Na temelju članka 206. stavka 5. i članka 304. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine", broj 67/08.) Upravni odbor Hrvatskog autokluba na svojoj 10. sjednici održanoj 12. ožujka 2009. godine donio je
PRAVILNIK
HRVATSKOG AUTOKLUBA O STRUČNOM NADZORU NAD RADOM AUTOŠKOLA
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 33 od 16 ožujka 2009)
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim pravilnikom uređuju se ovlaštenja Hrvatskog autokluba u obavljanju stručnog nadzora nad radom autoškola (u daljnjem tekstu: stručni nadzor), uvjeti i način obavljanja stručnog nadzora, poslovi i djelokrug rada ovlaštenih nadzornika, te evidencija i dokumentacija u vezi s poslovima stručnog nadzora.
II. UVJETI I NAČIN OBAVLjANjA STRUČNOG NADZORA
Članak 2.
(1) Cilj stručnog nadzora nad radom autoškole je osiguranje rada autoškole u skladu s propisima, poboljšanje kvalitete rada autoškole, podizanje razine kvalitete osposobljenosti kandidata za vozače, prevencija te poboljšanje razine sigurnosti prometa na cestama.
(2) Stručni nadzor obuhvaća nadzor nad radom autoškole, izvođenjem nastave iz nastavnih predmeta Prometni propisi i sigurnosna pravila i nastavnog predmeta Upravljanje vozilom u autoškoli, te pružanje stručne pomoći djelatnicima autoškole.
(3) Poslovima stručnog nadzora smatraju se i stručni poslovi koji se prema odredbama ovoga Pravilnika obavljaju u postupku utvrđivanja uvjeta za rad autoškole.
Članak 3.
(1) Stručni nadzor obavlja se na temelju godišnjeg programa rada Hrvatskog autokluba izravnim uvidom u organizaciju rada autoškole, ostvarivanje propisanog programa osposobljavanja kandidata za vozače u autoškoli, u rad instruktora vožnje i ostalih radnika autoškole, te prikupljanjem podataka o radu autoškole uvidom u informatičku bazu podataka, dokumentaciju i evidenciju koju autoškola vodi u skladu s propisima te utvrđivanjem drugih okolnosti od značaja za obavljanje stručnog nadzora.
(2) Pod informatičkom bazom podataka iz stavka 1. ovoga članka razumijeva se informatička baza podataka o autoškolama, koju osniva i obrađuje Hrvatski autoklub na temelju ovlaštenja za rad, podataka o osposobljavanju kandidata za vozače, podataka o obavljenim stručnim nadzorima, stručnom usavršavanju i provjeri stručne osposobljenosti te provođenju vozačkih ispita.
Članak 4.
(1) Stručni nadzor nad radom autoškole može biti redovni i izvanredni.
(2) Redovni stručni nadzor nad radom autoškole obavlja se na temelju godišnjeg plana koji donosi Hrvatski autoklub.
(3) Izvanredni stručni nadzor nad radom autoškole podrazumijeva stručni nadzor koji se obavlja prema potrebi.
Članak 5.
(1) Poslove stručnog nadzora obavlja ovlaštena osoba Hrvatskog autokluba (ovlašteni nadzornik) koja je završila najmanje preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij prometnog smjera (cestovnog) te stekla odgovarajući naziv u skladu s posebnim zakonom, najmanje tri godine radnog iskustva na poslovima osposobljavanja kandidata za vozače i najmanje tri godine radnog iskustva kao ovlašteni ispitivač na poslovima provedbe vozačkih ispita.
(2) Ovlašteni nadzornik mora imati položen stručni ispit.
Članak 6.
Ovlašteni nadzornik ne može biti osoba koja je pravomoćno osuđena za kazneno djelo protiv života i tijela, protiv slobode i prava čovjeka i građanina, protiv Republike Hrvatske, protiv vrijednosti zaštićenih međunarodnim pravom, protiv spolne slobode i spolnog ćudoređa, protiv imovine, protiv opće sigurnosti ljudi i imovine i sigurnosti prometa, protiv vjerodostojnosti isprava, protiv javnog reda, protiv službene dužnosti, koja se progone po službenoj dužnosti ili se protiv nje vodi kazneni postupak za ta djela odnosno ako je pravomoćno osuđena za prekršaj iz Zakona o sigurnosti prometa na cestama, za koje je propisana kazna zatvora.
Članak 7.
(1) Ovlaštenog nadzornika imenuje glavni tajnik Hrvatskog autokluba.
(2) Ovlašteni nadzornik ima dopuštenje, koje izdaje Hrvatski autoklub.
