Na temelju članka 52. i članka 81. stavka 5. Zakona o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju ("Narodne novine", br. 83/09, 153/09) ministar poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja donosi

PRAVILNIK

O IZRAVNIM PLAĆANjIMA U POLjOPRIVREDI

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 33 od 17 ožujka 2010, 63/10, 106/10, 133/10, 141/10)

I. TEMELjNE ODREDBE

Područje primjene

Članak 1.

(1) Ovim se Pravilnikom propisuju način i uvjeti provedbe izravnih plaćanja u poljoprivredi, i to:
1. osnovno plaćanje po poljoprivrednoj površini:
- za livade i pašnjake,
- za sve ostale vrste korištenja zemljišta.
2. proizvodno vezana plaćanja:
- posebna plaćanja u biljnoj proizvodnji,
- ostala plaćanja u biljnoj proizvodnji,
- plaćanja po grlu stoke,
- plaćanja za držanje i klanje goveda,
- posebna plaćanja po grlu stoke,
- dodatna plaćanja za proizvodnju rasplodnog materijala,
- plaćanja za mlijeko i
- ostala plaćanja u stočarstvu.
(2) Ovim Pravilnikom propisuju se i način te uvjeti provedbe mjera za očuvanje biološke raznolikosti koje se odnose na matice pčela kao i mjera za očuvanje genetskih resursa koje se odnose na sjeme rasplodnjaka.

Provedba izravnih plaćanja

Članak 2.

(1) Provedba izravnih plaćanja u poljoprivredi u nadležnosti je Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja).
(2) Procesi provedbe izravnih plaćanja u poljoprivredi odvijaju se uz pomoć elektronički podržanih procesa Integriranog sustava za administraciju izravnih plaćanja, a čine ih:
- jedinstvena identifikacija poljoprivrednog gospodarstva koje predaje Zahtjev,
- sustav za identifikaciju zemljišnih parcela (u daljnjem tekstu: ARKOD sustav),
- sustav za označavanje i registraciju životinja,
- podnošenje Zahtjeva,
- administrativna kontrola Zahtjeva,
- kontrola na terenu.

II. POSEBNE ODREDBE

1. ZAHTJEVI ZA IZRAVNA PLAĆANjA

Vrijeme i mjesto podnošenja Zahtjeva

Članak 3.

(1) Jedinstveni zahtjev za izravna plaćanja (u daljnjem tekstu: Zahtjev) obuhvaća zahtjev za izravna plaćanja u biljnoj proizvodnji i zahtjev za izravna plaćanja u stočarstvu.
(2) Zahtjev se podnosi od 1. ožujka do 15. svibnja tekuće godine.
(3) Zahtjev se podnosi Agenciji za plaćanja, putem Regionalnih ureda.
(4) Zahtjev podnosi nositelj poljoprivrednog gospodarstva (u daljnjem tekstu: Korisnik).
(5) Korisnik u Zahtjevu mora prijaviti korištenje svih poljoprivrednih površina svog gospodarstva, bez obzira da li za njih podnosi ili ne podnosi zahtjev za izravna plaćanja.
(6) Iznimno od stavaka 1. i 3. ovoga članka, za 2010. godinu zasebno se podnosi zahtjev za izravna plaćanja u stočarstvu putem Hrvatske poljoprivredne agencije (u daljnjem tekstu: HPA).
(7) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, za 2010. godinu zahtjevi za izravna plaćanja u stočarstvu podnose se do 31. prosinca 2010. godine.
(8) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, za 2010. godinu zahtjevi za izravna plaćanja u biljnoj proizvodnji podnose se do 31. prosinca 2010. godine.

Obrasci

Članak 4.

(1) Zahtjev se podnosi na posebnim obrascima iz Priloga 2. i 3. ovoga Pravilnika, a sadrži osnovne obrasce i dodatne obrasce iz stavaka 3. i 4. ovoga članka.
(2) Osnovni obrasci podnose se u roku navedenom u članku 3. stavku 2. ovoga Pravilnika, a dodatni obrasci se podnose u dodatnim rokovima određenim ovim Pravilnikom.
(3) Osnovni obrasci su:
- Obrazac s osnovnim podacima - sadrži osnovne podatke o poljoprivrednom gospodarstvu i izjavu Korisnika,
- Obrazac 1 - Zahtjev za izravna plaćanja u biljnoj proizvodnji - sadrži prijavu površina pod kulturom i zahtjeve za osnovno plaćanje po poljoprivrednoj površini, posebna plaćanja u biljnoj proizvodnji i ostala plaćanja u biljnoj proizvodnji,
- Obrazac 2 - Zahtjev za izravna plaćanja u stočarstvu - obuhvaća plaćanja po grlu stoke, plaćanja za držanje i klanje goveda, posebna plaćanja po grlu stoke, dodatna plaćanja za proizvodnju rasplodnog materijala, plaćanja za mlijeko i ostala plaćanja u stočarstvu.
(4) Dodatni obrasci su:
- Obrazac 1A - Prijava količine maslina proizvedenih i predanih na preradu,
- Obrazac 1B - Prijava količine prodanog ekstra djevičanskog maslinovog ulja,
- Obrazac 1C - Prijava količine predanog lista duhana na preradu,
- Obrazac 1D - Prijava količine proizvedenog i priznatog sadnog materijala,
- Obrazac 2A - Stanje na gospodarstvu - sadrži popis i podatke o stoci (ukupan broj grla te identifikacijske brojeve) iz Jedinstvenog registra domaćih životinja (u daljnjem tekstu: JRDŽ), količinu proizvedenog meda i količinu proizvedenih doza sjemena rasplodnjaka te podatke o datumu stavljanja u tov svinja i goveda,
- Obrazac 2B - Registracija matičnog jata peradi.
(5) Obrasci Zahtjeva moraju biti ispunjeni u skladu s uputama, a potpisuje ih Korisnik, koji svojim potpisom jamči da:
- je upoznat s odredbama Zakona o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju ("Narodne novine", br. 83/09 i 153/09; u daljnjem tekstu: Zakon) i ovoga Pravilnika,
- je pažljivo pročitao i da će poštivati propisane upute za ispunjavanje obrasca,
- su podaci navedeni u obrascu istiniti,
- će omogućiti kontrolu na terenu i inspekcijski nadzor.

