Na temelju članka 18. stavka 2., članka 41. i članka 60. stavka 2. Zakona o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju ("Narodne novine", br. 92/10), ministar poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja donosi

PRAVILNIK

O IZRAVNIM PLAĆANjIMA U POLjOPRIVREDI, POTPORAMA ZA OČUVANjE IZVORNIH I ZAŠTIĆENIH PASMINA DOMAĆIH ŽIVOTINjA, POTPORAMA ZA EKOLOŠKU I INTEGRIRANU POLjOPRIVREDNU PROIZVODNjU I POTPORAMA ZA PODRUČJA S TEŽIM UVJETIMA GOSPODARENjA U POLjOPRIVREDI

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 12 od 28 siječnja 2011, 54/11, 81/11, 129/11, 148/11)

I. TEMELjNE ODREDBE

Razdoblje i područje primjene

Članak 1.

(1) Ovim se Pravilnikom propisuju:
- način provedbe izravnih plaćanja, detaljni uvjeti, kriteriji i postupci za ostvarivanje izravnih plaćanja, te
- način i uvjeti provedbe mjera ruralnog razvoja koje obuhvaćaju potporu za očuvanje izvornih i zaštićenih pasmina domaćih životinja, potporu za ekološku i integriranu poljoprivrednu proizvodnju i potporu za područja s težim uvjetima gospodarenja u poljoprivredi.
(2) Pravilnikom se uređuje razdoblje primjene za izravna plaćanja za proizvodnu 2011. godinu, sukladno članku 21. stavku 2. Zakona o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju ("Narodne novine", br. 92/10; u daljnjem tekstu: Zakon), a za mjere ruralnog razvoja iz stavka 1. ovoga članka obuhvaća razdoblje žetve ratarskih kultura, berbe povrća, grožđa i voća, korištenja livada i pašnjaka te držanja stoke za 2011. godinu.
(3) Pri provedbi mjera iz stavka 1. ovoga članka koriste se postupci koji čine Integrirani administrativni i kontrolni sustav (u daljnjem tekstu: IAKS postupci).

Provedba

Članak 2.

(1) Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja) provodi mjere iz članka 1. stavka 1. ovoga Pravilnika putem elektroničkog sustava kroz sljedeće IAKS postupke:
- jedinstvena identifikacija poljoprivrednog gospodarstva koje podnosi zahtjev - matični identifikacijski broj poljoprivrednog gospodarstva (u daljnjem tekstu: MIBPG),
- sustav za identifikaciju zemljišnih parcela (u daljnjem tekstu: ARKOD sustav),
- podnošenje zahtjeva,
- administrativna kontrola zahtjeva i
- kontrola na terenu.
(2) IAKS postupak sustava identifikacije i registracije životinja - Jedinstveni registar domaćih životinja (u daljnjem tekstu: JRDŽ) je u nadležnosti Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), a vodi ga Hrvatska poljoprivredna agencija (u daljnjem tekstu HPA).
(3) Podatke iz JRDŽ-a iz članaka 12., 18., 19., 20., 21., 22., 23. i 27. ovoga Pravilnika Agencija za plaćanja razmjenjuje s HPA. Ključ za razmjenu podataka je MIBPG.

II. POSEBNE ODREDBE

1. JEDINSTVENI ZAHTJEV

Obrazac Zahtjeva i Predispis

Članak 3.

