Na temelju članka 21. stavka 3., članka 22. stavka 2., članka 23. stavka 5., članka 24. stavka 4., članka 26. stavka 3., članka 30. stavka 2., članka 31. stavka 4. i članka 44. stavka 4. Zakona o biljnom zdravstvu ("Narodne novine", br. 75/05 i 55/11), ministar poljoprivrede donosi
PRAVILNIK
O FITOSANITARNOM UPISNIKU I BILjNIM PUTOVNICAMA
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 56 od 17 maja 2012)
I. OPĆE ODREDBE
Sadržaj Pravilnika
Članak 1.
(1) Ovim se Pravilnikom propisuju uvjeti za upis u Fitosanitarni upisnik proizvođača, prerađivača, uvoznika i distributera određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta (u daljnjem tekstu: Fitoupisnik); sadržaj i način vođenja Fitoupisnika; obrazac i način podnošenja zahtjeva za upis u Fitoupisnik i dobivanje ovlaštenja za izdavanje biljnih putovnica; obveze obveznika upisanih u Fitoupisnik; mjerila na temelju kojih se određuje tko je mali proizvođač ili prerađivač i definira lokalno tržište; uvjeti i način obavljanja fitosanitarnog pregleda; okolnosti u kojima se primjenjuje ili se ne smije primijeniti pojedina mjera; pojedinosti i uvjeti za svaku od tih mjera; uvjeti kojima moraju udovoljavati ovlaštenici; način izdavanja biljne putovnice; sadržaj, izgled i stupanj standardizacije biljnih putovnica; izgled drugih službenih oznaka koje se smatraju biljnom putovnicom; način i rok izdavanja ovlaštenja za izdavanje biljnih putovnica; obveze ovlaštenika pri izdavanju biljnih putovnica; način ukidanja ovlaštenja za izdavanje biljnih putovnica; te način označavanja pošiljke bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta koja se unosi iz treće zemlje i za koju je dopušteno premještanje do odredišta u unutrašnjosti zemlje.
(2) Ovaj Pravilnik sadrži odredbe koje su u skladu sa sljedećim aktima Europske unije:
- Direktivom Komisije 92/90/EEZ od 3. studenoga 1992. koja utvrđuje obveze kojima podliježu proizvođači i uvoznici bilja, biljnih proizvoda ili drugih nadziranih predmeta i koja utvrđuje pojedinosti u vezi njihovog upisa (SLL344, 26.11.1992.);
- Direktivom Komisije 92/105/EEZ od 3. prosinca 1992. kojom se utvrđuje stupanj standardizacije biljnih putovnica koje se koriste pri premještanju određenog bilja, biljnih proizvoda ili drugih nadziranih predmeta unutar Zajednice i kojom se utvrđuju podrobni postupci u vezi izdavanja takvih biljnih putovnica te uvjeti i podrobni postupci njihove zamjene (SLL4, 8.1.1993.);
- Direktivom Komisije 93/50/EEZ od 24. lipnja 1993. koja navodi određeno bilje koje nije navedeno u PriloguV. dijelu A Direktive Vijeća 77/93/EEZ čiji se proizvođači ili skladišta i distribucijski centri na područjima proizvodnje tog bilja, upisuju u službeni upisnik (SLL205, 17.8.1993.);
- Direktivom Komisije 2005/17/EZ od 2. ožujka 2005. koja izmjenjuje i dopunjuje određene odredbe Direktive 92/105/EEZ koja se odnosi na biljne putovnice (SLL57, 3.3.2005.).
Značenje izraza
Članak 2.
Izrazi koji se rabe u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:
1. Popisi štetnih organizama i popisi bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta jesu popisi iz Priloga 1., 2., 4. i 5. Pravilnika o mjerama za sprječavanje unošenja i širenja organizama štetnih za bilje, biljne proizvode i druge nadzirane predmete i mjerama suzbijanja tih organizama1("Narodne novine", br. 74/06, 84/10 i 120/11; u daljnjem tekstu: Pravilnik o štetnim organizmima).
2. Prerađivači su pravne ili fizičke osobe koje prerađuju bilje i biljne proizvode navedene u PopisuIV., dijelu A i PopisuV., dijelu A Pravilnika o štetnim organizmima i drugim provedbenim propisima iz područja biljnog zdravstva.
3. Komercijalni proizvođači i prerađivači jesu pravne ili fizičke osobe koje se profesionalno bave proizvodnjom odnosno preradom bilja i biljnih proizvoda koji su namijenjeni prodaji, a navedeni su u PopisuIV., dijelu A i PopisuV., dijelu A Pravilnika o štetnim organizmima i drugim provedbenim propisima iz područja biljnog zdravstva.
4. Mali proizvođači ili prerađivači jesu fizičke osobe:
- koje proizvode ili prerađuju bilje i biljne proizvode, navedene u PopisuIV., dijelu A i PopisuV., dijelu A Pravilnika o štetnim organizmima i drugim provedbenim propisima iz područja biljnog zdravstva, na zemljištu čija ukupna površina ne prelazi 500 m2 ako se radi o zaštićenom prostoru, odnosno 1500 m2 na otvorenom prostoru i
- koje bilje i biljne proizvode, navedene u PopisuIV., dijelu A i PopisuV., dijelu A Pravilnika o štetnim organizmima i drugim provedbenim propisima iz područja biljnog zdravstva, ne prodaju komercijalnim proizvođačima odnosno prerađivačima.
