Na temelju članka 43. Zakona o državnoj izmjeri i katastru nekretnina ("Narodne novine", br. 16/2007) ravnatelj Državne geodetske uprave donosi

PRAVILNIK

O KATASTARSKOJ IZMJERI I TEHNIČKOJ REAMBULACIJI

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 147 od 18 studenog 2008)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim pravilnikom propisuje se način prikupljanja i obrade podataka prikupljenih u okviru katastarske izmjere i tehničke reambulacije, te postupci koji se u okviru katastarske izmjere i tehničke reambulacije provode.

Članak 2.

Način prikupljanja i obrade podataka prikupljenih u okviru katastarske izmjere i tehničke reambulacije te postupci koji se u okviru katastarske izmjere i tehničke reambulacije provode, propisuju se na način da se određuju radnje koje se obavljaju da bi se podaci prikupili i obradili te izradio elaborat katastarske izmjere odnosno tehničke reambulacije.

Članak 3.

Svrha prikupljanja i obrade podataka prikupljenih u okviru katastarske izmjere i tehničke reambulacije je osnivanje katastarskih čestica, evidentiranje zgrada i drugih građevina, evidentiranje posebnih pravnih režima na zemljištu i načina uporabe zemljišta, te izrada elaborata katastarske izmjere odnosno tehničke reambulacije.
Elaborat katastarske izmjere odnosno tehničke reambulacije koristi se za izlaganje na javni uvid katastarskih podataka prikupljenih katastarskom izmjerom odnosno tehničkom reambulacijom a nakon izlaganja i za izradu katastarskog operata.

Članak 4.

Katastarsku izmjeru i tehničku reambulaciju provodi Državna geodetska uprava, a određene radnje u okviru katastarske izmjere i tehničke reambulacije obavljaju ovlaštene osobe iz članka 103. Zakona o državnoj izmjeri i katastru nekretnina (u daljnjem tekstu: Zakon).

II. PRIKUPLjANjE I OBRADA PODATAKA TE POSTUPCI U OKVIRU KATASTARSKE IZMJERE I TEHNIČKE REAMBULACIJE

Članak 5.

Prikupljanje i obrada podataka obavlja se provedbom osnovnih radnji koje obuhvaćaju:
1. Izradu digitalnog katastarskog plana
2. Uspostavljanje dopunskog polja stalnih točaka geodetske osnove
3. Izradu digitalnog ortofotoplana i digitalnog modela terena
4. Prikupljanje i obradu podataka o položaju i obliku zgrada i drugih građevina
5. Homogenizaciju katastarskog plana i izradu popisa razlika
6. Prikupljanje i obradu podataka o katastarskim česticama
7. Prikupljanje i obradu podataka o zgradama i drugim građevinama
8. Prikupljanje i obradu podataka o nositeljima prava na katastarskim česticama
9. Izradu elaborata
10. Nadzor
11. Kontrolu kvalitete sastavnih dijelova elaborata
12. Pregled i potvrđivanje elaborata

Članak 6.

Za obavljanje pojedinih radnji iz članka 5. ovog pravilnika provode se terenske radnje i terenska mjerenja.

Izrada digitalnog katastarskog plana

Članak 7.

Digitalni katastarski plan u vektorskom obliku izrađuje se sukladno tehničkim specifikacijama za njegovu izradu koje izdaje Središnji ured Državne geodetske uprave (u daljnjem tekst: Središnji ured).
Ako za neku katastarsku općinu postoji digitalni katastarski plan koji nije izrađen sukladno tehničkim specifikacijama, potrebno ga je uskladiti s tim specifikacijama (standardizacija digitalnog katastarskog plana).
U postupku izrade digitalnog katastarskog plana ili u postupku njegove standardizacije, obvezno se obavlja usporedba sadržaja digitalnog katastarskog plana s popisom katastarskih čestica i posjedovnim listovima, a po potrebi i s ostalim dijelovima katastarskog operata.
Za nesuglasice između podataka digitalnog katastarskog plana i popisa katastarskih čestica i posjedovnih listova izrađuju se popisi razlika.
Kontrolu kvalitete digitalnog katastarskog plana obavlja Središnji ured.
Prije usporedbe sadržaja digitalnog katastarskog plana s popisom katastarskih čestica i posjedovnim listovima, sadržaj digitalnog katastarskog plana mora biti dopunjen podacima odgovarajućih elaborata na temelju kojih su provedene promjene u katastarskom operatu.

Uspostavljanje dopunskog polja stalnih točaka geodetske osnove

Članak 8.

Na uspostavu dopunskog polja stalnih točaka geodetske osnove odgovarajuće se primjenjuje pravilnik iz članka 10. stavak 5. Zakona.
Normirana gustoća uspostavljenih dopunskih stalnih točaka geodetske osnove je jedna točka na 50 hektara s tim da u granicama građevinskog područja i na građevinskom zemljištu izvan granica tog područja, ta gustoća može biti i veća a u ostalim područjima i manja.
Koordinate uspostavljenih dopunskih stalnih točaka geodetske osnove, moraju biti određene u ravninskoj kartografskoj projekciji iz članka 9. stavak 2. Zakona.

Izrada digitalnog ortofotoplana i digitalnog modela terena

Članak 9.