(3) Obrazac dopuštenja sastavni je dio ovoga Pravilnika.
Članak 8.
Dopuštenje iz članka 7. stavka 2. ovoga pravilnika oduzet će se ovlaštenom nadzorniku ako:
1. poslove ne obavlja stručno i u skladu s propisima,
2. ne pristupi ili ne položi provjeru stručne osposobljenosti,
3. zlouporabom službenog položaja ili na drugi nezakonit način pribavi imovinsku/materijalnu korist ili učini drugu osobito tešku povredu obveze iz radnog odnosa, utvrđenu općim aktima Hrvatskog autokluba,
4. su nastupili uvjeti iz članka 6. ovoga Pravilnika,
5. su nastupile okolnosti predviđene izričitom odredbom Zakona ili propisa donesenog temeljem Zakona.
Članak 9.
(1) Ovlašteni nadzornik prima nalog za obavljanje stručnog nadzora od voditelja Službe stručnog nadzora ili osobe koju ovlasti glavni tajnik Hrvatskog autokluba.
(2) Ovlašteni nadzornik zadužuje nalog za obavljanje stručnog nadzora u koju se upisuje broj predmeta, naziv i datum kada je predmet zaprimljen te ime i prezime ovlaštenog nadzornika, koji svojim potpisom potvrđuje zaduženje te kratak opis postupanja s predmetom.
(3) Kada je ovlašteni nadzornik obavio stručni nadzor prema zaduženom predmetu, u knjizi zaduženja razdužuje predmet, što potvrđuje svojim potpisom.
Članak 10.
Ako Hrvatski autoklub primi predstavku ili podnesak kojim se ukazuje na nepravilnost rada autoškole, dužan je predstavku razmotriti, a ako se osnovano sumnja da su činjenice u predstavci točne, poduzeti mjere u skladu s odredbama ovoga Pravilnika, te o tome obavijestiti podnositelja predstavke i Ministarstvo unutarnjih poslova.
Članak 11.
(1) Ovlašteni nadzornik dužan je unaprijed obavijestiti ovlaštenu osobu autoškole o vremenu i mjestu obavljanja stručnog nadzora.
(2) Ovlašteni nadzornik može obaviti stručni nadzor bez prethodne obavijesti, ako to zahtijeva svrha stručnog nadzora.
(3) Ovlašteni nadzornik obavit će izvanredni stručni nadzor u autoškoli u kojoj je prema evidencijama Hrvatskog autokluba prolaznost kandidata na ispitima iz pojedinog nastavnog predmeta u odnosu na prosječnu prolaznost na razini Republike Hrvatske, manja za 20 ili više posto.
Članak 12.
(1) Autoškola je dužna ovlaštenom nadzorniku omogućiti obavljanje poslova stručnog nadzora te staviti na uvid zatraženu dokumentaciju i evidenciju, dati druge podatke i obavještenja koja su potrebna u svrhu nadzora, te omogućiti nesmetano obavljanje stručnog nadzora.
(2) Ako autoškola ili djelatnik autoškole, postupi protivno odredbi stavka 1. ovog članka, ovlašteni nadzornik navedenu činjenicu zapisnički će konstatirati. Hrvatski autoklub će o tome izvijestiti Ministarstvo unutarnjih poslova.
(3) Ovlašteni nadzornik može tražiti da mu se unaprijed dostave podaci potrebni za obavljanje nadzora.
(4) Ovlašteni nadzornik može, ako je to nužno za učinkovito ispunjenje svrhe nadzora, izuzeti evidenciju i dokumentaciju koju vodi autoškola, o čemu izdaje potvrdu.
(5) Obrazac potvrde iz stavka 1. ovoga članka sastavni je dio ovoga Pravilnika.
Članak 13.
(1) Nitko ne smije korištenjem službenog položaja ili na drugi način sprječavati ili ometati ovlaštenog nadzornika u obavljanju poslova stručnog nadzora za koje je ovlašten.
(2) Ovlašteni nadzornik Hrvatskog autokluba samostalan je u svom radu, a osobno je odgovoran za svoj rad neposrednom voditelju službe stručnog nadzora i glavnom tajniku Hrvatskog autokluba.
III. STRUČNI NADZOR NAD UVJETIMA I ORGANIZACIJOM RADA AUTOŠKOLE
Članak 14.
(1) U obavljanju stručnog nadzora nad uvjetima i organizacijom rada autoškole ovlašteni nadzornik nadzire:
- ispunjenost propisanih kadrovskih uvjeta za uspješno ostvarivanje nastavnog plana i