5. Lokalnim tržištem smatra se prodaja bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta, na mjestu proizvodnje, na lokalnoj tržnici ili na maloprodajnim mjestima u Republici Hrvatskoj, pod uvjetom da kupci nisu komercijalni proizvođači ili prerađivači i ne bave se daljnjom prodajom.
Fitoupisnik
Članak 3.
(1) Upis u Fitoupisnik obvezan je za proizvođače, prerađivače, uvoznike i distributere određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta (u daljnjem tekstu: posjednici bilja) koji obavljaju neku od djelatnosti iz članka 6. ovoga Pravilnika.
(2) Posjedniku bilja iz stavka 1. ovoga članka, pri upisu u Fitoupisnik, nadležna uprava dodjeljuje jedinstveni upisni broj posjednika (u daljnjem tekstu: FITO-broj), koji služi za identifikaciju.
(3) U Fitoupisniku se vode podaci o posjedniku bilja, osobi odgovornoj za zdravstvenu zaštitu bilja, mjestu proizvodnje i vrsti proizvodnje odnosno podaci o drugoj djelatnosti iz članka 6. ovoga Pravilnika, koji su navedeni u Prilogu 1, Obrascu 1 i Prilogu 2, Obrascu 2.
(4) Prilozi 1 i 2 iz stavka 3. ovoga članka tiskani su uz ovaj Pravilnik i njegov su sastavni dio.
Mjesto proizvodnje
Članak 4.
(1) Mjesto proizvodnje jest poljoprivredno ili šumsko gospodarstvo te zbirno skladište i distribucijski centar koji djeluju kao organizacijski i operativno zaokružena jedinica s jedinstvenom upravom na kojem se obavlja najmanje jedna od djelatnosti iz članka 6. ovoga Pravilnika.
(2) Mjesto proizvodnje može imati više zasebnih proizvodnih jedinica odnosno lokacija.
(3) Ako posjednik bilja prijavi da najmanje jednu od djelatnosti iz članka 6. za njega obavlja kooperant, gospodarstvo kooperanta ili druga mjesta na kojima kooperant obavlja tu djelatnost smatraju se zasebnim mjestom proizvodnje.
Odgovorna osoba
Članak 5.
(1) Odgovorna osoba jest fizička osoba koja zastupa pravnu osobu ili samostalni poduzetnik, ako ta pravna osoba ili samostalni poduzetnik obavlja neku od djelatnosti iz članka 6. ovoga Pravilnika.
(2) Osoba odgovorna za zdravstvenu zaštitu bilja jest fizička osoba sa stručnim iskustvom u zdravstvenoj zaštiti bilja, koja udovoljava uvjetima propisanim člankom 9. stavkom 2. i 3. ovoga Pravilnika.
(3) Odgovorna osoba iz stavka 1. ovoga članka istovremeno može biti i osoba odgovorna za zdravstvenu zaštitu bilja, ako udovoljava propisanim uvjetima.
II. FITOUPISNIK
Obveznici upisa u Fitoupisnik
Članak 6.
Upis u Fitoupisnik obvezan je za posjednike bilja koji obavljaju sljedeće djelatnosti:
1. proizvodnju, preradu, skladištenje ili distribuciju bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta kada se oni premještaju, a navedeni su u PopisuV., dijelu A, odjeljkuI. Pravilnika o štetnim organizmima i drugim provedbenim propisima iz područja biljnog zdravstva;
2. proizvodnju, preradu, skladištenje ili distribuciju bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta navedenih u PopisuV., dijelu A, odjeljkuII. Pravilnika o štetnim organizmima, kada se oni premještaju u zaštićeno područje;
3. uvoz bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta navedenih u:
- PopisuV., dijelu B, odjeljkuI. Pravilnika o štetnim organizmima i drugim provedbenim propisima iz područja biljnog zdravstva,
- PopisuV., dijelu B, odjeljkuII. Pravilnika o štetnim organizmima, kada se oni unose iz trećih zemalja u zaštićeno područje;
4. proizvodnju, otkup ili prikupljanje u skladištu (zbirna ili ostala skladišta sa ili bez pakirnice) u proizvodnom području s namjerom distribucije:
- gomolja konzumnog krumpira Solanum tuberosumL.,
- plodova biljaka iz rodova CitrusL., Fortunella Snjingle, Poncirus Raf. i njihovih križanaca.
Iznimke od obveze upisa u Fitoupisnik
Članak 7.
(1) Upis u Fitoupisnik nije obvezan za male proizvođače i prerađivače koji se bave proizvodnjom ili preradom iz članka 6., točke 1. i proizvodnjom iz članka 6., točke 4. ovoga Pravilnika, ako je cjelokupna proizvodnja ili prerada bilja, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta namijenjena vlastitim potrebama ili prodaji na lokalnom tržištu fizičkim osobama koje nisu komercijalni proizvođači ili prerađivači i ne bave se daljnjom prodajom.
: