Na temelju članka 108. stavka 1. točke 16. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji ("Narodne novine", br. 174/04, 92/05, 02/07, 107/07, 65/09, 137/09, 146/10, 55/11, 140/12 i 33/13), ministar branitelja donosi
PRAVILNIK
O UVJETIMA I POSTUPKU OSTVARIVANjA PRAVA NA JEDNOKRATNU NOVČANU POMOĆ
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 49 od 26 aprila 2013)
I. PREDMET PRAVILNIKA
Članak 1.
Ovim Pravilnikom se propisuju uvjeti, način i postupak ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć iz članka 74. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji ("Narodne novine", br. 174/04, 92/05, 02/07, 107/07, 65/09, 137/09, 146/10, 55/11, 140/12 i 33/13), a u svezi članka 3. stavka 1., članka 6. stavka 1. i članka 8. stavka 1. Uredbe o uvjetima i postupku ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć članova obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata i hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ("Narodne novine" br. 40/13, u daljnjem tekstu: Uredba), a osobito kriteriji za utvrđivanje iznosa visine jednokratne novčane pomoći u pojedinim situacijama kao i drugo važno za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć.
II. ZNAČENjE POJEDINIH IZRAZA
Članak 2.
Pojedini izrazi u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:
1. Korisnik - je osoba iz članka 2. Uredbe koja ostvaruje pravo na jednokratnu novčanu pomoć.
2. Osnovne životne potrebe - su prehrana, odjeća, osobna njega, kućanske potrepštine, grijanje i ostali režijski troškovi, zdravstvene potrebe, korištenje stambenog prostora za stanovanje i zemljišta za vlastite potrebe.
3. Članovi uže obitelji - članovima uže obitelji, u smislu ovog ovoga Pravilnika, smatraju se supružnik (bračni ili izvanbračni), djeca (bračna, izvanbračna, posvojenici, pastorčad) i roditelji (otac, majka, očuh, maćeha) korisnika.
4. Zajedničko kućanstvo - članovima zajedničkog kućanstva, u smislu ovoga Pravilnika, smatraju se sve osobe, bez obzira na srodstvo, koje zajedno stanuju na istoj adresi prebivališta u stambenom prostoru, zajedno privređuju i troše ostvarene prihode, te zajedno koriste pokretnine i nekretnine za podmirenje osnovnih životnih potreba.
5. redovni novčani prihodi:
- prosječna mjesečna neto-plaća,
- drugi dohodak,
- naknada na osnovi nezaposlenosti,
- naknada plaće s osnova bolovanja,
- rodiljna i roditeljska potpora,
- novčana primanja u vezi s profesionalnom rehabilitacijom,
- mirovina, dodaci na mirovinu i naknade u iznosu mirovine,
- prihod od samostalnog obavljanja gospodarske ili profesionalne djelatnosti, prihod ostvaren od iznajmljivanja soba i pružanja usluga i prehrane turistima, prihod od imovine i drugi porezu podložni prihodi prema dobiti, odnosno prihod iz prethodne godine koji je služio za osnovicu pri određivanju poreza,
- prihod od prodaje motornog vozila,
- prihod od prodaje nekretnina,
- naknada za rad u zatvoru/kaznionici,
- drugi novčani prihodi predviđeni ovim Pravilnikom.
6. Motorno vozilo - je vozilo koje se pokreće snagom vlastitog motora u smislu članka 22. ovoga Pravilnika.
7. Nekretnine koje služe za podmirenje osnovnih životnih potreba
a) stambeni prostor - jedan stan, obiteljska kuća ili jedan njezin dio za koji se utvrdi da čini odvojenu stambenu cjelinu u smislu članka 15. stavka 3. i 4. ovoga Pravilnika, te apartman koji služe za stanovanje korisnika i članova njegovoga kućanstva
b) zemljište - vlasništvo, suvlasništvo, korištenje ili sukorištenje obradivog poljoprivrednog zemljišta, građevinskog zemljišta i šuma sljedeće površine za:
- samca - do 2 ha (20.000 m 2)
- dvočlano kućanstvo do 2,5 ha (25.000 m 2)
- za svakog sljedećeg člana kućanstva dodatnih 1/2 ha (5.000 m 2)
8. Teška akutna, teška kronična ili maligna bolest - bolest koja je prema mišljenju izabranog liječnika primarne zdravstvene zaštite teška akutna, teška kronična ili maligna bolest i koji o tome izda ispunjenu i ovjerenu potvrdu na propisanom obrascu (Obrazac broj 8) koji je sastavni dio ovoga Pravilnika
9. Teška ozljeda - ozljeda koja je prema mišljenju izabranog liječnika primarne zdravstvene zaštite teška i koji o tome izda ispunjenu i ovjerenu potvrdu na propisanom obrascu (Obrazac broj 8) koji je sastavni dio ovoga Pravilnika.
