Na temelju članka 29. stavka 2. Zakona o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj ("Narodne novine", broj 10/97), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 23. listopada 1997. godine, donijela
POSLOVNIK
O RADU POVJERENSTVA VLADE REPUBLIKE HRVATSKE ZA GRANICE JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 113 od 28 oktobra 1997)
Članak 1.
Ovim Poslovnikom uređuje se postupak za rješavanje sporova o granicama općina i gradova pred Povjerenstvom Vlade Republike Hrvatske za granice jedinica lokalne samouprave (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo).
Članak 2.
Postupak radi utvrđivanja ili izmjene postojećih granica mogu pokrenuti općina ili grad.
Postupak pred Povjerenstvom može se pokrenuti ukoliko granice između jedinica lokalne samouprave ne budu utvrđene na način propisan Zakonom o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj ("Narodne novine", broj 10/97).
Članak 3.
Pisani prijedlog za pokretanje postupka pred Povjerenstvom (u daljnjem tekstu: prijedlog), mogu podnijeti načelnik općine ili gradonačelnik (u daljnjem tekstu: predlagatelji).
Uz prijedlog, prijedlagatelj je dužan Povjerenstvu dostaviti svu pisanu dokumentaciju koja se odnosi na predmet spora, a naročito: katastarski plan, kartografski prikaz spornog područja, očitovanje općinskog, odnosno gradskog vijeća o granici, te drugu dokumentaciju koja se odnosi na predmet spora.
Članak 4.
Ukoliko prijedlog sadrži takove nedostatke da se po njemu ne može postupiti, odnosno ukoliko dokumentacija uz prijedlog ne bude pribavljena i dostavljena u skladu s ovim Poslovnikom, Povjerenstvo će pozvati predlagatelja da u određenom roku otkloni nedostatke.
Ukoliko predlagatelj ne otkloni uočene nedostatke u prijedlogu, odnosno ukoliko je prijedlog podnijela neovlaštena osoba, Povjerenstvo će zaključkom odbaciti prijedlog.
Članak 5.
Nakon što zaprimi prijedlog, Povjerenstvo će isti dostaviti drugoj stranci, te odrediti primjeren rok radi očitovanja na navode iznijete u prijedlogu.
Članak 6.
Povjerenstvo radi na sjednicama.
Na sjednicu Povjerenstva pozvat će se predlagatelj i druga stranka radi očitovanja o predmetu spora.
Sjednice Povjerenstva su javne.
Povjerenstvo može odlučiti da se s pojedine sjednice isključi javnost.
Članak 7.
Povjerenstvo će, radi razrješenja spora, razmotriti cjelokupnu dostavljenu dokumentaciju, saslušati stranke, te po potrebi izvršiti očevid na terenu.
Članak 8.
Povjerenstvo može održati sjednicu i izvan svoga sjedišta, ukoliko ocijeni da će to pridonijeti bržem i kvalitetnijem razrješenju predmeta spora.
O održavanju sjednice izvan sjedišta Povjerenstvo je dužno pravodobno obavijestiti stranke.
Članak 9.
Pozivi na sjednicu dostavljaju se strankama najmanje osam dana prije održavanja sjednice.
U pozivu treba biti naveden datum, sat i mjesto održavanja sjednice.
Poziv mora sadržavati i upute koja je dokazna sredstva, odnosno dokumentaciju nužno predočiti na sjednici.
U hitnim slučajevima stranke se može pozivati telefonom ili telefaksom.
O načinu pozivanja stranaka sastavlja se zabilješka u spis, s kratkim opisom.
Članak 10.
O radu Povjerenstva vodi se zapisnik.
Zapisnik sa sjednice potpisuju predsjednik i tajnik Povjerenstva.
Zapisnik sa sjednice dostavlja se svim članovima Povjerenstva i strankama u sporu.
Članak 11.
Povjerenstvo je ovlašteno tijekom postupka poduzimati sve radnje koje drži nužnima u cilju prikupljanja i pravilnog utvrđivanja činjenica u svezi predmeta spora.
U tu svrhu, Povjerenstvo pribavlja potrebne podatke i dokumente od nadležnih tijela državne uprave, pravnih osoba s javnim ovlastima, javnih ustanova, javnih poduzeća, jedinica lokalne samouprave, odnosno jedinica lokalne uprave i samouprave.
Tijekom postupka Povjerenstvo može zatražiti od stranaka da u određenom roku pribave i podnesu isprave ili druge dokaze.
Članak 12.
Svi članovi Povjerenstva ovlašteni su ukazivati na pravna pitanja koja su od značenja za odlučivanje, a naročito na pitanja koja se odnose na sadržaj i formu procesnih radnji koje se poduzimaju.
Tajnik Povjerenstva nazočan je sjednicama Povjerenstva, ali bez prava glasovanja.
Članak 13.
Rokovi koje odredi Povjerenstvo za podnošenje podnesaka ne mogu biti duži od 30 dana.
Predsjednik Povjerenstva može u osobito opravdanim slučajevima produljiti rok za izvršenje određenih postupovnih radnji utvrđenih ovim Poslovnikom ili zaključkom Povjerenstva.
Povjerenstvo će ocijeniti mogu li se uvažiti radnje stranaka poduzete nakon isteka utvrđenih rokova.
Članak 14.
Prije pokretanja postupka pred Povjerenstvom, predsjednik Povjerenstva može zatražiti od stranaka u sporu, polaganje predujma troškova za rad Povjerenstva.
Pri određivanju visine predujma Povjerenstvo će voditi računa o vrijednosti spora, te o složenosti činjeničnog stanja.
O polaganju i visini predujma Povjerenstvo donosi zaključak uz suglasnost ministra uprave.
Zaključak o polaganju i visini predujma može se pobijati prigovorom protiv odluke Povjerenstva.
Članak 15.
U tijeku spora stranke se