Na osnovi članka 113. Zakona o strancima ("Narodne novine" br. 109/03 i 182/04) ministrica vanjskih poslova i europskih integracija, u suglasnosti s ministrom unutarnjih poslova, donosi
PRAVILNIK
O IZDAVANjU PUTNIH LISTOVA, VIZA I POSEBNIH OSOBNIH ISKAZNICA
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 82 od 06 srpnja 2005)
Članak 1.
Ovim Pravilnikom propisuju se: način izdavanja putnog lista, vize i odobrenja za prvi privremeni boravak strancima u diplomatskim misijama i konzularnim uredima Republike Hrvatske u inozemstvu (u daljem tekstu DM/KU Republike Hrvatske); uvjeti, postupak izdavanja i obrasci posebnih osobnih iskaznica koje se izdaju članovima diplomatskih misija, konzularnih ureda, članovima poslužnog osoblja, članovima privatne posluge, članovima organizacija Ujedinjenih naroda i drugih specijaliziranih ustanova UN, te međunarodnih organizacija akreditiranih u Republici Hrvatskoj (u daljem tekstu: misije i konzularni uredi u Republici Hrvatskoj), kao i članovima njihovih obitelji odnosno članovima zajedničkog kućanstva, te način vođenja evidencija.
1. PUTNI LIST ZA STRANCA
Članak 2.
Stranac osobno podnosi zahtjev za izdavanje putnog lista za strance u DM/KU Republike Hrvatske, iz razloga propisanih člankom 12. Zakona o strancima.
Zahtjevu za izdavanje putnog lista prilažu se dvije fotografije veličine 30 × 35 mm.
Osoba mora biti fotografirana s lica, otkrivena čela, bez pokrivala za glavu (šešira, kape ili marame) i to tako da 70 do 80 posto visine fotografije pokazuje glavu osobe od brade do tjemena.
Iznimno, starije osobe koje prema narodnim običajima nose maramu ili kapu kao sastavni dio nošnje, mogu priložiti fotografiju na kojoj su pod maramom ili kapom.
Fotografija ne smije biti dotjerivana (retuširana) niti izrađena opremom za samofotografiranje.
Fotografija mora biti izrađena na bijelom, sjajnom, tankom fotopapiru.
Članak 3.
Stranac je dužan uz zahtjev za izdavanje putnog lista priložiti i
- potvrdu o gubitku putne isprave za stranca izdanu od nadležnog tijela države u kojoj ju je izgubio,
- ispravu o identitetu s fotografijom.
U slučaju da stranac ne posjeduje ispravu o identitetu s fotografijom, uzima se izjava na zapisnik kojom stranac potvrđuje svoj identitet.
Članak 4.
Prije izdavanja putnog lista strancu, DM/KU Republike Hrvatske dužno je pribaviti suglasnost Ministarstva unutarnjih poslova.
Članak 5.
Putni list neće se izdati strancu ako postoje zapreke iz članka 14. Zakona o strancima u kojem slučaju Ministarstvo unutarnjih poslova obavješćuje DM/KU Republike Hrvatske o postojanju zapreka, a DM/KU Republike Hrvatske izdaje rješenje o odbijanju zahtjeva.
Protiv rješenja kojim se odbija zahtjev, stranac može izjaviti žalbu u roku petnaest dana od dana primitka rješenja.
O žalbi odlučuje Ministarstvo unutarnjih poslova.
2. IZDAVANjE VIZE
Članak 6.
Stranac osobno podnosi zahtjev za izdavanje vize u DM/KU Republike Hrvatske.
Iznimno, u opravdanim slučajevima, stranac ne mora osobno podnijeti zahtjev za izdavanje vize, ali mora osobno pristupiti u DM/KU Republike Hrvatske radi izdavanja vize.
Članak 7.
Obrazac zahtjeva za izdavanje vize propisan je člankom 10. Pravilnika o putnim ispravama za strance, vizama, graničnim propusnicama te o načinu postupanja prema strancima ("Narodne novine" br. 202/03 i 10/05, Obrazac 4).
Članak 8.
Stranac uz zahtjev za izdavanje vize prilaže:
1. putnu ispravu
2. jednu fotografiju u boji, veličine 30 × 35 mm koja vjerno prikazuje nositelja
3. dokumentaciju kojom dokazuje svrhu boravka u Republici Hrvatskoj, osigurani smještaj i troškove boravka u Republici Hrvatskoj, namjeru povratka u matičnu zemlju, odnosno mogućnost ulaska u treću zemlju, sredstvo putovanja.
