Na temelju članka 4. stavka 3., članka 7. stavak 4. i članka 13. stavak 3. Zakona o uvjetima za obavljanje poslova zastupanja u carinskom postupku ("Narodne novine", br. 92/01), ministar financija donosi

PRAVILNIK

O DAVANjU ODOBRENjA ZA OBAVLjANjE POSLOVA OVLAŠTENIM CARINSKIM OTPREMNICIMA I OVLAŠTENIM CARINSKIM ZASTUPNICIMA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 93 od 07 kolovoza 2002, 125/02, 68/03, 122/07)

A) UVODNA ODREDBA

Članak 1.

Ovim Pravilnikom uređuju se:
- način podnošenja zahtjeva i isprave koje se prilažu uz zahtjev za izdavanje odobrenja za obavljanje poslova ovlaštenog carinskog otpremnika, te način vođenja evidencije o izdanim odobrenjima,
- način podnošenja zahtjeva i isprava koje se prilažu uz zahtjev za izdavanje odobrenja za obavljanje poslova ovlaštenog carinskog otpremnika na graničnom prijelazu,
- postupak provedbe javnog natječaja za izdavanje odobrenja za obavljanje poslova ovlaštenoga carinskog otpremnika na graničnom prijelazu,
- optimalni i najmanji broj otpremničkih ureda, kao i najmanji broj djelatnika otpremničkih ureda na pojedinim graničnim prijelazima, nužnih za kontinuirano i djelotvorno uredovanje pograničnih službi na njima, te
- način podnošenja zahtjeva i isprave koje se prilažu uz zahtjev za izdavanje odobrenja za obavljanje poslova ovlaštenog carinskog zastupnika u carinskom postupku, sadržaj i način vođenja evidencije o izdanim odobrenjima, kao i oblik i sadržaj obrasca iskaznice ovlaštenog carinskog zastupnika.

b) Odobrenje za obavljanje poslova ovlaŠtenog carinskog otpremnika

Članak 2.

Zahtjev za izdavanje odobrenja za obavljanje poslova ovlaštenog carinskog otpremnika podnosi se Središnjem uredu Carinske uprave.
Uz zahtjev za izdavanje odobrenja za obavljanje poslova ovlaštenog carinskog otpremnika, podnose se sljedeće isprave:
a) o pravnom statusu podnositelja zahtjeva: rješenje ili izvadak iz registra nadležnog trgovačkog suda, odnosno drugog nadležnog tijela, s naznakom sjedišta društva i djelatnosti za čije je obavljanje podnositelj zahtjeva registriran, te osobama ovlaštenim za zastupanje,
b) o osobi koja će obavljati poslove ovlaštenog carinskog zastupnika, i to:
- ugovor o radu ili drugi odgovarajući akt, te
- prijava mirovinskom osiguranju,
c) o raspolaganju poslovnim prostorom podobnim za obavljanje poslova ovlaštenoga carinskog otpremnika, i to:
- ispravu o vlasništvu ili ugovor o zakupu odnosnog poslovnog prostora.
d) o raspolaganju opremom koja omogućuje djelotvorno obavljanje poslova ovlaštenog carinskog otpremnika, i to:
- popis raspoložive računalne i telekomunikacijske opreme, uključujući i prateću programsku podršku s e-mail adresom i Internet priključkom,
- ugovor ili drugi akt o korištenju telekomunikacijskih priključaka, uključivo za Internet i e-mail adresu,
e) zahtjev za upis u evidenciju ovlaštenih carinskih otpremnika u dva primjerka, na obrascu otisnutom u prilogu 1., koji je sastavni dio ovoga Pravilnika.
Dokaz o položenom stručnom ispitu za ovlaštenog carinskog zastupnika pribavlja po službenoj dužnosti, uvidom u odgovarajuće evidencije, Središnji ured Carinske uprave.

Članak 3.

Status ovlaštenog carinskog otpremnika dokazuje se odobrenjem i ovjerenim obrascem o upisu u evidenciju ovlaštenih carinskih otpremnika.
Evidenciju o izdanim odobrenjima za obavljanje poslova ovlaštenoga carinskoga otpremnika vodi Središnji ured Carinske uprave, putem sustava za elektroničnu obradu podataka.
Upis u evidenciju vrši se ovjerom obrazaca iz članka 2. stavka 2. točka e) ovoga Pravilnika, istovremeno s izdavanjem odobrenja iz članka 4. Zakona o uvjetima za obavljanje poslova zastupanja u carinskom postupku (u daljnjem tekstu: Zakona), od kojih se jedan primjerak vraća podnositelju zahtjeva, a drugi zadržava za službene potrebe, te koristi kao podloga za unos podataka u računalni sustav Carinske uprave.
Ovlašteni carinski otpremnici, koji su od Carinske uprave ishodili odobrenje iz članka 4. Zakona prije stupanja na snagu ovoga Pravilnika, zahtjev za upis u evidenciju, podnose na obrascu iz članka 2. stavak 2. točka e) ovoga Pravilnika, u roku tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika, a upis se provodi na način opisan u stavku 3. ovoga članka.
Carinarnice i njihove ustrojstvene jedinice uvid u podatke iskazane u evidenciji iz stavka 2. ovoga članka obavljaju u pravilu računalno, ili temeljem isprava iz stavka 1. ovoga članka.

