Na temelju članka 47. stavka 7. Zakona o elektroničkim komunikacijama ("Narodne novine" br. 73/08) Vijeće Hrvatske agencije za poštu i elektroničke komunikacije donosi

PRAVILNIK

O IMENIKU I SLUŽBI DAVANjA OBAVIJESTI O PRETPLATNICIMA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 23 od 20 veljače 2009)

I. OPĆE ODREDBE

Sadržaj Pravilnika

Članak 1.

Pravilnikom o imeniku i službi davanja obavijesti o pretplatnicima (dalje u tekstu: Pravilnik) određuju se način i uvjeti izrade i objave najmanje jednog sveobuhvatnog javnog imenika svih pretplatnika imenika u tiskanom i elektroničkom obliku te način i uvjete uspostave najmanje jedne službe davanja obavijesti (informacija) o brojevima svih pretplatnika javno dostupnih telefonskih usluga u Republici Hrvatskoj iz članka 35. stavka 2. točke 2. Zakona.

Pojmovi i značenja

Članak 2.

U smislu ovoga pravilnika pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:
1. Agencija: Hrvatska agencija za poštu i elektroničke komunikacije,
2. davatelj imeničkih sadržaja: pravna ili fizička osoba koja je ovlaštena za davanje imeničkih sadržaja. Davatelj imeničkih sadržaja može, ali ne mora, biti operator,
3. imenički sadržaji: imenici i usluge koje omogućavaju ili pomažu krajnjem korisniku da pretražuje imenike, uključujući i službu davanja obavijesti (informacija) o pojedinim pretplatnicima,
4. javni imenik pretplatnika: popis pretplatnika elektroničkih komunikacijskih usluga pojedinog operatora, koji povezuje ime svakog pretplatnika ili neki drugi oblik identifikacije s najmanje jednom adresom ili brojem na kojem je pretplatnik dostupan putem elektroničkih komunikacijskih usluga te iz kojeg se mogu dobiti osnovne informacije o pojedinom pretplatniku,
5. služba davanja obavijesti (informacija) o brojevima pretplatnika: javno dostupna telefonska usluga pretraživanja imenika o brojevima pretplatnika,
6. sveobuhvatni imenik svih pretplatnika: telefonski imenik koji obuhvaća sve pretplatnike javno dostupnih telefonskih usluga u Republici Hrvatskoj, koji su dali privolu za unošenje svojih podataka,
7. univerzalni imenički sadržaji: jedan sveobuhvatni telefonski imenik i najmanje jedna služba davanja obavijesti (informacija) o brojevima svih pretplatnika javno dostupnih telefonskih usluga u Republici Hrvatskoj, iz članka 35. stavka 2. točke 2. Zakona,
8. Zakon: Zakon o elektroničkim komunikacijama ("Narodne novine" br. 73/08; dalje u tekstu: Zakon).

II. ODABIR DAVATELjA UNIVERZALNIH IMENIČKIH SADRŽAJA

Članak 3.

(1) U skladu sa Zakonom, Agencija provodi javnu raspravu najmanje jedanput u dvije godine kako bi utvrdila:
1. pružaju li se univerzalni imenički sadržaji na propisan i prikladan način,
2. koji su od davatelja imeničkih sadržaja zainteresirani za pružanje univerzalnih imeničkih sadržaja.
(2) Ako se u toku javne rasprave utvrdi da se univerzalni imenički sadržaji pružaju na propisan i prikladan način i ako nema niti jednog drugog davatelja imeničkih sadržaja zainteresiranog za pružanje univerzalnih imeničkih sadržaja, Agencija može odlukom odrediti davatelja univerzalnih imeničkih sadržaja ili može ukinuti obvezu pružanja univerzalnih imeničkih sadržaja.
(3) Ako javna rasprava iz stavka 2. ovog članka pokaže da se univerzalni imenički sadržaji ne pružaju na propisan i prikladan način, Agencija će postupiti sukladno odredbama Zakona.
(4) Ukoliko je davatelj imeničkih sadržaja koji trenutno ne nudi sveobuhvatni imenik svih pretplatnika, a zainteresiran je za pružanje istog, ili ukoliko davatelj imeničkih sadržaja koji trenutno nudi sveobuhvatni telefonski imenik tako zatraži, ili ako Agencija odluči da je u javnom interesu nužno promijeniti davatelja, Agencija će:
1. donijeti odluku da davatelj imeničkih sadržaja mora nuditi sveobuhvatni imenik svih pretplatnika, sukladno članku 35. stavku 2. točki 2. Zakona ili,
2. donijeti odluku o raspisivanju javnog natječaja za pružanje usluge sveobuhvatnog imenika svih pretplatnika na temelju kojeg će odabrati najpovoljnijeg davatelja imeničkih sadržaja.
(5) Ukoliko je davatelj imeničkih sadržaja koji trenutno ne nudi sveobuhvatnu uslugu davanja obavijesti (informacija) o brojevima pretplatnika zainteresiran za pružanje navedene usluge, ili ukoliko davatelj imeničkih sadržaja koji trenutno nudi sveobuhvatnu uslugu davanja obavijesti (informacija) o brojevima pretplatnika zatraži, ili ako Agencija odluči da je u javnom interesu nužno promijeniti davatelja, Agencija će:
1. donijeti odluku da davatelj imeničkih sadržaja mora nuditi sveobuhvatnu uslugu davanja obavijesti (informacija) o brojevima pretplatnika, sukladno Zakonu ili,
2. donijeti odluku o raspisivanju javnog natječaja za pružanje sveobuhvatne usluge davanja obavijesti (informacija) o brojevima pretplatnika na temelju kojeg će odabrati najpovoljnijeg davatelja imeničkih sadržaja.
(6) Dva univerzalna imenička sadržaja može, ali ne mora pružati isti davatelj imeničkih sadržaja te ih može, ali ne mora, pružati operator koji je odabran za pružanje bilo koje druge univerzalne usluge sukladno članku 36. Zakona (dalje u tekstu: operator univerzalnih usluga).