Iznimno, u slučajevima određenim Konzularnim naputkom o izdavanju viza, stranca se može osloboditi od obveze prilaganja dijela dokumentacije iz stavka 1. točka 3. ovog članka.
Članak 9.
Ako stranac dolazi na poziv fizičke ili pravne osobe, dužan je priložiti pozivno pismo te osobe, koje sadrži:
- osobne podatke o pozivatelju,
- osobne podatke o strancu koji dolazi u državu,
- svrhu dolaska,
- razdoblje boravka,
- adresu na kojoj će stranac boraviti,
- izjavu pozivatelja da će snositi sve troškove stranca, uključujući troškove uzdržavanja, smještaja, liječenja i eventualnog prisilnog udaljenja iz Republike Hrvatske,
- potpis pozivatelja ovjeren kod javnog bilježnika u Republici Hrvatskoj ili, ako je pozivatelj pravna osoba, potpis osobe ovlaštene za zastupanje, ovjeren službenim pečatom,
- mjesto i datum sastavljanja pozivnog pisma.
Pozivno pismo fizičke osobe mora sadržavati, osim podataka iz stavka 1. ovog članka, i izjavu o suglasnosti pozivatelja, koja prema članku 178., stavak 1. Ovršnog zakona ima učinak rješenja o ovrsi. Navedenom izjavom pozivatelj daje suglasnost o zapljeni 1/3 svojih novčanih primanja koje ostvaruje kod poslodavca odnosno iz mirovine, da se navedeni novčani iznos isplati neposredno Ministarstvu unutarnjih poslova, da se trajanje suglasnosti proteže na neodređeno vrijeme odnosno do potpunog namirenja tražbine Ministarstva unutarnjih poslova, te da se suglasnost ne može opozvati prije namirenja.
Ako je pozivatelj pravna osoba, može se zatražiti da pravna osoba u korist Ministarstva unutarnjih poslova izda bjanko zadužnicu ovjerenu kod javnog bilježnika u Republici Hrvatskoj, a stranac da priloži dokaz o njezinoj predaji.
Od pravne osobe koja obavlja djelatnost organizacije turističkih putovanja u Republici Hrvatskoj ili pružanja usluge smještaja strancima, može se zatražiti da u korist Ministarstva unutarnjih poslova izda bjanko zadužnicu ovjerenu kod javnog bilježnika u Republici Hrvatskoj.
Odluku o primjeni stavaka 3. i 4. ovoga članka te o iznosu na koji se izdaje bjanko zadužnica donosi Ministarstvo unutarnjih poslova i o tomu obavješćuje DM/KU Republike Hrvatske i pozivatelja.
Članak 10.
Službena osoba provjerava:
- je li putna isprava na koju stranac traži izdavanje vize važeća,
- priloženu dokumentaciju,
- postoje li zakonske smetnje za izdavanje vize.
Članak 11.
DM/KU Republike Hrvatske dužan je, u slučajevima određenim u Dodatku Konzularnog naputka o izdavanju viza:
- prije izdavanja vize zatražiti prethodnu suglasnost Ministarstva unutarnjih poslova
- obavijestiti Ministarstvo unutarnjih poslova o namjeri izdavanja vize
- obavijestiti Ministarstvo unutarnjih poslova o izdanoj vizi.
Članak 12.
U slučaju neizdavanja vize, službena osoba nije dužna strancu priopćiti razloge odbijanja.
Članak 13.
Strancu se u DM/KU Republike Hrvatske mogu izdati sljedeće vrste viza:
1. diplomatska
2. službena
3. putna
4. tranzitna
5. zrakoplovno-tranzitna
6. grupna.
Članak 14.
Obrazac putne, tranzitne, zrakoplovno-tranzitne i grupne vize propisan je člankom 11. Pravilnika o putnim ispravama za strance, vizama, graničnim propusnicama te o načinu postupanja prema strancima ("Narodne novine" br. 202/03 i 10/05, Obrazac 5).
2.1. Diplomatska viza
Članak 15.
Diplomatska viza izdaje se samo u diplomatsku putovnicu.
DM/KU Republike Hrvatske može odbiti izdavanje diplomatske vize u diplomatsku putovnicu, ako ocijeni da