(1) Jedinstveni zahtjev (u daljnjem tekstu: Zahtjev) obuhvaća zahtjeve za izravna plaćanja: osnovno plaćanje po poljoprivrednoj površini: za livade i pašnjake i ostale vrste korištenja zemljišta; proizvodno vezana plaćanja u biljnoj proizvodnji: maslinovo ulje, šećernu repu i duhan; proizvodno vezana plaćanja u stočarstvu: krave dojilje, ovce i koze, tov goveda, mliječne krave, rasplodne krmače i kravlje, ovčje i kozje mlijeko, te potpore ruralnom razvoju: ekološku poljoprivrednu proizvodnju, integriranu proizvodnju, teže uvjete gospodarenja u poljoprivredi i očuvanje izvornih i zaštićenih pasmina domaćih životinja.
(2) Obrazac Zahtjeva nalazi se u Prilogu 2. ovoga Pravilnika, a sačinjavaju ga sljedeći listovi:
- List A - Zahtjev za potporu - sadrži osnovne podatke o poljoprivrednom gospodarstvu, zahtjeve za potpore, listu dodatne potrebne dokumentacije, izjavu Korisnika i potpis Korisnika,
- List B - Prijava površina- sadrži podatke iz ARKOD sustava, prijavu korištenja površina i tražene potpore po pojedinoj ARKOD parceli,
- List C - Stanje stoke na gospodarstvu - sadrži popis i podatke o stoci za koju se podnosi Zahtjev,
- List D - Stanje izvornih i zaštićenih pasmina domaćih životinja na gospodarstvu sadrži popis i podatke o izvornim i zaštićenim pasminama domaćih životinja za koje se podnosi Zahtjev,
- List E - Prijava količina prodanog ekstra djevičanskog i djevičanskog maslinovog ulja -sadrži podatke o količini prodanog ekstra djevičanskog i djevičanskog maslinovog ulja,
- List F - Prijava količina duhana predanog na obradu - sadrži podatke o količini predanog lista duhana na obradu.
(3) Listovi iz zahtjeva moraju biti ispunjeni sukladno uputama koje su sastavni dio predispisa iz stavka 5. ovoga članka (u daljnjem tekstu: Predispis).
(4) Korisnik mora Zahtjev potpisati u znak potvrđivanja da:
- je upoznat s odredbama Zakona i ovoga Pravilnika,
- je pažljivo pročitao i da će poštivati propisane upute za ispunjavanje listova obrasca Zahtjeva,
- su podaci navedeni u zahtjevu istiniti,
- je upoznat da se za izračun potpora u stočarstvu koriste podaci iz JRDŽ-a,
- u slučaju zatražene premije za krave dojilje i plaćanja za mliječne krave preuzima obvezu 6 mjesečnog razdoblja obveznog uzgoja koje započinje prvim danom nakon isteka roka za podnošenje zahtjeva za potporu, te obvezu držanja na farmi teladi oteljene od krava za koje se traži premija za krave dojilje najmanje dva mjeseca,
- u slučaju zatraženog plaćanja za rasplodne krmače preuzima obvezu 5 mjesečnog razdoblja obveznog uzgoja koje započinje prvim danom nakon isteka roka za podnošenje zahtjeva za potporu,
- u slučaju zatražene premije za ovce i koze preuzima obvezu razdoblja obveznog uzgoja koje traje 100 dana, a započinje prvim danom nakon isteka roka za podnošenje zahtjeva za potporu,
- će omogućiti kontrolu na terenu i/ili inspekcijski nadzor.
(5) Agencija za plaćanja poljoprivrednom gospodarstvu izdaje Predispis.
(6) Predispis Korisnik može preuzeti u Regionalnim uredima Agencije za plaćanja najkasnije do 15. travnja tekuće godine.
(7) Predispis je dostupan Korisniku i putem AGRONET sustava iz članka 4. ovoga Pravilnika najkasnije od 1. ožujka tekuće godine.
(8) Predispis sadrži:
- tiskane listove iz stavka 2. ovoga članka,
- grafičke materijale iz ARKOD sustava (pregledne i detaljne karte s ARKOD parcelama) i
- upute za korisnike.
(9) U slučaju promjena u podacima sadržanim u Predispisu, Korisnik je dužan prije podnošenja Zahtjeva prijaviti ispravak podataka u Upisniku poljoprivrednih gospodarstava, ARKOD sustavu i JRDŽ-u.

Način popunjavanja Zahtjeva

Članak 4.

(1) Korisnik popunjava Zahtjev isključivo elektronički, putem interneta, koristeći AGRONET sustav.
(2) AGRONET sustav je zaštićena mrežna aplikacija namijenjena poljoprivrednom gospodarstvu za:
- pregled podataka iz Upisnika poljoprivrednih gospodarstava,
- pregled podataka iz ARKOD sustava,
- elektroničko popunjavanje Zahtjeva za potporu,
- slanje Zahtjeva elektroničkim putem.
(3) Za elektroničko ispunjavanje i elektroničko podnošenje Zahtjeva Agencija za plaćanja uspostavlja mjesto na internetskoj adresi preko koje se Korisnik ili od njega ovlaštena osoba prijavljuje u informacijski sustav Agencije za plaćanja, s mogućnošću pristupa podacima koji se odnose na njegovo poljoprivredno gospodarstvo i potrebni su za popunjavanje Zahtjeva.
(4) Korisnik se na AGRONET aplikaciju prijavljuje pomoću korisničkog imena i zaporke koje mu izdaje Agencija za plaćanja.
(5) Korisnik pristupa AGRONET aplikaciji putem internetske adrese Agencije za plaćanja - njnjnj.apprrr.hr.
(6) Korisnik u Zahtjevu mora prijaviti