III. OBVEZE OPERATORA JAVNO DOSTUPNIH TELEFONSKIH USLUGA

Pružanje informacija o pretplatnicima

Članak 4.

(1) Sukladno odredbama Zakona, operatori javno dostupnih telefonskih usluga obvezni su odabranom davatelju sveobuhvatnog imenika svih pretplatnika omogućiti pristup podacima o pretplatnicima, u skladu s načelima nepristranosti, nediskriminacije i troškovne usmjerenosti, u standardnom formatu kako je navedeno u stavku 3. ovog članka, te sukladno mehanizmu, periodičnosti i vremenu definiranom u stavku 5. ovog članka, podložno isključivo pristanku svakog navedenog pretplatnika, kako je navedeno u članku 7. ovog pravilnika.
(2) Standardni format za dostavu informacija o pretplatniku specificirat će izabrani davatelj sveobuhvatnog imenika svih pretplatnika u dogovoru sa svim operatorima javno dostupnih telefonskih usluga. U slučaju bilo kakvog neslaganja oko specifikacija standardnog formata, Agencija će odlučiti o tim specifikacijama.
(3) Standardni format mora obuhvatiti sljedeće podatke o pretplatniku:
- ime i prezime ili naziv za pravnu osobu,
- telefonski broj ili brojeve pretplatnika, te adresa i poštanski broj pretplatnika,
- za fizičke osobe, privola odnosno zabrana pretplatnika da se njegovo ime i telefonski broj objavi u tiskanom ili elektroničkom imeniku ili da se do tih podataka može doći putem službe informacija.
(4) Standardni format može sadržavati sljedeće podatke o pretplatniku:
- za pravne osobe, podaci o vrsti posla ili kategoriji,
- vrsta usluge koja se nudi,
- privola pretplatnika vezano uz traženje imena vezanog uz identificirani broj, ili bilo koje drugo korištenje informacije osim traženja broja identificiranog pretplatnika, sukladno članku 47. stavku 5. Zakona,
- bilo koji drugi podatak koji može odrediti Agencija nakon provedene javne rasprave iz članka 3. ovog pravilnika.
(5) Nakon odobrenja od strane Agencije, odabrani davatelj sveobuhvatnog imenika svih pretplatnika mora definirati postupak, način, rokove i vremenski okvir kada operatori moraju dostaviti sve ili djelomično raspoložive podatke o pretplatnicima za sveobuhvatni imenik svih pretplatnika.
(6) Potpuni podaci o pretplatnicima moraju biti dostupni najmanje jednom godišnje, a djelomične liste koje sadrže izmijenjene podatke o pretplatnicima moraju biti na raspolaganju odabranom davatelju sveobuhvatnog imenika svih pretplatnika u roku od 48 sati nakon što je došlo do promjene. U slučaju da je promjenu inicirao pretplatnik, djelomične liste koje sadrže izmijenjene podatke o pretplatnicima moraju biti na raspolaganju u roku 48 sati nakon što je pretplatnik operatora obavijestio o promjeni.
(7) Ukoliko pretplatnik prenese broj u mrežu drugog operatora, primatelj broja nakon izvršenog prijenosa broja u svoju mrežu postaje odgovoran za informacije o pretplatniku u javnom imeniku.
(8) Operatori javno dostupnih telefonskih usluga moraju voditi računa o pravima