnom broju bodova ocijenjenih kvalitativnih kriterija, razvrstavaju u razrede prema sljedećoj shemi:
Kontinent
Od 82 bodova do 109 bodova razred A.
Od 54 bodova do 81 bodova razred B.
Od 26 bodova do 53 bodova razred C.
Do 25 bodova razred D.
More
Od 87 bodova do 116 bodova razred A.
Od 57 bodova do 86 bodova razred B.
Od 27 bodova do 56 bodova razred C.
Do 26 bodova razred D.

V. RAZVRSTAVANjE NASELjA U TURISTIČKE RAZREDE

Članak 12.

Pojedina naselja razvrstavaju se u turističke razrede prema kvantitativnim i kvalitativnim kriterijima na sljedeći način:

Razred naselja prema Razred naselja prema Razred
kvantitativnim kriterijima kvalitativnim kriterijima naselja
A A A
A B A
A C B
A D C
B A A
B B B
B C B
B D C
C A B
C B B
C C C
C D C
D A C
D B C
D C C
D D D

Članak 13.

(1) Sva naselja u nekoj općini ili gradu koja nisu razvrstana u A, B ili C razred razvrstavaju se u razred D.
(2) Naselja, za koja prema službenim podacima Državnog zavoda za statistiku nisu prikazana turistička noćenja niti je prikazan promet u ugostiteljskoj djelatnosti, razvrstavaju se prema kvantitativnim kriterijima u razred D, ako prema kvalitativnim kriterijima ispunjavaju najmanje uvjet za razvrstavanje u razred B.
(3) Turistička zajednica općine, grada, odnosno turistička zajednica mjesta i županije može predložiti Ministarstvu turizma da se naselje koje je razvrstano u razred A, B, C ili D, razvrsta u sljedeći viši ili niži razred ako su u naselju nastale promjene u obujmu i kvaliteti turističke ponude.

Članak 14.

Danom primjene ovoga Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o proglašenju i razvrstavanju turističkih mjesta u razrede ("Narodne novine", broj 75/94., 69/97., 60/98., 78/99., 127/07. i 88/08.).

Članak 15.

(1) Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u "Narodnim novinama", a primjenjuje se od 1. siječnja 2010. godine.
(2) Iznimno od stavka 1.