Članak 4.

U evidenciju ovlaštenih carinskih otpremnika upisuju se sljedeći podaci:
a) tvrtka ili naziv trgovačkoga društva ili trgovca pojedinca - korisnika odobrenja, sjedište i adresa, matični broj, te osobe ovlaštene za zastupanje,
b) broj i datum odobrenja za obavljanje poslova ovlaštenog carinskog otpremnika,
c) redni broj i datum upisa u evidenciju,
d) poslovne jedinice za obavljanje otpremničke djelatnosti, sjedište i adresa,
e) djelatnici u radnom odnosu s odobrenjem za obavljanje poslova ovlaštenog carinskog zastupnika (ime i prezime, JMBG, oznaka akta o položenom stručnom ispitu, oznaka i datum izdavanja odobrenja, te datum sticanja i prestanka statusa ovlaštenog carinskog zastupnika),
f) polaganje jamstva za namirenje carinskoga duga (izdavatelj bankovne garancije, visina jamstvene svote, datum početka i isteka jamstvenog roka), te
g) podaci neophodni za uspostavljanje telekomunikacijskih veza s ovlaštenim carinskim zastupnicima (telefonski i telefaks broj fiksnog telekomunikacijskoga sustava, broj mobilne telefonske veze, te e-mail adresa).
Izmjena ili dopuna podataka upisanih u evidenciju obavlja se na zahtjev korisnika odobrenja, podnošenjem obrasca otisnutog u prilogu 2., koji je sastavni dio ovoga Pravilnika.
Izmjena ili dopuna podataka provodi se ovjerom podnijetoga obrasca zahtjeva, te unosom odgovarajućih podataka u računalni dio sustava evidencije.

c) Odobrenje za obavljanje poslova ovlaŠtenog carinskog otpremnika na graniČnom prijelazu

Članak 5.

Odobrenje za obavljanje poslova ovlaštenog carinskog otpremnika na određenom graničnom prijelazu izdaje se ovlaštenim carinskim otpremnicima koji ispunjavaju uvjete za preuzimanje obveza carinskog poslovanja na graničnom prijelazu, koji su spremni poslovati na graničnom prijelazu putem svojega otpremničkog ureda sa statusom podružnice, koji su spremni uredno plaćati naknadu za obavljanje djelatnosti otpremničkog ureda na odnosnome graničnom prijelazu u jednakim mjesečnim iznosima kroz cijelo petogodišnje razdoblje važenja odobrenja, te koji su spremni posebno plaćati i najamninu za prostor koji im Carinska uprava dodijeli na korištenje uz obvezu podmirenja neposrednih troškova.
Optimalan i minimalni broj otpremničkih ureda na pojedinom graničnome prijelazu, kao i minimalan broj ovlaštenih carinskih zastupnika u otpremničkim uredima, utvrđuje se "Popisom graničnih prijelaza s naznakom optimalnog i minimalnog broja otpremničkih ureda i najmanjim brojem ovlaštenih carinskih zastupnika".
Popis iz stavka 2. ovoga članka otisnut je u prilogu 3. ovoga Pravilnika i njegovim je sastavnim dijelom.

Članak 6.

Odobrenje za obavljanje otpremničkih poslova na graničnom prijelazu donosi ravnatelj Carinske uprave, po prethodno provedenom natječajnom postupku.
Za obavljanje otpremničkih poslova na određenom graničnom prijelazu odobrenja se mogu izdati do broja otpremničkih ureda na graničnom prijelazu, koji osigurava optimalne uvjete za učinkovitu provedbu carinskih postupaka i djelotvorno uredovanje pograničnih službi na odnosnom graničnom prijelazu (Popis iz članka 5. stavak 3.- kolona "Optimalan broj otpremničkih ureda").
Ako se nakon provedenog natječajnog postupka za pojedini granični prijelaz ne osigura otvaranje i poslovanje otpremničkih ureda najmanje u broju neophodnom za djelotvorno uredovanje pograničnih službi i kontinuirano obavljanje otpremničke djelatnosti (Popis iz članka 5. stavak 3. - kolona "Minimalan broj otpremničkih ureda"), odobrenje za obavljanje djelatnosti ravnatelj Carinske uprave može izdati i bez ponovne provedbe natječajnog postupka, i to:
a) sudioniku u natječajnom postupku, koji se obvezao ustrojiti i organizirati poslovanje jednog ili više otpremničkih ureda na graničnom prijelazu,
b) drugom ovlaštenom carinskom otpremniku, zainteresiranom za