Na temelju članka 96. stavka 1. Zakona o doprinosima za obvezna osiguranja ("Narodne novine", broj 147/02, 175/03 i 177/04), donosim
PRAVILNIK
O DOPRINOSIMA ZA OBVEZNA OSIGURANjA
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 1 od 03 siječnja 2005)
1. OPĆA ODREDBA
Članak 1.
Ovim se Pravilnikom podrobnije razrađuje primjena pojedinih odredaba Zakona o doprinosima za obvezna osiguranja (dalje u tekstu: Zakon).
2. UTVRIVANjE OSNOVICE
Članak 2.
(1) Mjesečnu osnovicu za radnike u radnom odnosu, prema članku 5. stavku 1. Zakona, poslodavac utvrđuje istodobno s obračunom mjesečne plaće svakoga zaposlenog radnika sukladno odredbama propisa o radu, uz primjenu odredaba o najnižoj mjesečnoj osnovici iz članka 25. stavka 1. i članka 26. Zakona te odredaba o najvišoj mjesečnoj osnovici iz članka 28. stavka 1. Zakona.
(2) U iznos osnovice iz stavka 1. ovoga članka ulaze svi primici koje poslodavac, ili druga osoba umjesto poslodavca, u novcu ili u naravi isplaćuje ili daje radniku, odnosno koje mu je bio dužan isplatiti po osnovi radnog odnosa, a koji se smatraju primitkom od nesamostalnog rada (plaćom) prema članku 14. stavku 1. točki 1. Zakona o porezu na dohodak ("Narodne novine", broj 177/04).
Članak 3.
Mjesečnu osnovicu za radnike u radnom odnosu, prema članku 5. stavku 2. Zakona, poslodavac utvrđuje istodobno s obračunom mjesečne plaće svakoga zaposlenog radnika. Zbrojeni iznos plaće, odnosno osnovice svih zaposlenih utvrđen na način propisan člankom 2. ovoga Pravilnika, umanjen za plaću radnika za osiguranje kojega je oslobođen obveze doprinosa na plaću prema članku 62. stavku 1. Zakona, čini osnovicu prema članku 5. stavku 2. Zakona.
Članak 4.
(1) Mjesečnom osnovicom prema članku 5. Zakona smatra se i:
1. primitak (plaća) fizičke osobe izaslane u Republiku Hrvatsku po nalogu inozemnog poslodavca u tuzemna društva na rad za rad u tim društvima, prema članku 14. stavku 1. točki 2. Zakona o porezu na dohodak, ako je riječ o nesamostalnom radu
2. primitak (plaća) člana predstavničkog tijela državne vlasti i jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave koji mu se isplaćuje za rad u tim tijelima i jedinicama, prema članku 14. stavku 1. točki 4. Zakona o porezu na dohodak, ako je po toj osnovi obvezno osiguran
3. razlika plaće koju radniku isplaćuje pravna ili fizička osoba, tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, odnosno Republika Hrvatska preko mjerodavnog ministarstva.
(2) Isplatitelj primitka (plaće), odnosno razlike plaće iz stavka 1. ovoga članka, mjesečnu osnovicu utvrđuje na način i u rokovima propisanima člancima 2. i 3. ovoga Pravilnika.
Članak 5.
(1) Osnovicu za radnika upućenog na obrazovanje, stručno usavršavanje ili poslijediplomski studij u inozemstvo, prema članku 5. stavku 3. Zakona, poslodavac utvrđuje istovremeno s utvrđivanjem osnovice na način propisan člankom 2. ovoga Pravilnika.
(2) Kada doprinose obračunava za mjesec u kojemu radnik nije u cijelosti boravio u inozemstvu, osnovicu za obračun posebnog doprinosa poslodavac utvrđuje razmjerno broju dana boravka u inozemstvu i ukupnoj plaći za taj mjesec, odnosno na osnovi najniže mjesečne osnovice ako se radniku za vrijeme boravka u inozemstvu ne isplaćuje plaća.
Članak 6.
Mjesečnu osnovicu za produženo mirovinsko osiguranje stalnoga sezonskog radnika, prema članku 6. Zakona, poslodavac utvrđuje odvojeno od osnovice za ostale zaposlene radnike, a na mjesečnom izvješću o obračunanim doprinosima iskazuje ih zajedno s doprinosima obračunanim za ostale radnike.
Članak 7.
Mjesečnu osnovicu za osiguranje volontera, prema članku 7. Zakona, poslodavac utvrđuje odvojeno od osnovice za ostale zaposlene radnike, a na mjesečnom izvješću o obračunanim doprinosima iskazuje ih zajedno s doprinosima obračunanim za ostale radnike.
Članak 8.