Predispis

Članak 5.

(1) Agencija za plaćanja svake godine poljoprivrednom gospodarstvu izdaje predispis obrazaca za podnošenje zahtjeva i prateće dokumentacije (u daljnjem tekstu Predispis). Predispis Korisnik preuzima u Regionalnim uredima Agencije za plaćanja.
(2) Predispis sadrži tiskane obrasce iz članka 4. ovoga Pravilnika, grafičke materijale i upute za Korisnike.
(3) Osnovni obrazac sadrži osnovne podatke o poljoprivrednom gospodarstvu iz Upisnika poljoprivrednih gospodarstava.
(4) Obrazac 1 sadrži podatke o posjedu poljoprivrednog zemljišta iz Upisnika poljoprivrednih gospodarstava i najveću prihvatljivu površinu po referentnoj čestici.
(5) U slučaju bilo kakvih promjena u podacima sadržanim u Predispisu, Korisnik prije podnošenja zahtjeva ispravlja podatke u Upisniku poljoprivrednih gospodarstava ili ARKOD sustavu i izdaju mu se novi tiskani obrasci.
(6) Obrazac 2A - sadrži Predispis Popis stoke na gospodarstvu po posjedniku, a obuhvaća podatke o stoci iz JRDŽ.
(7) Podaci sadržani u Pred-ispisu ispisuju se iz JRDŽ-a i na dan podnošenja zahtjeva usklađuju se s aktualnim stanjem na gospodarstvu.
(8) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, do uspostave ARKOD sustava Predispis ne sadrži grafičke materijale.

Način popunjavanja zahtjeva

Članak 6.

(1) Korisnik može popuniti Zahtjev elektronički putem interneta, koristeći AGRONET sustav.
(2) AGRONET sustav je zaštićena mrežna aplikacija namijenjena poljoprivrednom gospodarstvu za:
- pregled podataka iz Upisnika poljoprivrednih gospodarstava,
- elektroničko popunjavanje zahtjeva za izravna plaćanja,
- slanje zahtjeva elektroničkim putem,
- pregled propisa vezanih uz ostvarivanje prava na potporu.
(3) Za elektroničko ispunjavanje i elektroničko podnošenje zahtjeva Agencija za plaćanja uspostavlja mjesto na internetskoj adresi preko koje se Korisnik ili od njega ovlaštena osoba prijavljuje u informacijski sustav Agencije za plaćanja, s mogućnošću pristupa podacima koji se odnose na njegovo poljoprivredno gospodarstvo i potrebni su za popunjavanje Zahtjeva.
(4) Za pristup AGRONET aplikaciji korisnik treba zatražiti korisničko ime i zaporku u Regionalnom uredu Agencije za plaćanja, u kojem je poljoprivredno gospodarstvo upisano u Upisnik poljoprivrednih gospodarstva.
(5) Korisnik pristupa AGRONET aplikaciji putem internetske adrese objavljene na njeb-stranici Agencije za plaćanja.
(6) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, korisnik može zahtjev popuniti i ručno.
(7) Popunjen zahtjev korisnik vlastoručno potpisuje.
(8) Korisnik može zatražiti pomoć pri popunjavanju zahtjeva u Hrvatskom zavodu za poljoprivrednu savjetodavnu službu (u daljnjem tekstu: HZPSS) te u HPA.

Način podnošenja zahtjeva

Članak 7.

(1) Korisnik zahtjev dostavlja poštom ili osobno.
(2) Korisnik može zahtjev podnijeti i elektronički, uz elektronički potpis.
(3) Do uspostave elektroničkog podnošenja zahtjeva, korisnik podnosi Zahtjev sukladno stavku 1. ovoga članka.
(4) Presliku Zahtjeva i preslike prateće dokumentacije Korisnik je dužan