Na temelju članka 12. i članka 104. stavka 1. točka 1. Zakona o otpadu ("Narodne novine", broj 178/04 i 111/06), ministrica zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, donosi

PRAVILNIK

O GOSPODARENjU OTPADOM

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 23 od 28 veljače 2007, 111/07)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuju se postupci oporabe i/ili zbrinjavanja otpada, kategorije i tehničko-tehnološki uvjeti kojima moraju udovoljavati građevine za skladištenje otpada, potrebna stručna sprema radnika za obavljanje poslova skladištenja, oporabe i/ili zbrinjavanja otpada te način vođenja i dostave podataka o gospodarenju otpadom.

Članak 2.

Pojmovi uporabljeni u ovome Pravilniku imaju sljedeće značenje:
1. "građevina za skladištenje otpada" je građevina koja služi skupljanju i privremenom smještaju te razvrstavanju i miješanju otpada u sklopu poslovnog prostora proizvođača i/ili posjednika otpada i građevina namijenjena gospodarenju otpadom, (u daljnjem tekstu: skladište otpada);
2. "reciklažno dvorište" je građevina namijenjena razvrstavanju i privremenom skladištenju posebnih vrsta otpada;
3. "očevidnik o nastanku i tijeku otpada" je ovim Pravilnikom propisana evidencija u pisanom i/ili elektronskom obliku, koju su dužni voditi svi proizvođači i posjednici otpada te sve ovlaštene osobe za gospodarenje otpadom, a sastoji se od obrasca očevidnika i svih pratećih listova za pojedinu vrstu otpada u tekućoj godini;
4. "plan gospodarenja otpadom proizvođača otpada" je propisani obrazac, kojega su proizvođači otpada dužni popunjavati i dostavljati za četverogodišnje razdoblje sukladno Zakonu o otpadu;
5. "prateći list" je ovim Pravilnikom propisani dokument koji se sastoji od izvornika i pet kopija, a služi kao dokument koji proizvođač i/ili posjednik otpada mora popuniti i predati uz svaku pošiljku otpada prilikom predaje ovlaštenoj osobi za gospodarenje otpadom;
6. "prijavni list" je ovim Pravilnikom propisani dokument kojega temeljem Zakona o otpadu, svaki proizvođač i posjednik otpada te svaka ovlaštena osoba za gospodarenje otpadom, mora popuniti i dostaviti nadležnom uredu u svrhu prijavljivanja ukupne količine za svaku vrstu otpada radi vođenja katastra otpada.

II. POSTUPCI OPORABE I/ILI ZBRINjAVANjA OTPADA

Članak 3.

(1) Otpad se mora obrađivati, oporabljivati i/ili zbrinjavati na način da ne ugrožava ljudsko zdravlje korištenjem postupaka koji ne štete okolišu ili mu štete u najmanjoj mogućoj mjeri.
(2) Građevina za obradu, oporabu i/ili zbrinjavanje otpada mora udovoljavati propisima o gradnji te ostalim posebnim propisima ovisno o postupku obrade, oporabe i/ili zbrinjavanja otpada i svojstvu tvari koja je sastavni dio otpada.

Članak 4.

Postupci zbrinjavanja otpada su:
- D 1 Odlaganje otpada u ili na tlo (na primjer odlagalište itd.),
- D 2 Obrada otpada na ili u tlu (na primjer biološka razgradnja tekućeg ili muljevitog otpada u tlu itd.),
- D 3 Duboko utiskivanje otpada (na primjer utiskivanje otpada crpkama u bušotine, iscrpljena ležišta soli, prirodne šupljine itd.),
- D 4 Odlaganje otpada u površinske bazene (na primjer odlaganje tekućeg ili muljevitog otpada u jame, bazene, lagune itd.),
- D 5 Odlaganje otpada na posebno pripremljeno odlagalište (odlaganje u povezane komore koje su zatvorene i izolirane jedna od druge i od okoliša itd.),
- D 6 Ispuštanje otpada u kopnene vode isključujući mora/oceane,
- D 7 Ispuštanje otpada u mora/oceane uključujući i ukapanje u morsko dno,
- D 8 Biološka obrada otpada koja nije specificirana drugdje u ovim postupcima, a koja za posljedicu ima konačne sastojke i mješavine koje se zbrinjavaju bilo kojim postupkom D 1 - D 12,
- D 9 Fizikalno-kemijska obrada otpada koja nije specificirana drugdje u ovim postupcima, a koja za posljedicu ima konačne sastojke i mješavine koje se zbrinjavaju bilo kojim postupkom D 1 - D 12 (na primjer isparavanje, sušenje, kalciniranje itd.),
- D 10 Spaljivanje otpada na kopnu,
- D 11 Spaljivanje otpada na moru,
- D 12 Trajno skladištenje otpada (na primjer smještaj spremnika u rudnike itd.),
- D 13 Spajanje ili miješanje otpada prije podvrgavanja bilo kojem postupku D 1 - D 12,
- D 14 Ponovno pakiranje otpada prije podvrgavanja bilo kojem od postupaka D 1 - D 13 i
- D 15 Skladištenje otpada prije primjene bilo kojeg od postupaka zbrinjavanja D 1 - D 14 (osim privremenog skladištenja otpada na mjestu nastanka, prije skupljanja).