10. Elementarna nepogoda: elementarna nepogoda zbog koje je nadležno tijelo donijelo odluku o proglašenju elementarne nepogode kao i ostale iznenadne velike nesreća koje prekidaju normalno odvijanje života i uzrokuju štetu većeg opsega na stambenom objektu u kojem korisnik stanuje, u mjeri koja prelazi normalnu sposobnost korisnika da je sam otkloni bez pomoći.
11. Ugroženost života ili zdravlja ili socijalna i ekonomska isključenost - u smislu članka 8. stavka 1. točke c) Uredbe postoji u slučaju:
- da cijena lijekova, koji se ne nalaze na listi lijekova koje plaća Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, potrebnih za mjesec dana, prelazi mjesečni iznos prihoda po članu kućanstva,
- bolničkog liječenja korisnika ili člana zajedničkog kućanstva izvan mjesta prebivališta,
- elementarne nepogode na stambenom objektu u kojem korisnik stanuje, u kojem više nije moguće stanovati ili je teško oštećen,
- smrti člana zajedničkog kućanstva koji je jedini ostvarivao redovne novčane prihode,
- gubitka zaposlenja korisnika ili člana zajedničkog kućanstva koji je jedini ostvarivao redovne novčane prihode,
- dulje neisplate plaće korisnika ili člana zajedničkog kućanstva koji jedini ostvaruje novčane prihode,
- da korisnik i članovi njegovog kućanstva zbog neplaniranih, a nužnih troškova, iz redovnih novčanih prihoda ne mogu podmiriti troškove osnovnih životnih potreba,
- kao i u drugim situacijama ugroženosti života i zdravlja ili socijalne i ekonomske isključenosti.
III. POSTUPAK ZA OSTVARIVANjE PRAVA NA JEDNOKRATNU NOVČANU POMOĆ IZ ČLANKA 3. STAVKA 1. UREDBE
Članak 3.
Postupak za priznavanje prava na jednokratnu novčanu pomoć iz članka 3. stavka 1. Uredbe pokreće se na pisani zahtjev korisnika, odnosno njegovog zakonskog zastupnika, opunomoćenika ili skrbnika (Obrazac broj 1).
Članak 4.
Korisnik je, u postupku ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć iz članka 3. stavka 1. Uredbe, uz popunjeni i potpisani zahtjev iz članka 3. ovoga Pravilnika, dužan priložiti:
a) pravomoćno rješenje o proglašenju smrti zatočenog ili nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata,
b) izvadak iz matice rođenih (ako je hrvatski branitelj rođen u inozemstvu, a nije upisan u nadležni Matični ured),
c) izvadak iz matice vjenčanih (ako je hrvatski branitelj sklopio brak u inozemstvu, a nije upisan u nadležni Matični ured).
Članak 5.
Službena osoba, u postupku ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć iz članka 3. stavka 1. Uredbe, pribavit će po službenoj dužnosti podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija kod upravnih tijela ili suda.
Dokazi koje je službena osoba dužna pribaviti službenim putem su:
a) izvadak iz matice rođenih,
b) izvadak iz matice vjenčanih,
c) izvadak iz matice umrlih,
d) pravomoćno rješenje o statusu člana obitelji zatočenog ili nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili potvrda o statusu člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata,
e) rješenje o priznavanju prava na naknadu u iznosu obiteljske invalidnine.
IV. POSTUPAK ZA OSTVARIVANjE PRAVA NA JEDNOKRATNU NOVČANU POMOĆ IZ ČLANKA 6. STAVKA 1. I