Na izradu digitalnog ortofotoplana i digitalnog modela terena odgovarajuće se primjenjuje pravilnik iz članka 14. Zakona.
Točnost digitalnog ortofotoplana i digitalnog modela terena koji se koristi u katastarske svrhe izražava se srednjom pogreškom u položajnom i visinskom smislu i to m=± 0.20 m za zemljište u granicama građevinskog područja i za građevinsko zemljište izvan granica tog područja, odnosno m=± 0.50 m za ostalo zemljište.

Prikupljanje i obrada podataka o položaju i obliku zgrada i drugih građevina

Članak 10.

Prikupljanje i obrada podataka o položaju i obliku provodi se za sve zgrade i druge građevine na području za koje je predviđeno provođenje tehničkih radnji vezanih uz katastarsku izmjeru odnosno tehničku reambulaciju.
Položaj i oblik zgrade ili druge građevine iskazuje se tlocrtnim prikazom zgrade ili druge građevine, podatkom o vrsti uporabe zgrade i kućnim brojevima zgrade.
Tlocrtni prikaz zgrade ili druge građevine, vrste uporabe zgrade i kućni brojevi zgrade iskazuje se u skladu s pravilnikom iz članka 52. Zakona.

Članak 11.

Uz prikupljanje podataka o zgradama i drugim građevinama mogu se prikupljati i drugi podaci o prostoru sukladno tehničkim specifikacijama koje izdaje Središnji ured.

Homogenizacija katastarskog plana

Članak 12.

Homogenizacija digitalnog katastarskog plana obavlja se uspoređivanjem digitalnog katastarskog plana i digitalnog ortofotoplana u skladu s pravilnikom iz članka 69. Zakona.
Homogenizacija katastarskog plana obavlja se po programima Državne geodetske uprave i planovima područnih ureda za katastar, odnosno Gradskog ureda za katastar i geodetske poslove Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: katastarski uredi).
Ako homogenizacija katastarskog plana nije provedena ista će se provesti u okviru priprema za tehničku reambulaciju ili u okviru tehničke reambulacije.

Članak 13.

Nakon provedene homogenizacije katastarski plan se uspoređuje s podacima u popisima katastarskih čestica i posjedovnim listovima i s digitalnim ortofotoplanom te se izrađuju popisi razlika.
Ako je rezultat usporedbe iz stavka 1. ovog članka takav da je za maksimalno 30 % katastarskih čestica za neku katastarski općinu ili njezin dio potrebno obaviti izmjeru međa i drugih granica katastarskih čestica, za uspoređeno područje provodi se tehnička reambulacija.
Za područje za koje je potrebno provesti izmjeru međa i drugih granica podaci potrebni za izradu elaborata tehničke reambulacije prikupljaju se po pravilima katastarske izmjere.
U slučaju iz stavka 2. ovog članka, podatke o međama i drugim granicama za područje na kojem se neće provoditi izmjera međa i drugih granica treba preuzeti iz postojećeg katastra zemljišta, te ih obraditi i prilagoditi katastru nekretnina. Ostali podaci potrebni za izradu elaborata tehničke reambulacije, prikupit će se i obraditi po pravilima katastarske izmjere.
Ako je rezultat usporedbe iz stavka 1. ovog članka takav da je za više od 30 % katastarskih čestica potrebno obaviti izmjeru međa i drugih granica katastarskih čestica provodi se katastarska izmjera za ukupno uspoređeno područje.

Postupci i radnje koje se obavljaju u okviru prikupljanja i obrade podataka

Članak 14.

Odluka o katastarskoj izmjeri odnosno tehničkoj reambulaciji (u daljnjem tekstu: Odluka), donosi se sukladno članku 45. stavak 1. Zakona kao i programima iz članka 5. stavak 1. Zakona.
Odluka se objavljuje u "Narodnim novinama" i drugim javnim glasilima na način koji omogućuje da se s njom upoznaju nositelji prava na nekretninama na području na kojemu se provodi katastarska izmjera odnosno tehnička reambulacija.

Članak 15.

Odluka o katastarskoj izmjeri odnosno tehničkoj reambulaciji donosi se za cijelu katastarsku općinu ili za njezin dio.
U svrhu prikaza područja za koje će se provoditi katastarska izmjera ili tehnička reambulacija, izrađuje se pregledna karta.
Pregledna karta mora prikazivati granicu obuhvata na kojem je potrebno provesti katastarsku izmjeru ili tehničku reambulaciju.
Grafička osnova za izradu pregledne karte je digitalni katastarski plan i digitalni ortofotoplan.
Uz preglednu kartu izrađuje se i popis katastarskih čestica na kojima će se provesti katastarska izmjera ili tehnička reambulacija, ako se one provode za dio katastarske općine.
Ako je zbog provođenja katastarske izmjere ili tehničke reambulacije potrebno izmijeniti granice katastarskih općina u skladu s planom podjele na katastarske općine koji se izrađuje sukladno pravilniku iz članka 52. Zakona, pregledna karta služi i za predlaganje promjena područja, granica i imena katastarskih općina.
Prijedlog promjene područja, granice i imena katastarskih općina izrađuje katastarski ured.
Rješenje