Članak 5.

Postupci oporabe otpada su:
- R 1 Korištenje otpada uglavnom kao goriva ili drugog načina dobivanja energije,
- R 2 Obnavljanje/regeneracija otpadnog otapala,
- R 3 Recikliranje/obnavljanje otpadnih organskih tvari koje se ne koriste kao otapala (uključujući kompostiranje i druge procese biološke pretvorbe),
- R 4 Recikliranje/obnavljanje otpadnih metala i spojeva metala,
- R 5 Recikliranje/obnavljanje drugih otpadnih anorganskih materijala,
- R 6 Regeneracija otpadnih kiselina ili lužina,
- R 7 Oporaba otpadnih sastojaka koji se koriste za smanjivanje onečišćenja,
- R 8 Oporaba otpadnih sastojaka iz katalizatora,
- R 9 Ponovna prerada otpadnih ulja ili drugi načini ponovne uporabe otpadnih ulja,
- R 10 Tretiranje tla otpadom u svrhu poljoprivrednog ili ekološkog poboljšanja,
- R 11 Oporaba otpada nastalog bilo kojim postupkom R 1 do R 10,
- R 12 Razmjena otpada radi primjene bilo kojeg od postupaka oporabe R 1 do R 11 i
- R 13 Skladištenje otpada prije bilo kojeg od postupaka oporabe R 1 do R 12 (osim privremenog skladištenja otpada na mjestu nastanka, prije skupljanja).

III. KATEGORIJE I TEHNIČKO-TEHNOLOŠKI UVJETI KOJIMA MORAJU UDOVOLjAVATI GRAEVINE ZA SKLADIŠTENjE OTPADA

Građevine za skladištenje otpada

Članak 6.

(1) Ovisno o svojstvu otpada skladišta su:
- skladište opasnog otpada,
- skladište neopasnog otpada i
- skladište inertnog otpada.
(2) Skladište iz stavka 1. ovoga članka prema agregatnom stanju je:
- skladište krutog otpada i/ili
- skladište tekućeg otpada i/ili
- skladište plinovitog otpada.

Članak 7.

Ovisno o djelatnosti gospodarenja otpadom i mjestu nastanka otpada, skladište otpada može biti:
- reciklažno dvorište i/ili pretovarna stanica,
- skladište otpada unutar poslovnog prostora proizvođača i/ili posjednika otpada i
- skladište otpada u sklopu obavljanja djelatnosti gospodarenja otpadom.

Tehničko-tehnološki uvjeti kojima mora udovoljavati građevina za skladištenje otpada

Članak 8.

(1) Skladište neopasnog i inertnog otpada mora udovoljavati osnovnim tehničko-tehnološkim uvjetima:
- u pravilu, mora biti zatvoreno i natkriveno.
- mora se izgraditi od čvrstog materijala, ograditi i osigurati od dotoka oborinskih voda
- skladište u sklopu gospodarske djelatnosti mora biti fizički odijeljeni prostor od osnovne djelatnosti,
- otpad se mora skladištiti odvojeno po svojstvu, vrsti, i agregatnom stanju,
- podna površina skladišta mora biti nepropusna i otporna na djelovanje uskladištenog otpada,
- mora biti opremljeno tako da se spriječi rasipanje ili prolijevanje otpada, širenje prašine,