(1) Mjesečnu osnovicu za izaslanog radnika, prema članku 8. stavku 1. Zakona, poslodavac utvrđuje obračunom mjesečne plaće koju bi radnik ostvario za iste ili slične poslove, i to za svakog izaslanog radnika sukladno odredbama propisa o radu, uz primjenu odredaba o najnižoj mjesečnoj osnovici iz članka 25. stavka 1. i članka 26. Zakona te odredaba o najvišoj mjesečnoj osnovici iz članka 28. stavka 1. Zakona.
(2) Plaćom koju bi radnik ostvario za iste ili slične poslove smatra se:
1. plaća određena kolektivnim ugovorom - ostvarena kod poslodavca kojega obvezuje kolektivni ugovor, ili
2. plaća prema pravilniku o radu - ostvarena kod poslodavca kojega ne obvezuje kolektivni ugovor, a zapošljava više od 20 radnika, ili
3. plaća prema ugovoru o radu, ili
4. primjerena plaća - ostvarena kod poslodavca koji plaću ne određuje sukladno točkama 1., 2. i 3. ovoga stavka.
Članak 9.
Mjesečnu osnovicu, prema članku 8. stavku 2. Zakona, poslodavac utvrđuje obračunom mjesečne plaće koju bi svaki izaslani radnik ostvario za iste ili slične poslove, na način propisan člankom 8. ovoga Pravilnika, a zbrojeni iznos osnovica svih izaslanih radnika, umanjen za plaću radnika za čije je osiguranje oslobođen obveze doprinosa na plaću, prema članku 62. stavku 1. Zakona, čini osnovicu prema članku 8. stavku 2. Zakona.
Članak 10.
Kada poslodavac plaću ne isplati do zadnjega dana u mjesecu, ili je ne isplati u cijelosti, u skladu s propisima o radu, mjesečnu osnovicu iz članaka 5. i 8. Zakona utvrđuje do zadnjega dana mjeseca u kojem je dospjela isplata plaće, a potvrda o obračunanoj plaći koju je poslodavac dužan uručiti radniku sadržava i podatke o vrsti i iznosima obračunanih doprinosa iz plaće.
Članak 11.
(1) Osnovicu za obračun doprinosa iz osnovice prema članku 9. stavku 1. Zakona i doprinosa na osnovicu prema članku 9. stavku 2. Zakona, utvrđuje isplatitelj primitka od kojega se utvrđuje drugi dohodak, istodobno s obračunom predujma poreza na dohodak sukladno članku 48. stavku 2. Zakona o porezu na dohodak.
(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, osnovicu za obračun doprinosa iz osnovice, prema članku 9. stavku 1. Zakona, utvrđuje sam obveznik doprinosa u slučaju kada primitak od kojega se utvrđuje drugi dohodak ostvari neposredno iz inozemstva ili kada ga naplati od druge fizičke osobe koja ne obavlja samostalnu djelatnost, i to istodobno s obračunom predujma poreza na dohodak, u roku osam dana od naplate, prema članku 48. stavku 3. Zakona o porezu na dohodak.
(3) Osnovicom za obračun doprinosa, prema članku 9. Zakona, smatra se i primitak isplaćen članu predstavničkog tijela državne vlasti i jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave koji se isplaćuje za rad u tim tijelima i jedinicama, osobi koja nije obvezno osigurana po toj osnovi već je osigurana po drugoj osnovi (rada za drugog poslodavca ili obavljanja samostalne djelatnosti, ili je korisnik mirovina).
Članak 12.
Obveznik doprinosa po osnovi drugog dohotka koji promijeni način oporezivanja i doprinose plaća prema godišnjoj osnovici u skladu s odredbom članka 9. stavka 3. Zakona, isplatitelju primitaka dokazuje da nema obvezu obračuna doprinosa potvrdom Porezne uprave izdanom u tekućoj godini.
Članak 13.
Obveznik doprinosa, osiguranik s osnove obavljanja djelatnosti novinara, športaša ili umjetnika koji promijeni način oporezivanja u skladu s odredbom članka 9. stavka 5. Zakona, te mu porez na dohodak od te djelatnosti obračunava i obustavlja isplatitelj primitka, prema članku 48. stavku 2. Zakona o porezu na dohodak, isplatitelju primitka dokazuje da nema obveze obračuna doprinosa prema primitku s osnove djelatnosti novinara, športaša ili umjetnika rješenjem Porezne uprave, kojim mu je utvrđena mjesečna osnovica i obračunani doprinosi prema osnovi po kojoj je osiguran za tekuću godinu, odnosno odgovarajućom potvrdom Porezne uprave izdanom u tekućoj godini.
Članak 14.
(1) Osnovicu za obračun doprinosa iz osnovice, prema članku 10. Zakona, utvrđuje posrednik pri zapošljavanju učenika i studenata nakon što naplati naknadu za rad od naručitelja, i to istodobno s obračunom iznosa primitka za isplatu učeniku odnosno studentu, a osnovica za obračun doprinosa jest iznos