Na temelju članka 60. stavka 1 podstavka 4. Zakona o privatnoj zaštiti ("Narodne novine", br. 68/03.), ministar unutarnjih poslova donosi

PRAVILNIK

O IZOBRAZBI I STRUČNOM ISPITU ZA ZAŠTITARE I ČUVARE

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 103 od 26 srpnja 2004, 21/07, 86/08)

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuju se uvjeti koje moraju ispunjavati ustanove koje osposobljavaju zaštitare i čuvare, način izobrazbe, uvjeti za polaganje ispita, sastav ispitnog povjerenstva te program i način polaganja ispita za zaštitare i čuvare.

I. UVJETI KOJE MORA ISPUNITI USTANOVA ZA OSPOSOBLjAVANjE ZAŠTITARA I ČUVARA

Članak 2.

Osposobljavanje osoba za zaštitare i čuvare (u daljnjem tekstu: izobrazba) mogu provoditi ustanove, sukladno propisima nadležnog ministarstva za obrazovanje odraslih, ukoliko udovoljavaju uvjetima propisanim ovim Pravilnikom i za to imaju odobrenje Ministarstva unutarnjih poslova (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
Da bi ishodila odobrenje Ministarstva za izobrazbu zaštitara i čuvara, ustanova iz stavka 1. ovog članka mora raspolagati s:
1. odgovarajućim prostorom za izvođenje teoretske i praktične nastave,
2. odgovarajućom tehničkom opremom i učilima za izvođenje nastave,
3. potrebnim brojem stručnih radnika odgovarajućeg stupnja i vrste stručne spreme za izvođenje teoretske i praktične nastave.
Ustanova mora imati sklopljen ugovor s osiguravajućim društvom o osiguranju osoba koje polaze izobrazbu, od posljedica štetnog događaja vezanog uz izobrazbu (tjelesno ozljeđivanje, smrtno stradavanje).

Članak 3.

Odgovarajućim prostorom za izvođenje izobrazbe smatra se:
- učionica za izvođenje teoretske nastave,
- sportska dvorana,
- strelište za izvođenje praktične nastave.

Članak 4.

Učionica iz članka 3. ovog Pravilnika mora biti dostatno prostorna da osigura najmanje 1,5 m2 radne površine i 3,5 m((veće, prostora za svaku osobu, a najmanje za 15 osoba.
Učionica mora biti opremljena odgovarajućim školskim namještajem, nastavnim sredstvima i pomagalima.

Članak 5.

Sportska dvorana iz članka 3. stavka 1. podstavka 2. ovog Pravilnika mora biti opremljena strunjačama (tatami) i pomoćnim rekvizitima za simulaciju napada (plastični, drveni ili gumeni nož/pištolj/palica).

Članak 6.

Gađanje vatrenim oružjem obavlja se na strelištu koje mora imati odobrenje za rad izdano od Ministarstva unutarnjih poslova
Za provedbu izobrazbe u poznavanju, rukovanju i gađanju vatrenim oružjem ustanova je dužna ishoditi odobrenje za držanje oružja za najmanje 3 pištolja kalibra 9 mm različitog modela i jednog revolvera kalibra 0,38 specijal za izvođenje teoretske nastave te odgovarajuću količinu streljiva i meta potrebnih za realizaciju programa na strelištu.

Članak 7.

Predavači ustanove moraju imati sljedeću stručnu spremu, odnosno zvanje:
1. Za programsku cjelinu "Normativno uređenje područja rada i ovlasti zaštitara i čuvara"
- VSS društvenog smjera i tri godine radnog iskustva.
2. Za programsku cjelinu "Uporaba sredstava i uređaja tehničke zaštite"
- VSS tehničkog smjera i dvije godine radnog iskustva.
3. Za programsku cjelinu "Osnove kriminalistike i pravila postupanja"
- dipl. pravnik ili dipl. kriminalist, uz uvjet tri godine radnog iskustva na poslovima policijskog službenika
- druga VSS i pet godina radnog iskustva na poslovima policijskog službenika.
4. Za programsku cjelinu "Osnove komuniciranja"
- VSS pedagoškog ili psihološkog smjera
5. Za programsku cjelinu "Osposobljavanje u poznavanju, rukovanju i gađanju vatrenim oružjem"
- dipl. kriminalist, vojna akademija, prof. obrane i zaštite, uz uvjet pet godina radnog iskustva na poslovima policijskog službenika ili djelatne vojne osobe
- VŠS - viši sportski trener, smjer streljaštvo.
6. Za programsku cjelinu "Osposobljavanje u primjeni tjelesne snage - samoobrana"
- VSS - profesor tjelesne kulture
- VŠS - viši sportski trener - smjer borilački sportovi.

Članak 8.

Zahtjev za izdavanje odobrenja za obavljanje izobrazbe ustanova podnosi Ministarstvu, a uz koji prilaže:
Službena osoba koja vodi postupak će po službenoj dužnosti izvršiti uvid u sudski registar.
2. popis predavača s naznakom stupnja i vrste stručne spreme,
3. popis i opis opreme i sredstava te prostorija u kojima će se obavljati izobrazba.

Članak 9.

O zahtjevu iz članka 8. ovog Pravilnika Ministarstvo odlučuje rješenjem.
Protiv rješenja Ministarstva kojim se odbija zahtjev za izdavanje odobrenja za obavljanje izobrazbe nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.

Članak 10.

Ako se tijekom inspekcijskog nadzora utvrdi da ovlaštena ustanova više ne udovoljava nekom od uvjeta propisanih ovim Pravilnikom, naredit će otklanjanje utvrđenih nedostataka ili nepravilnosti u određenom roku.
Ukoliko ovlaštena ustanova ne ispunjava uvjete iz članka 2. stavka 2. točke 1. i 3. te članka 2. stavka 3. ovog Pravilnika, Ministarstvo će rješenjem zabraniti obavljanje izobrazbe do otklanjanja nedostataka.

II. NAČIN IZOBRAZBE I POLAGANjA ISPITA ZA ZAŠTITARA I ČUVARA

1. Ispitno povjerenstvo

Članak 11.

Izobrazbu osoba za zaštitara i čuvara (u daljnjem tekstu: "pristupnici") provodi ovlaštena ustanova.
Izobrazba se sastoji od teoretskog i praktičnog dijela. Program izobrazbe za zaštitara traje 100 nastavnih sati, razvrstanih u 6 programskih cjelina, od čega je 50 sati teoretski dio, a 50 sati praktični dio.
Programske cjeline iz stavka 2. ovog članka su:
1. Normativno uređenje područja rada i ovlasti zaštitara i čuvara
2. Uporaba sredstava i uređaja tehničke zaštite
3. Osnove kriminalistike i pravila postupanja
4. Osnove komuniciranja
5. Osposobljavanje u rukovanju i gađanju vatrenim oružjem
6. Osposobljavanje u primjeni tjelesne snage - samoobrane.
Sadržaj programskih cjelina iz stavka 3. ovoga članka tiskan je u Prilogu 1A. ovog Pravilnika i njegov je sastavni dio.
Program izobrazbe za čuvare traje 40 sati teoretske nastave, prema programskim cjelinama iz stavka 3. točke 1., 2., 3. i 4. ovog članka.
Sadržaj programskih cjelina iz stavka 5. ovoga članka tiskan je u Prilogu 1B. ovog Pravilnika i njegov je sastavni dio.
Izvedbeni program izobrazbe mora se organizirati na način da nastavni sat traje 45 minuta, a broj nastavnih sati ne smije biti veći od 8 sati na dan.
Ovlaštena ustanova dužna je, prije početka izobrazbe, pisanim putem izvijestiti nadležnu policijsku upravu o mjestu i vremenu održavanja izobrazbe i dostaviti podatke o pristupnicima te nakon završetka izobrazbe dostaviti popis osoba koje su završile izobrazbu.

Članak 12.

Pristupnik koji je završio izobrazbu polaže stručni ispit pred ispitnim povjerenstvom, koje rješenjem imenuje ministar unutarnjih poslova.
Stručni ispit za zaštitara polaže se pred ispitnim povjerenstvom koje čine predsjednik i pet članova, a stručni ispit za čuvara polaže se pred ispitnim povjerenstvom koje čine predsjednik i tri člana. Predsjedniku i članovima ispitnog povjerenstva određuju se zamjenici.
Za predsjednika, članove i zamjenike ispitnog povjerenstva imenuju se službenici Ministarstva, koji udovoljavaju uvjetima propisanima za predavače iz članka 7. stavka 2. ovog Pravilnika.
Administrativne poslove ispitnog povjerenstva obavlja tajnik ispitnog Povjerenstva.

Članak 13.

Zahtjev za izobrazbu pristupnik podnosi ovlaštenoj ustanovi, nakon što od nadležne policijske uprave dobije obavijest da ispunjava uvjete koji su, prema odredbama Zakona o privatnoj zaštiti, potrebni za dobivanje dopuštenja za obavljanje poslova privatne zaštite.

Članak 14.

Ovlaštena ustanova koja ima odobrenje Ministarstva za izobrazbu dužna je voditi i trajno čuvati slijedeću pedagošku dokumentaciju:
- popis pristupnika izobrazbe, obavijesti iz članka 13. ovog Pravilnika i uvjerenja o pohađanju izobrazbe,
- izvedbeni program izobrazbe,
- evidencije o održanoj teoretskoj i praktičnoj nastavi i prisutnosti polaznika na nastavi.
Ovlaštena ustanova pristupniku koji je pohađao izobrazbu izdaje uvjerenje.
Obrazac uvjerenja iz stavka 2. ovog članka tiskan je u Prilogu 5. ovog Pravilnika i čini njegov sastavni dio.

2. Stručni ispit

Članak 15.

Stručni ispit za zaštitara sastoji se od praktičnog i teoretskog dijela, a stručni ispit za čuvara od teoretskog dijela.
Praktični dio ispita za zaštitara polaže se praktičnom izvedbom zadanih elemenata, sukladno sadržaju programskih cjelina "Osposobljavanje u poznavanju, rukovanja i gađanju vatrenim oružjem" (točka 1. i 2.) i "Osposobljavanje u primjeni tjelesne snage - samoobrane" (Prilog 1A).
Uspjeh pristupnika na praktičnom dijelu ispita ocjenjuje se ocjenom "položio" ili "nije položio".
Pristupnik se ocjenjuje ocjenom "položio" ako je pokazao zadovoljavajuće praktično znanje iz svih